9月15日,美国、英国、澳大利亚高调宣布建立三方安全联盟AUKUS,协助澳大利亚开发核动力潜艇,这波操作捅了法国一刀不说,还把同为“五眼联盟”的新西兰和加拿大给排除了。

美国:搞扩容,还是搞排挤

9月13日,白宫宣布将于9月24日,邀请日本首相菅义伟、澳大利亚总理莫里森、印度总理莫迪参与首次面对面高峰会议。

而就在15日,拜登宣布和澳、英组成新安全伙伴关系AUKUS,以达到支配印太地区,遏制中国时,现场一度陷入了尴尬,“谢谢鲍里斯(英国首相约翰逊)”,“谢谢来自南半球的那个家伙”,老拜登忘记了盟友莫里森的名字。

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且不提莫里森如何憨笑接受了自己的薄弱存在感,反正法国挺愤怒的,美国宣布协助澳大利亚开发核动力潜艇,导致法国被迫放弃2016年与澳大利亚签署的900亿潜艇采购协议。

说好的“美国回来了”呢?法国外长勒德里昂把拜登这种行为和特朗普画上了等号,“冷酷!单方面!不可预测!”

心里难说滋味的还有新西兰和加拿大,新建的同文同种小圈子排除了它们,缺席AUKUS被相关学者认为是“里程碑事件”——“新西兰和加拿大在某种程度上被降级了”。新西兰还好,毕竟新澳两国一直存在看法不同,但正值议会选举前夕的加拿大,特鲁多遭到了抨击,反对党党首发推讽刺:“加拿大再次被排除在外,我们的盟友不信任特鲁多吗?”

中国:化被动为主动

9月16日,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。

进入2021年,中国在国际上“操作”较过去更为主动、灵活,这次就进行了多段式操作。

一、致电默克尔,提醒欧洲

9月10日上午,拜登主动致电北京,因中美两国存在10多个小时的时差,这可以说是美国难得的降低姿态,目的是什么——加强与中国重点和优先领域的交流,重建中美沟通渠道。剥开官腔来看,美国的经济情况窘迫,有能力援助美国的国家却少之又少,这时候想到中国了。

但美国惯常出尔反尔,敢信?所以在当天下午,中国最高领导人致电德国总理默克尔,讨论中欧合作事宜。

这个节点可谓非常巧妙。

中欧已完成投资协定的全部谈判,然而大半年过去了,就因为少数中东欧国家在美国的怂恿下阻拦,合作迟迟未能落地。现在,美国经济有些撑不住了,拜登打电话主动找上中国,一是体现了中国对德国的重视,二来也给以德国为首的西欧国家一些危机感。毕竟,中国的市场,美国多占去一些,欧盟就少一些。

二、申请CPTPP,占据主动

来看看这个CPTPP是个什么组织。CPTPP源于美国等12个国于2015年达成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),但特朗普上任后宣布退群。2018年,余下的11国签署CPTPP。

中国“终于申请加入CPTPP”,这一消息迅速引起了外媒的关注。

来看看CPTPP,是由日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南11国组成的亚太自由贸易协定。

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而且,CPTPP与中国此前签订的《区域全面经济伙伴关系协定》RCEP中7个成员是重合的,CPTPP成员国之一新加坡的外交部立即发言,“新方对中国加入CPTPP表示出兴趣”。王毅外长则刚访问完越南,进行了友好沟通。而新西兰、加拿大在美国的降级对待后,对中国的态度会有所松动,毕竟谁会和市场过不去呢。

目前唯一的难点在于,日本和澳大利亚。日本会同意吗?大概率会同意,因为中国加入后,中国的巨大市场会对相关成员国带来巨大吸引力,哪怕是日本也在所难免。要是万一日本阻拦了呢?这就让中国看清了日本到底是怎么个态度,不顾自己现实经济利益也要搞政治操弄,那中国就知道接下里该怎么对付日本了!两手准备。

而加入这样的协定,对中国的经济来说,也是有积极意义的。虽然现在白宫现在嘴上说不,但难保拜登政府在未来会不会主动重返CPTPP,所以中国与其到时处于被动,不如主动加入,更早适应规则。(晋玄)