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曾经人口第一的鄱阳县有实力争取撤县改市吗?

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江西头榜 2021-09-20 15:14

2017年6月,鄱阳县成立了撤县设市筹备工作领导小组,正式启动了撤县设市工作。在“十四五”时期,江西省上饶市将支持鄱阳全力建设“鄱阳湖东岸区域中心城市”,适时推动鄱阳县撤县改市。撤县设市:县的工作重心是三农工作,而市的主要功能是发展工业、城市建设等。县的用地指标限制得很严,道路、教育用地、公共设施都是按人口来规划建设的;而县改市后,其行政权力有所加强,特别是城市建设的自主权空间比较大。

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鄱阳自古就是鄱阳湖东岸地区的政治经济文化中心,只不过是随着工业革命以来,公路、铁路的快速发展,取代了传统的漕运。加上1930年—1934年中共在景德镇建立苏维埃政权,景德镇由昌南小镇成为赣东北的军事、政治、经济中心,才导致鄱阳渐渐被边缘化,直到2017年才通火车。

鄱阳县位于上饶西北部,地处鄱阳湖东岸,北与安徽池州交界,东与景德镇接壤,南与万年县、余干县毗邻,西、西北与九江为邻。鄱阳县人口多年蝉联全省第一,到了2020年鄱阳县常住人口118.41万人,是上饶常住人口最多的区县,约占上饶常住人口的18.24%。在江西县级行政区中,鄱阳县常住人口仅次于南昌县、青山湖区,排名第三。

鄱阳县土地面积4215平方千米,是上饶面积最大的区县,约占上饶土地面积的18.49%,而其他11个区县的土地面积全部在3000平方千米以下,其中最小的信州区仅339平方千米。其次,鄱阳县濒临鄱阳湖,地处鄱阳湖平原东北部,大部分区域海拔低于100米,鄱阳湖沿岸一带仅10余米。综上,鄱阳县土地面积、平原面积较大,气候湿润,农业发达,因此人口较为稠密。

2020年,鄱阳县地区生产总值突破250亿元大关,财政收入突破20亿元大关,9项经济指标增幅进入上饶市前列,经济社会发展态势持续向好。衢九铁路顺利通车,结束了鄱阳不通铁路的历史;鄱余高等级公路、昌景黄高铁、信江高等级航道等重大交通项目加快实施,交通网络日趋完善,鄱阳区位竞争新优势更加明显。近些年,依托着鄱阳湖丰富的环境资源和物产资源,以及鄱阳湖生态经济区日渐完备的路网,鄱阳一定能尽快融入大南昌都市圈,乘沿湖城市群和沿湖经济带大发展的东风,成为鄱阳湖东岸的新兴工业城市、旅游城市,和重要的节点城市。

环东湖综合治理、“五湖连通”、翼天文旅综合体等重大城建项目逐个从蓝图变为现实,斯沃德学生装、海伟高强度紧固件等“5020”项目相继竣工投产,鄱阳高质量发展的基础更加坚实。到2025年,鄱阳中心城区建成区面积超过40平方公里,常住人口超过40万人,鄱阳作为滨湖地区中心城市的辐射带动作用进一步增强。

鄱阳目前来看实力,远远不够,不过鄱阳的优势也较为明显。特别是乡村振兴的背景下,鄱阳有很多成功企业家,关注支持家乡的发展建设,出钱出力,鄱阳迎来的跨越式的发展机遇。五湖连通,能够减轻对鄱阳主城区的影响,加上鄱阳万亩圩堤的建设得到批复,未来几年,鄱阳县将在人口和资源、交通等方面得到先机,争取早日实现撤县设市的梦想。

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