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中国欲加入CPTTP是一个信号,如果能成功将基本阻断美国脱钩意图

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怪蜀黍老囧曾 2021-09-18 02:55

据商务部消息,9月16日,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

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众所周知,TPP是美国利用自身市场为筹码,塑造将中国排除在供应链外的俱乐部型经济合作机制。与已在全球畅通活动数十年的FTA(自由贸易协定)不同,TPP的关键在于准入门槛很高,很市场,这也意味着很多发展中国家的保护机制,比如国有企业,将面对很大的问题。美国当时就是希望用这种高市场标准的准入门槛,来摆脱对中国的供应链依赖,并以此作为其与中国展开战略竞争的基础规则。

但是美国自己发生了变故,美国社会内部很大一批人不愿意再承担这样的代价,因此他们将自己的代言人——特朗普——推到了历史的前台。虽然特朗普自己也没有替代性方案,但他一上台就退出了TPP。不过也不能完全认为只有特朗普会退出,事实上TPP的首倡者希拉里也在2016年时就不再支持TPP,因为她也意识到TPP的代价足以让她失去更多选票。

最终TPP变成了日本主导的CPTPP,然而以日本的体量,CPTPP没有美国主导,战略意义就下降巨大。拜登上台后,美国也没有考虑重新加入CPTPP,至少目前没有。原因依然是美国已经很难再在维持CPTPP所需要的巨大成本同时维持内部稳定了。

美国还在坚持美国优先的时候,中国此时杀入释放了自己在推动地区一体化上的战略。2020年9月,中国就表态考虑加入CPTPP,这自然而然意味着以中国庞大的经济体量,如果CPTPP要有足够的生机,中国加入完全可以带动整体的太平洋地区经济协作,形成在美国退出后的新推力。尽管CPTPP的准入标准是高度自由市场化的,但抛开政治问题不谈,中国加入对内而言有利于进行国有企业改革、提高国民经济运行的现代化程度,同时中国也可以将自己的定义权纳入CPTPP的框架,用巨大的经济能量来重新定义这样的结构。整体来看,尽管有利有弊,但中国加入CPTPP看起来并不是战术性的。

如果中国加入CPTPP,那么也可以和RCEP一道组成多层次的地区经济一体化体系,将全球制造业中心纳入中国可以大致控制的多重经济体系之中,从而彻底让美国与中国脱钩的计划无从谈起。不仅如此,只要能大致控制着世界上供应链,那么中国也可以在不同生态位上与美国形成分工不同,从而坐稳了供应链地位,为持续发展赋能并对制造业流向形成巨大的影响力。这点就意味着,西方不仅无法将中国从全球经济体系中驱逐,同时中国也可以在第三世界形成实际的经济塑造权力。

在这种情况下,中国也可以避免最坏的战略情况发生,那就是中国被美国从全球经济体系中驱逐,而后美国可以集中比中国多得多的资源来压制中国。只要中国依然嵌入于全球经济体系,中国就可以获得持续发展的充沛能量,并且让美国对中国的压制束手束脚无从释放。这也可以解放出中国的更多战略资源用于本土和周边,而不需要为遥远的出海口、地区局势进行武装介入。在这样的情况下,中国依然可以在较小的范围内集中所有的战略资源,而美国依然只能从全球中分一部分战略资源用于中国。

中国的最好武器并不是解放军,而是巨大的经济能量。利用好这点,中国的战略地位就是稳固的,美国人再如何抹黑中国就是打不垮的巨人。加入CPTPP,就是这种组合拳的一部分,按自己的节奏打牌,美国人就很难真的威胁我们。

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