—— 来自花都鄢陵发展建设一线的报告

■ 游磊

地处中原腹地的鄢陵县,广大干群刚刚在抗击新冠疫情、脱贫攻坚两大主战场上,在县委、县政府正确领导下,上下同心合力,向党和人民递交了满意的答卷。

2021新年伊始,面对不容回避的现实,鄢陵县委、县政府紧紧围绕“一产业,一城镇,一中心城市”科学谋划,准确把握新发展阶段的特性,围绕项目攻坚促产业振兴,在鄢陵866平方公里的热土上,引领着73万鄢陵人民撸起袖子加油干,在确立“项目攻坚年”的前提下,打响了大项目建设的“百日攻坚”战。

铁一般的事实再一次说明:历经锤炼的鄢陵县广大干群,有充足的底气与自信面对各种压力和挑战,一旦任务扛在肩上,他们就能力克重重困难,最后赢取全面胜利。

——题记

走进6月时节的鄢陵,这里各大项目工地的现场宛如旅游景点人气爆棚、热闹非凡。由县政府相关部门充当的项目建设“服务员”们和广大建设者一起,把项目工地当作鄢陵当下的“最美景点”,顶烈日、战炎热,抢抓良好时机促项目、赶进度,以饱满的激情挥洒着心血和汗水。

在所有大项目建设工地,他们没有休假与上班之分,有的只是为项目及早保质保量竣工日夜奋战、披星戴月的忙碌。

无论是包括博物馆、科技馆、文化艺术中心、市民之家、党群服务中心、城市会客厅、青少年活动中心在内的全县历史上首个单体体量最大、投资最大、功能最齐全的的大型公共建筑工地现场,还是鹤鸣湖生态运动公园大项目基地,以及陈化店特色小镇建设项目和许扶运河景观提升项目工程,金汇大道、翠柳路、花城大道、创业大道、锦绣路两侧带状公园建设项目,人民路西段道路建设等12大项目建设基地,来到这里,你会时时处处被这里热火朝天的施工氛围所感染。

这种催人奋进的火热场面,带给人们的决不仅仅是视野所及的变化,更彰显了鄢陵人那种独特的思维视角,那种善于从劣势中发现优势,在发展中把握机遇,准确把握新发展阶段的特性,深入贯彻新发展理念,于现在前瞻未来的智慧和果敢。

这种智慧和果敢,来自于鄢陵新一任县委、县政府对于鄢陵高质量发展的理性抉择,新一百年的开局之年,鄢陵应该选择一条什么样的发展路子?

面对鄢陵产业薄弱、工业短板、城市基础设施滞后的局面,新一任县委领导班子审时度势,紧紧抓住鄢陵作为全国城乡融合发展试验区先行区的机遇与优势,俯下身子到基层问计于民,眼睛朝下,脚步向下移动。无数次的调研、讨论、思索、总结和论证,使他们很快找到并找准了啃掉“硬骨头”、越过“急险滩”的具体路径:按照有产业、有就业、有税收、可持续的标准,着力扩大一个优势——生态经济优势,补齐两个短板——工业和城市基础设施短板,筑牢三项保障——党建、作风和营商环境保障,抓好一个载体——项目建设,最终以大项目建设的整体突破带动鄢陵县域的全局发展。

清晰的发展思路已定,就要抢抓机遇而战。

当人们还沉浸在欢度新春佳节的浓郁氛围中时,大年初九这天,由全县领导干部参加的鄢陵县围绕谋划实施的“项目攻坚”大会紧锣密鼓地召开了。这也标志着鄢陵为重点项目建设确立的“项目攻坚年”和大项目建设的“百日攻坚”行动正式拉开了帷幕。

紧接着,鄢陵县委书记李东岭、县长李亚强在不到两个月的时间内又连续主持召开了三次重点项目建设工作推进会,县四大班子和“两区”主要领导担任各项目建设指挥长,统筹推进项目建设实施的各项工作,做到每周一调度,每月一观摩,力促大项目建设健康有序地稳步推进。

不仅如此,县里还专门成立了由县委副书记李密担任主任的百日攻坚指挥部办公室,让其充分发挥“司令部”“保障部”“服务部”的“三部”作用,按照县委、县政府决策部署,严格落实工作机制,定期与不定期组织召开全县项目观摩和推进会,加强服务保障,强化督导协调,确保全力打赢“百日攻坚”战,以实际行动向建党百年献礼。

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伴随着隆隆的催征战鼓,百日攻坚指挥部从全县县直单位、相关乡镇抽调的260多名党员干部组成精兵强将,承载着全县人民的重托,第一时间分赴12个大项目指挥部。上下同心,向项目建设发起了进攻。

要在较短的时间内,完成如此庞大的攻坚任务,没有一套又一套科学有力的工作机制,缺乏用心用情用力的工作劲头,又怎能打赢这场百日攻坚战役?

