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中国为什么会主动申请加入“反华”的CPTPP?

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云石 2021-09-19 16:53

9月16日,商务部发布信息,中国正式提出申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。

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这个新闻一出,估计许多今年关注云石君的读者,惊讶的眼珠子都要掉下来:众所周知,TPP,以及作为其变种的CPTPP,当初就是冲着中国来的,目的就是要打造一个将中国排斥在外的国际贸易圈子。从这个角度来说,CPTPP就是一个不折不扣的反华体系,这样的体系,中国为什么要加入?

但如果是老读者,可能就不会这么惊讶。因为在去年11月20日的《对RCEP的几点冷静看法》一文中,我就曾经说过,中国可以在条件具备后,加入(CP)TPP。记得当时我还还举了个联合国的例子,朝鲜战争时,中国人民志愿军还跟所谓“联合国军”狠狠的打了一大仗,从这个角度来说,联合国也应该是中国的“敌人”,但这并不妨碍我们二十年后加入联合国,并逐渐成长为其中的一支重要主导力量。

所以对CPTPP,我们其实要动态的看。现阶段CPTPP确实反华色彩浓厚,但它本身也确实是一个有一定分量,更有潜力的国际经贸合作组织。随着WTO渐成明日黄花,中国作为全球化最大旗手,要想长期维系全球化,在壮大自身主导的经贸组织的同时,也完全可以对那些原本用来反华的经贸组织进行渗透,逐渐改变其反华性质,突出其经济合作属性,进而达到为我所用的目的。

这就是中国申请加入CPTPP的逻辑。只不过,大家也知道,这种加入肯定是很困难的。毕竟TPP一度跟经济封锁中国直接划上了等号,虽然后来因为特朗普的反悔,TPP被迫缩减成了CPTPP,但反华的底子依旧——最起码日本这个CPTPP的推手,就绝不会轻易让中国进来。现在中日关系依然趋冷——未来来看恐怕会越来越冷,这种情况下,它又岂会松口让中国加入?既然日本是这种态度,再加上澳大利亚、加拿大等一票美系盟友,在中美对抗愈演愈烈的大趋势下,中国想加入岂不是缘木求鱼?

表面上看,确实如此。而且可以说,现在中国提出申请,肯定会被冷遇——不说直接堵死吧,短期内肯定也不会有什么进展。

但中国本来也没打算现在就进入。毕竟这种谈判都是要一个周期的,光一个RCEP,都前前后后扯了十几年,CPTPP就算可能短一点,扯个六七八年也是正常不过的事。所以,中国现在提出申请,只是一个中长期布局。

不过即便是中长期,大家也肯定有疑惑:不管时间长短,既然申请加入,总得先有可行性吧?日本这种态度,再加上澳大利亚、加拿大这帮家伙,凭什么认为他们有可能同意中国入伙?

这个问题,我们可以从CPTPP的宗旨来说。CPTPP,其实说白了就是要打造一个将中国排斥在外的区域经贸体系。这个宗旨同时包含两个目的:第一,促进成员国的经贸交流,进而推动经济发展;第二,孤立中国。

这就涉及到一个问题,这两个目标,谁相对来说更重要一些?

这个答案可以说是很清晰的:当然是发展经济更重要。毕竟所有的国家,都是以发展经济、增强自身实力为第一要务的。即便是反华最积极的日本,虽然这些年一直跟中国在政治上斗的热火朝天,但也从来没有因此耽搁过中日贸易,所谓“政冷经热”,过去十年一直都是中日关系的常态。如果日本真的愿意为了反华而不顾一切,那中国也不可能连续12年作为日本最大贸易伙伴国。

日本尚且如此,加拿大、澳大利亚这些就更不用说了。

当然,现在日本他们搞CPTPP,是希望既维持经济,又把中国也排挤出去。但如果这两个目标不能同时满足呢?那自然是鱼与熊掌不可兼得、舍鱼而取熊掌是也了。

这就是中国申请加入CPTPP的逻辑所在。中国这么做,就是相信,CPTPP这帮国家在未来无法同时满足反华和发展经济两个目标。

为什么中国有这种判断?答案首先就在两个字——市场。

纵观CPTPP成员国,无论是日本、越南、马来西亚,还是澳大利亚、加拿大、文莱,这些国家的经济都有一个普遍的特征——就是本土市场狭小,经济发展高度依赖海外市场。不管他们是卖资源、还是卖工业品,他们都需要一个庞大的海外市场来消化。

这也是当年他们拼命要拉美国入伙的原因。这也同样是特朗普退出TPP后,CPTPP徒具其表,一直没发挥实际作用的原因——这帮国家都想着把货卖给别人,可CPTPP里面就没一个拥有庞大市场体量、可以大量消化海外商品供应的国家。这样的经贸组织,完全就是瘸子般的存在,又如何能起到拉动成员国经济,推动共同发展的效果?

