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六个副中心!长沙十四五发展纲要公布

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悦长沙 2021-09-20 15:30

9月15日,长沙市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要公布。(查看完整文件,点击文末阅读全文下载

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在指导思想中提到:围绕打造国家中心城市、长江经济带核心增长极、现代化新湖南示范区、具有国际影响力的现代化城市,全面建设国家重要先进制造业中心、国家科技创新中心、国际文化创意中心、区域性国际消费中心、内陆地区改革开放引领城市、国家综合交通枢纽城市、宜居乐业幸福城市......

构建产业融合发展生态圈

围绕提升产业综合竞争力,着力增强产业园区和集聚区承载能力,推进产业链供应链现代化,强化产业链主体和产业要素融合协同发展,构建支撑高质量发展的产业生态圈。

科技与未来 打造创新引领、数字赋能的发展新引擎

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为高质量发展的战略支撑,围绕建设国家科技创新中心,实施高水平科技创新载体建设、创新主体培育、芙蓉英才星城圆梦、关键核心技术攻关、知识产权强市建设深化、科技成果就地高效转化等“六大计划”,统筹推进数字产业化、产业数字化、治理精细化,加快实现从要素驱动向创新驱动切换,抢占新一轮发展制高点。

建设国家科技创新中心

深入实施创新驱动发展和人才强市战略,深度融入全球创新网络,全面提升自主创新水平,增强产业创新能力、科技支撑引领能力、科技创新治理能力。

1、打造“两山两区”国家创新高地

推进岳麓山大学科技城、马栏山视频文创产业园、长株潭国家自主创新示范区建设,争创综合性国家科学中心,打造科技创新资源的高端载体,推进核心技术攻关,引导创新产业集聚,积蓄发展新动能。

2、建设国家重大创新平台

支持岳麓山 (工业) 创新中心、岳麓山种业创新中心发展。到 2025年,布局建设省级以上创新平台180家。

3、突破前沿关键核心技术

围绕“三智一芯”产业主攻方向,组织开展前沿技术、颠覆性技术与基础性技术研究,进一步巩固超级杂交水稻、超级计算机、高端制造等领域的发展优势。

开放与合作 构建内陆地区全方位开放新高地

积极对接国家对外开放战略,实施深度融入“一带一路”建设、深度融入长江经济带发展、深度融入粤港澳大湾区建设、中国 (湖南) 自由贸易试验区长沙片区建设、对非经贸合作提升、国际合作园区建设、优势产能走出去、优质项目引进来等“八大行动”,成为“一带一路”战略支点城市、内陆地区改革开放引领城市,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显长沙新担当。

打造开放经济大平台

推动中国 (湖南) 自由贸易试验区长沙片区、长沙临空经济示范区、黄花综保区以及空港、陆港、河港等“区港联动”,辐射带动湖南湘江新区、金霞经开区、马栏山视频文创产业园等共同发展,努力建成贸易投资便利、产业布局优化、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准自由贸易片区,打造服务国家战略的“长沙样板”。

市场与潜力 融入内需为主双循环促进的新发展格局

坚持以扩大内需为战略基点,积极融入新发展格局,着力提高投资质量与效益,加快培育形成强大消费市场,聚力打造国内大循环重要枢纽、国内国际双循环重要节点,在构建新发展格局中展现长沙新作为。

构建外联内畅的国家综合交通枢纽城市

1. 加快建设对外交通网。

发挥长沙空铁联运枢纽优势,补足水运短板,强化多式联运,完善集疏运体系,使长沙成为面向全国的交通运输组织枢纽和中部空铁联运中心。

打造多线支撑的铁路运输网络,加快常益长铁路、长赣高铁等工程建设,谋划建设京广二通道、石长铁路东延线、长九合高铁、京广货运外绕线、长沙南站—长沙机场连接线等项目。

打造快捷高效的公路运输网络,推动京港澳高速长沙段拥堵路段扩容,谋划长沙到吉首高速公路、长株潭高速公路大环线。

打造以长沙机场为核心的空中运输通道网络,加快推进长沙机场改扩建工程,推进长沙县开慧、浏阳市永和等通用机场建设,构建4小时国际航空经济圈。谋划提升湘江航道等级,加快完善重点港区设施,打造以湘江航道为骨干、以霞凝港和铜官港为双驱动的水路运输通道。