为助力项目攻坚,在县委、县政府主要领导挂帅出征的前提下,县里又启动了由23名年轻干部参与其中的“赋能成长行动”,团县委也举行了重点项目青年突击队誓师大会,12支青年突击队本着“青年突击当先锋,项目建设我先行”的奉献精神,全身心投入到项目攻坚的主战场。在全县上下迅速形成“一切围绕项目攻坚,一切服务项目攻坚,一切服从项目攻坚,把所有心思全部凝聚到项目攻坚”的浓郁氛围中。

广大党员干部日夜奋战在项目一线,一个环节一个环节破题,一个项目一个项目推进,一个堡垒一个堡垒攻克。

一张张高标准的“规划图”变成一张张紧张有序的“施工图”,一张张“施工图”正渐变成为高质量发展的“竣工图”。

党员突击队深入一线自觉扮演起“施工队长”的角色,带头“冲锋”,用“身影”指挥作战,一竿子插到底、一口气抓到底。

党旗在攻坚一线高高飘扬,支部在一线真正成为克难攻坚的堡垒……

时下,在鄢陵广大干群奋战的大项目建设工地一线,县里主要领导带头改进作风,他们一直盯在现场。有的干部不顾身体不适坚守岗位,险些因心脏或其他疾病发作倒在工地上。有的干部伤了脚,一瘸一拐地坚持工作,没有给上级叫过一声苦。看到领导干部一个个皮肤黝黑的样子,鄢陵的群众都说他们一个个变成了面朝黄土背朝天的农民。

虽然说坚守在每个项目工地的一个又一个党员干部的皮肤晒黑了,但换来的却是一个又一个大项目工程建设进度加快的欣喜局面。

可以说,想项目、议项目、抓项目、干项目、推项目,在鄢陵广大党员干群身上所体现出的坚持以人民为中心的理念绝不仅仅是句口号,而是实实在在的化作为民造福的生动实践。

县人大常委会副主任谢少伐分包翠柳路及花城大道的提升改造,再有几个月就要退休的他连续多日吃住在工地,没有豪言壮语,一句“要干就干好”或许就是他坚守项目攻坚的最好注脚。

爱岗敬业履职、勇担当甘奉献的马军伟,在鹤鸣湖体育生态公园项目推进过程中,由于活动量过大,造成右侧膝盖软骨损伤。他拖着疼痛的右腿一瘸一拐的,实在疼痛难忍时,就贴上镇疼的膏药坚守在工地,进行现场统筹监督工程质量和施工安全。头顶烈日,挥汗如雨,皮肤晒得黝黑,完全是“晴天一身土,雨天两脚泥”。他从项目开始施工,就没有休息过一天,没有节假日和星期天。他每天早出晚归,即使是孩子发烧感冒,他也顾不上照管,只能把孩子托付给家人。甘愿牺牲自己的小家,身体力行维护着项目建设这个大家。马军伟用无声的言语和实际行动诠释着一个共产党员的初心和使命。

勇于拼搏创一流、誓把旧貌换新颜的柏梁镇人大主席刘新伟,自全县重点项目百日攻坚以来,他带领工作专班人员迅速进入战斗状态,下沉到一线,入户动员,以忘我的工作激情全身心投入。

在县指挥部和镇党委的统一领导下,他和全体工作专班人员发扬勇于拼搏、克难攻坚、敢于担责的精神,采取得力措施,扎实有序推动拆迁工作。

为确保按照时间节点要求完成各项工作任务,工作专班坚持开晨会、午会、晩会,及日报告、周例会制度,分析研判遇到的各类问题,强化工作调度,发扬“5+2”、“白加黑”的工作精神,放弃节假日,不辞辛苦,入户宣讲解疑释惑,不耐其烦,苦口婆心做群众思想工作。

漆井社区有2个自然村,6个居民组,566户,房屋685处。截至签约期满,完成协议签订669宗,总签约率99.6%(其中基本户共566户,协议签订561户,签约率99.2%),群众已腾空交房667处,拆除房屋659处。在拆除过程中做到依法依规,确保公开、公平、公正,让群众的合法利益得到充分保障,杜绝获取非法利益、混水摸鱼,保证干部工作透明,群众心平气和搞拆迁,按时按点,圆满完成了县委、县政府下达的目标任务。其真诚为民的工作作风,赢得了群众的理解、信任和支持。

针对各个项目情况复杂、各类问题层出不穷的现状,做好扎实的群众工作成为项目建设的保障。刘新伟和工作专班的同志面对困难迎难而上,不等不靠、不推不拖、勇于担当,始终坚守在项目建设第一线,哪里有问题就会出现在哪里,经过工作专班干部的共同努力,翠薇路王岗段30户房屋,经过前期扎实工作,1天集体全部签约,3天拆29户,拆除率97%。

凭着一颗忠于党,忠于人民的心,一团火一样的工作热情,一种勇敢大无畏的精神,以兢兢业业开拓奋进的作风,以昂扬的斗志,践行着共产党员的奉献情怀,为鄢陵面貌的焕然一新做出了自己应有的贡献,谱写出一曲催人奋进的花都新乐章。