这种格局下,中国的价值就凸显出来。环太平洋地区就两个大型统一市场,一个是美国,另一个就是中国。美国不入伙,CPTPP要想真的发挥其经济价值,那就必须把中国揽进来。

这个在CPTPP成立之初,也就是2017年可能还不太明显,毕竟那时候中国的市场规模还没现在这么大。但几年发展下来,尤其是疫情这两年的此消彼长,中国现在的国内统一市场规模已经跟美国大致相当,在美国不进入的情况下,唯有中国才有能力承担起激活CPTPP,发挥其价值的功能。而如果中国不进来,那CPTPP就注定只能是一个空架子——只有资源方和生产方,而没有消费方,这种经济体系没法形成有效闭环,自然也就没法发挥作用!

当然,如果仅凭于此,还不足以让中国入伙——毕竟日本当初费了老大的劲儿,才在美国退伙后保留住这个经济反华体系。而且体系内的各成员国,其中很多也都跟中国存在冲突——要么是澳大利亚、加拿大这种政治冲突,要么是越南、马来西亚这种经济结构冲突甚至地缘冲突。

这种情况下,光为了激活CPTPP价值,寻找经济增量,而放弃这样一个反华架构,这些国家也未必愿意。甚至,毕竟中国的经济体量摆在这,一旦它进入这个体系,势必将从这个合作秩序中,获得最大的一块经济增量蛋糕。这样一来,虽然这些国家也可以通过CPTPP的激活而成功获利,但也有可能在反华等其他领域,面临更加被动的处境。

这也是中国加入CPTPP道路上的第二个重要障碍。中国市场的诱惑,可以让成员国陷入纠结,但还不足以让它们放下顾忌,或者说不足以让它们愿意为此承受反华能量衰减的“损失”。

那么,这份纠结,如何破除?这就涉及第二个答案:趋势。

这个趋势就是中国市场的发展。实际上这份趋势从几年前就开始了。CPTPP刚成立时中国为什么不申请加入?除了技术发展阶段、政治等其他几方面原因外,还有很关键的一点,就是中国市场的体量还不够大。在对方充满政治敌意的氛围下,要加入CPTPP,拓展经济边界的同时,并借此钳制甚至打破这些成员国借这个体系对华封锁的战略意图,那么庞大的中国市场是最关键、最核心的筹码。

但现在,情况已经好了很多,一方面是近几年经济发展带来的自然增长,另一方面是疫情导致的东西方经济规模此消彼长。所以到现在,随着中国市场的相对含金量和吸引力提升,已经足以支持中国提出相关申请。

当然,提出申请和最后加入,还有相当一段距离。而这段距离的跨越,除了时间,就是未来的全球经济趋势。而这个未来同样是两方面:第一,鉴于中国经济的稳健发展态势,未来中国市场的含金量和全球份额还会进一步较快提升;第二,美国的史诗级债务和股市泡沫已濒临破灭临界点,不出意外的话明后年就会拉爆。一旦美国拉爆,全球经济危机甚至大萧条就会降临——这也就是高层近两年反复提及的百年未有之变局。

一旦这个百年一遇级冲击波降临,虽说覆巢之下无完卵,但中国相对稳健的经济基本面和相对充足的政策储备,决定了其是最有能力扛住危机冲击,并最有可能首先复苏的主要国家。只要这一趋势变为现实,中国的全球经济影响力,以及中国市场在全球的相对份额,都将获得继疫情之后的又一个超级加速扩张。

这意味着什么?这意味着未来五到十年,中国经济,中国市场对全球各国,尤其是那些依靠海外市场混饭吃的资源国和工业出口国,其意义和价值将大大增加。在全球深陷滞胀泥潭,各国都巴望着把国内产能通过出口消化的大背景下,一个庞大且愿意对他们开放的市场——哪怕开放是有限度、有条件的,这也绝对算得上是久旱逢甘霖了。

到了那种程度,对拯救经济的渴望,就会压倒反华的意念——毕竟谁也不想反华反的自己放着救命稻草都不要。而作为全球第一大工业国,当代全球化的最主要旗手,一旦中国进入CPTPP,在强势拉起良性经济闭环,给各成员国提供市场的同时,也能同时构建自己主导的经济圈——不管日本他们愿不愿意,只要中国进去,以它的体量,自然而然就会成为这个经济圈的主导。而一旦经济圈构建起来,随着CPTPP对各国经济重要性的不断增加,不仅经济圈本身政治反华必然消解,各成员国本身再想反华,也会更加投鼠忌器。

这应该就是中国申请加入CPTPP的逻辑所在。

当然,这里面也有两个问题:

首先,如果美国重新加入,有了这个超级大市场,CPTPP里中国就无法获得主导地位——甚至这些成员国都不会同意中国加入。

其次,中国的经济结构,与这里面的一部分工业化国家——比如日本、越南等会形成冲突。所以有可能中国一旦进入这个圈子,搞起门户开放,最后结果中国的市场他们占不到,他们本身的产业却被中国制造给冲垮。

这两个问题怎么解决?