“十四五”时期长沙市重要交通通道

2. 统筹推进轨道交通网。

推动长沙市域内干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通等“四网融合”发展,打造“轨道上的长沙”。

加快推进地铁6号线、1号线北延一期、2号线西延二期等工程建设,启动4号线北延、5号线南延和北延、7号线一期、磁浮快线东延等项目建设。

开展第四轮轨道交通建设规划工作。加快推进中车智轨、云巴、有轨电车等中小运量交通网络规划建设。

谋划建设长沙中心城区至宁乡市和浏阳市的市域快线,强化城市中心城区与重要城镇节点、产业组团的通勤联系。

3. 完善长沙市域道路网。

加快构建多层次公路网,打通市域交通堵点,畅通城市内循环,推进交通基础设施提质。谋划推动南北横线等快速通道建设。

优化过江(河)和铁路通道布局,加快湘雅路过江通道、兴联路过江通道、暮坪湘江大桥和香炉洲大桥等工程建设。

4. 打造现代综合客运枢纽。

加快航空、高铁、汽车、码头等客运枢纽建设及无缝对接,提升综合客运服务能力,着力打造层次明晰、功能齐备、服务一流的综合客运交通枢纽体系。

推动长沙机场—高铁站实现“空铁无缝换乘”,加快建设长沙高铁西站、宁乡高铁站、浏阳高铁站和长沙机场综合客运枢纽,强化长沙火车站、长沙高铁南站和宁乡火车站综合客运服务功能,规划建设沿江旅游客运码头。

5. 建设物流枢纽承载城市。

深化全国陆港型物流枢纽建设,推动建设空港型、生产服务型、商贸服务型物流枢纽,打造“立足中部、服务全国、联通全球”的物流中心。

强化长沙机场的货运功能,推动黄花综保区与长沙机场航空口岸联动发展,建立进口食用水生动物、冰鲜水产品、水果集散中心和进口医药物流中心。加快发展高铁快运,支持长沙铁路口岸建设,提升中欧班列(长沙)运营规模和质量,推进跨境电商货运班列常态化运行,打造全国高铁快运基地。

格局与品质 树立国家城乡区域协调发展新样板

大力实施新型城镇化和乡村振兴战略,促进城乡融合发展,推进长株潭一体化,建设具有国际影响力的现代化城市。

构建“一体两翼、东西两屏、林田交融”的国土空间开发保护格局

“十四五”时期长沙市域国土空间格局

推动形成“一轴两带多中心”的城市空间发展格局

以引领创新、提升品质等战略功能为导向,形成梅溪湖、黄兴、星沙、望城、金霞、大托等城市副中心;

“十四五”时期长沙市中心城区空间发展格局

结合轨道交通站点和枢纽设置,培育高铁西城商贸商务中心、临空经济中心、红星商贸中心、大王山文化旅游中心和高岭商贸物流中心等组团服务中心,形成更高质量、更有效率、更加均衡、更可持续的城市发展空间。

构建以长沙为极核的都市圈

以长沙中心城区为极核,长株潭都市区为主体,周边区县(市)1小时通勤圈为重要组成部分,形成区域性城市空间聚集的大长沙都市圈。

优化大长沙都市圈空间布局,形成“一核一轴三带多点”的都市圈发展框架。

推进长株潭一体化发展

立足长株潭一体化发展的主战场和领头雁,强化一盘棋思维、一体化理念、核心区意识、高质量要求,唱好长株潭“三城记”,共建“半小时交通圈”“半小时经济圈”“半小时生活圈”,在打造“三个高地”上率先取得重大突破,打造全国城市群一体化发展示范区。

大力推进新型城镇化建设

构建以主城区为中心,县域城区为副中心,特色功能型城镇为骨架,美丽乡村为节点的城乡融合发展格局,形成1个特大城市、2个中等城市、10个核心小城镇、19个中心镇和多个一般镇的城镇体系。

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