恩平市第十四次党代会即将召开，站在这个机遇与挑战并存的时间节点，恩平市将开启新的征程。过去5年来，恩平大地在全面决胜小康社会的征程上取得了历史性成就，社会、经济、文化、乡村振兴等工作跃上新台阶。这是奋进的5年，这是辉煌的5年。下一个5年，恩平市又将如何乘大湾区建设东风，抢抓机遇、科学规划，扬帆起航、加速向前？
从今日起，中共恩平市委宣传部、市融媒体中心联合开设系列专栏《回眸五年奋进路》，为您回顾和梳理“十三五”时期恩平市经济社会各领域改革发展取得的辉煌成就，展望未来5年奋进新图景。
“十三五”时期，是恩平市发展不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，市委、市政府团结带领全市人民，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧抓粤港澳大湾区建设、省构建“一核一带一区”区域发展新格局、江门市“三区并进”等重大机遇，奋力建设宜居宜业宜游生态示范城市，持续推动各项工作顺利实施，开拓创新，真抓实干，较好地落实了“十三五”规划的主要目标任务。恩平市跃入加快发展新阶段，站上跨越发展新起点。
徐卫良摄
创新发展成果显著
“十三五”期间，恩平市积极实施高新技术企业培育工程，推进高新技术企业提质增量。高新技术企业由2016年17家增至2020年92家，年均增长52.52%；江门市科技型小微企业由2016年91家增至2020年231家，年均增长26.22%。
恩平工业园（冯峻峰摄）
做好引导企业建立创新平台工作，广东省工程技术研究中心由2016年1家增至2020年14家，年均增长93.43%；广东省企业技术中心由2016年1家增至2020年3家，年均增长31.61%；江门市级工程技术研发中心由2016年23家增至2020年68家，年均增长31.13%；规上企业研发机构覆盖率由2016年46.2%增至2020年60.16%，年均增长6.82%。全社会研发经费支出不断提升，由2016年2.26亿元、占GDP比重1.37%增至2020年5.33亿元、占GDP比重2.78%，研发经费支出年均增长23.92%。高技术产品占比不断提高，由2016年44.59亿元、占规上工业总产值31.0%增至2020年69.46亿元、占规上工业总产值43.14%，高技术产品产值年均增长11.72%。
恩平工业园
2016年，恩平市科技企业孵化器、众创空间数量均为0；至2020年，全市已建成江门市科技企业孵化器2个，孵化器面积2.5万平方米；江门市众创空间共3家，众创空间面积0.4万平方米。
2019年以来，恩平市专利申请量为2998件，专利授权量为2282件，全市有效发明专利共122件，PCT申请量6件。资助商标专利共834项，发放奖励资金155.98万元。加大知识产权保护力度，2020年8月，成立知识产权纠纷行政调解中心。开展一系列知识产权专项执法行动，查处侵犯知识产权案件81宗。
转型升级卓有成效
大力支持麦克风电声器材行业向演艺装备升级，“十三五”期间电声行业实现规上工业总产值约56.4亿元，2018年恩平市被授予全国首个“中国演艺装备产业基地”称号。
恩平市麦克风电声器材创业创新基地
发展壮大智能及机械装备产业，行业规上企业由2015年2家发展到2020年20家，行业规模以上工业总产值由2015年1.68亿元发展到2020年10.65亿元。2020年恩平市机械装备产业克服新冠肺炎疫情的影响，行业逆势增长，涌现出艾普升智能装备、宝索机械、金铭机械、新裕华重工和集雅电器等5家超亿元行业骨干企业，推动恩平市机械装备行业稳步增长。
恩平工业园大槐聚集区（陈颂民摄）
建筑陶瓷、纺织服装和水泥建材等传统支柱产业不断优化调整、产值平稳增长；先进制造业主导作用逐步提升，先进制造业增加值占规上工业增加值占比逐步提高，2020年先进制造业增加值7.58亿元、占当年规上工业增加值占比20.69%，较2015年提升了0.46个百分点。产业发展规模不断壮大。
现代产业体系逐步完善，形成以电声器材、纺织服装等传统产业与演艺装备、智能装备制造、新材料、饮料等产业竞相发展的良好局面。
绿色发展成绩亮眼