首先,第一个,没法解决,也不需要解决。

说没法解决,是因为这是美国人自己的事,它如果真想重新加入,那中国也没办法。而说不需要解决,是因为如果美国这么干,那日本他们是开心了,美国人自己却会惹上大麻烦。

为什么这么说?大家想想,为什么特朗普当初上台的第一件事,就是撕毁奥巴马签署的TPP协定?大家又想想,为什么作为奥马巴政府副总统的拜登,上台快一年了,重新加入了一大堆特朗普时代退出的国际组织和协定,却唯独就没有提过要重入TPP?

这是因为,TPP虽然有反华之效,但对美国来说伤害更大。美国现在之所以社会如此撕裂,之所以贫富差距如此之大,金融风险累积到无以复加,一个根本性的原因,就在于产业空心化、制造业外流。产业外流肥了资本,却消灭了中产,最终造成了美国严重的经济和社会危机。

如果加入TPP,虽然是可以把中国摒弃在外,但外流的工业也并不会因此回流美国,而是会流入日本、越南这些国家——美国的贫富差距和社会撕裂依然无法缓解。甚至,在反华的目的下,为了跟中国竞争,美国市场对他们的开放程度反华会更大。与此同时,鉴于这些小国不可能打造出像中国这样完整齐备的产业集群,所以它们不可能做到像中国那样稳定足量的向美国供应大众消费品——这意味着美国的通胀会愈演愈烈,社会矛盾会更激化,底层会更愤怒。

这就是美国的困境。几十年的产业外流,已经把美国的底气折腾的差不多了。如果搁在20年前鼎盛期,美国倒还有可能为了封锁中国,做点自我牺牲。而在这个将衰未衰的阶段,美国要是敢这么玩——能把中国坑成什么样不好说,但自己先就得被坑死。

这就是拜登至今绝口不提复入TPP的原因。这也是中国不需要担心美国复入TPP的底气——如果它真要复也不怕,复了相当于进入另一种互相伤害模式,但从现在的情况看,对美国自身的伤害,肯定比中国更大!

至于第二个问题,也就是与CPTPP成员国的产业结构冲突。这个是现阶段客观存在的。这个问题不解决,起码日本、越南、马来西亚甚至墨西哥等,真不敢让中国这个庞然大物挤进来。

那这个问题怎么解决?简单点说,靠时间解决。说复杂点,就是通过中国自身的经济结构调整,逐渐把与其他工业国的关系捋顺。

怎么个捋顺法?说白了就是以我为主,通过产业升级和科技创新,把CPTPPP中的高端工业国——日本的核心产业取代,把它的技术优势抹平。然后再把苦脏累、环保要求高的部分低端劳动密集型产业转移。当日本主要高端工业和技术优势被追赶取代,自然跟中国的核心经济冲突就自然消失,可以构建和谐经济关系的,比如中国市场对他的那些文创、旅游以及奢侈品的重要性就更加凸显。而对于越南来说,当中国转移出部分低端产业,又拿出一个全球顶级的统一市场,这样经济方面的矛盾自然也就化作无形。

攻克高端获得财富增量,淘汰部分低端以改善民众生存环境和生活品质。中国这个调结构的过程,同样是捋顺与其他工业国家关系的过程。等这个过程捋顺了,大家各司其所,自然也就有了一起做圈子发财的空间。

当然,这个在现阶段是不可能实现的,但也没那么遥远。日本不是美国,它没有美国那么强的科技优势,更别说军事霸权和金融霸权。作为第二档次的发达国家,日本的那点工业技术优势,在中国现阶段的疯狂产业升级和科技创新下,支撑不了太多年。

所以中国也不着急,一边谈判一边闷头赶超。按照现在的趋势,快则五六年、慢则十年八年,日本的主要技术和产业优势,差不多就能被中国整的七七八八。到时候中日主要经济结构冲突不再,同时中国通过产业升级获得财富增量,也有了淘汰部分落后产业的空间,这样上到日本,下到越南,这些CPTPP成员国就基本别无选择,只能围绕中国、围绕中国市场,来打造自己的经济发展路径。届时中国加入CPTPP,并将其作为中华经济圈中的一环,时机也就成熟了。

总而言之,中国要做的,就是造势。而造势的关键,就在于自强。当你足够强大,自然就会有越来越多的人聚集在你周围——甚至以前的对手乃至敌人,也会因为利益的关系,加入你的朋友圈。人与人的关系如此,国与国的关系,同样如此。

现在,中国已经比较强大,所以我们可以申请加入CPTPP。不过这只是个开始,如果接下来中国能继续保持这种变强的趋势,那么,不管CPTPP成员国本意如何,为了自身利益,最终依然会别无选择接纳中国,并让中国成为这个圈子的核心。这个昔日的反华经贸体系的政治内涵,也会在此过程中悄无声息的转变,逐步涅槃成中国复兴崛起的助力!

那么,随着中国申请加入CPTPP,美国会有什么反应?自己不能加入,但中国加入明显又是威胁,这种情况下,美国会不会从中作梗?如果美国出手,中国又有什么方法应对?

本文为云石海外风云系列2174章。喜欢的朋友,请用微信搜索公众号:云石,持续收看全部云石海外风云系列原创文章。

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