作为项目业主方的建投公司总经理彭建波,在许扶运河景观带项目实施中,提高思想站位,聚力项目攻坚,按照县委组织部要求,及时成立了临时党支部,党员干部在他的带领下面对鲜红的党旗重温了入党誓词,并庄重地进行了宣誓。

鄢陵县率先解决树木丛生、垃圾成堆、蚊虫滋生、腥臭异味等环境问题,同时又及时研究群众所提出的意见,实实在在把发展成果转化为民生改善的实效。切实树牢责任担当意识,发扬攻坚克难精神,以忘我的工作劲头带头冲锋,用100天时间完成了2~3倍的工作量;理顺理清了项目建设中的堵点、难点、痛点,统一谋划解决,提前扫清建设项目中的障碍,为项目后期实施打下了坚实基础。

在项目工地,在攻坚一线,这样的人和事还有很多,领导干部冲在一线、干在一线,展现了优良的工作作风;青年干部争当先锋、攻坚先行,展现出攻坚克难的青年风采。项目攻坚,是一片奋斗的热土和战场,在这里,尽情挥洒释放着各级党员干部干事创业的激情和活力!

鄢陵要发展,但鄢陵人要的是全面协调可持续的发展。在这个问题上,鄢陵县新一任的决策者既有清醒的认识,也有清晰的思路;既有壮士断腕的决心,也有有所为有所不为的具体措施。

在鄢陵,我们听到了一个异样的名词——招商选资。从“引”资到“选”资,一字之差,起点大为不同。规模小的不选,发展前景一般、引进成本过高的不选,环境危害严重、影响可持续发展的不选,并把集约利用土地放在首位。

可以这么说,鄢陵人选资的手段很多,“筑巢挑凤”“借鸡下蛋”“腾笼换鸟”……集约化发展成为率先,把高新产业调大,把优势企业调活,把招牌产品调强,把引资结构调优。

跳出环保抓环保,变无价为有价,为可持续发展铺路填石,“吃”废料,“吐”金子,真正让循环经济成为完全破解鄢陵经济发展与环境矛盾的“金钥匙”……

6月中旬,振德医疗生产车间里一派繁忙,6000余名工人正坚守在各自岗位上,争分夺秒地生产纱布等医用辅料。在该企业厂区门口,每天约有近百辆集装箱车在这里等待装货,然后运往青岛港,发往全球。尽管全球疫情有所好转,但海外订单需求旺盛,振德医疗产品订单数量不减反增,订单排到了下半年。“在鄢陵县委、县政府的大力支持下,我们计划将这里建设成以‘一基地、六中心、两配套’为主体的振德集团华中区域生产制造中心。”振德医疗相关负责人说。

一枝独秀不是春。走进河南冀物再生资源有限公司的生产车间,机器发出的声音不绝于耳,一道道工序正有序进行着,工人们在争分夺秒地对废旧钢铁进行再加工,热火朝天的场景令人倍感振奋。该公司是入驻鄢陵县的第一家中国500强企业,自去年11月投产以来,短短几个月,产能已经达到5000吨/月,预计年底可实现2万吨/月。

这里是鄢陵真正的春天——百草丰茂的护城河里那成群的水鸟,水光潋滟的鹤鸣湖畔那嬉戏的野鸭,四通八达水系边那盛开的玫瑰。你闻,花香在胸间弥漫;你看,绿潮在眼前涌动;你听,湖水在脚下放歌……随着锦绣路中轴线的打通,人民路西延、翠薇路、翠柳路、花城大道、鹤鸣湖体育公园、市民中心、花博园城市公园、漆井社区拆迁、锦绣路和许扶运河两侧带状公园等一批重大民生项目的实施,鄢陵这个以绿色闻名的平原花乡,变得更加精致而浪漫,和谐而温馨。

今年上半年,鄢陵固定资产、规模以上工业增加值增速均高于许昌市平均水平。民生项目成为鄢陵最厚重的主题和最幸福的底色,当地群众成为最大的受益者。

在鄢陵,“项目攻坚”已化为全县各级干部的作风和行动,也为此带来了振奋人心的变化,大项目建设的有序推进积聚了鄢陵未来发展的强劲动力。

站在新的起点,鄢陵蓄势待发。

相信在不久的明天,行走在鄢陵花都这块古老的大地上,给人的感觉定是愈来愈美,鄢陵人民的获得感将会更加富足。

后记:

在花都鄢陵的采访中,让我感受到的是广大党员干部力克攻坚、决战大项目的信心和勇气,实干所创造出的新时代背景下城乡新发展的大格局。在项目攻坚的一线,看到、听到太多太多感动人心的人物和故事,虽不能一一书写在简短的文章中,但鄢陵广大党员干部在项目攻坚中所展现出的真干、实干、苦干的精神和力量,他们一切为了人民的挚情之心,敢于担当、再接再厉,全力以赴打赢项目攻坚的勇气和自信,都深深镌刻在鄢陵人的心中。

一个花木锦绣、碧水蓝天的鄢陵也必将会以更加崭新秀美的容颜呈现在世人面前。

本文原载于《时代报告》2021年第7期

(图片来源于网络)