“十三五”期间，节能减排目标任务超额完成，2016年、2018年、2019年年度考核为完成，2017年年度考核为“超额完成”，实现“十三五”节能进度目标118.16%。超额完成 “十三五”江门下达恩平市清洁生产审核目标任务，江门市下达恩平市清洁生产任务28家，恩平市组织32家企业审核通过了江门市清洁生产验收，完成率114%。组织推荐恩平市企业申报绿色工厂、绿色产品和绿色供应链等，积极发动百卓鞋业、华新水泥申报绿色工厂，新锦成陶瓷申报绿色设计产品。2020年11月，广东新锦成陶瓷集团有限公司被工业和信息化部公布为第五批绿色制造绿色设计产品企业。积极推进陶瓷生产线“煤改气”工作，上级下达恩平市71家煤改气工作任务，截至2020年9月底已全面完成。
百卓鞋业（李渊深摄）
招商引资取得突破
“十三五”期间，恩平市坚持工业立市，按照“广深总部+恩平基地”“广深研发+恩平转化”等合作发展模式，不断加强区域合作。2017年以来，引进大湾区核心城市外溢投资超亿元项目16个，总投资超过33.6亿元。积极参与举办台开恩旅游博览会，全域旅游蓬勃发展。成功创建首个“中国避寒宜居地”。连续4年荣获“广东省旅游创新发展十强县（市）”。全省首个高速文商旅综合体沈海高速大槐服务区投入使用。
恩平工业园大槐聚集区（冯俊峰摄）
外贸发展持续优化。稳步发展跨境电商、外贸综合服务平台等外贸新业态、新模式，实现外贸进出口总值172.4亿元。积极做好招商引资工作。成功引进各类项目138个，计划投资总额523.28亿元。其中，2016年引进各类项目9个，计划投资11.16亿元；2020年成功引进各类项目30个，计划投资173.66亿元。“十三五”收官之年较开局之年，项目数量增长233.33%，计划投资额增长1456.09%，实现了项目数量和质量的双提升。
利用外资迈出新步伐，相继签约了计划投资6亿元的宝鸿科技汽车零部件项目（港资）、计划投资1.5亿欧元的海德堡精酿啤项目（德资），上述两个项目合计可利用外资金额达2.7亿美元，其中海德堡项目更是目前恩平市引进最大的外资项目。
营商环境持续优化
“十三五”期间，恩平不断深化“安商暖企”行动，搭建好政商联系的桥梁纽带，切实提升企业服务质量和成效。各类市场主体达29113户，是“十二五”期末的1.6倍。大力推进行政审批制度改革，基本实现“一门集中，一窗办理”，实现开办企业“一天办结”。普惠金融“村村通”试点工作通过省验收。
稳步推进投资服务承诺，持续破解企业痛点。自2017年实施投资项目承诺制改革以来，恩平市共完成承诺制试点项目68个，“容缺审批”项目135个。全面实施市场准入负面清单制度，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域，有效激发各类市场主体特别是非公有制经济活力。
制订《恩平市各级领导班子挂钩联系企业工作方案》《恩平市企业服务工作方案》《恩平市重点企业（项目）首席服务官制度》等企业服务政策，累计走访企业9500多家次，收集并解决企业意见和建议2000多条次，举办政策宣讲活动100多场次，为企业争取扶持资金2.02亿元，助推企业发展壮大。
为摸清恩平市主要行业存在的困难和问题，从2019年起，按照市委市政府统一部署，恩平市每季度分行业组织召开行业企业座谈会，由行业协会、企业负责人与市委市政府主要领导面对面座谈，共同为行业健康发展出谋划策。2019年和2020年，恩平市召开电声行业座谈会、纺织服装行业座谈会和陶瓷行业座谈会，为企业家提供与党委政府交流平台，进一步促进信息交流，推动行业长远发展。
经济发展实现新跨越
依托绿色创新助推经济转型升级，着力发挥重点项目带动作用，“十三五”时期，纳入规划重大项目26个，投资累计进度达121.28%，超额完成重点项目建设任务。深入开展“暖企业、促投资”行动，在重点企业（项目）设立“首席服务官”，协调解决重点项目融资难、征地拆迁难等问题。2016年以来，全市完成固定资产投资项目审批共2332个，总投资额467.76亿。
“十三五”时期恩平经济总量大幅提升，各项经济指标稳步增长，经济发展成效显著。恩平市2020年地区生产总值完成191.73亿元，五年年均增长5.5%。固定资产投资完成173.54亿元，五年年均增长14.2%。社会消费品零售总额完成87.09亿元，五年年均增长7.1%。完成外贸进出口总值完成31.1亿美元，五年年均增长1.9%。地方一般公共预算收入实现12.68亿元，五年年均增长6.5％。
何焕华摄
来源：恩平市融媒体中心（恩平广播电视台）
记者/孙宏云 编辑/吴慧君
资料来源/市发改局、市科工商务局等
运营：恩平市融媒体中心（恩平广播电视台）