中秋、国庆双节将至,中央纪委国家监委再次敲响纠治“四风”的警钟,继昨日公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题,曝光包括5名落马副部级在内的官员违规吃喝宴请、收受礼金、出入私人会所等违法违纪行为,今日官网再次刊文《持续纠治舌尖上的腐败》,要求各级党员干部自觉抵制形形色色的“舌尖上的腐败”,主动拒绝违规饭局,涵养正作风、高境界、大格局。

5名落马副部级高官被点名

昨日中纪委曝光的十起违反中央八项规定精神典型问题,涉及的5名落马副部级高官的问题分别是:

贵州省政府原党组成员、副省长蒲波接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题;

国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦违规出入私人会所,由他人支付应由个人支付的费用问题;

安徽省高级人民法院原党组书记、院长张坚违规出入私人会所,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼金等财物,用公款支付应由个人支付的费用问题;

青海省政府原党组成员、副省长,海西州委原书记,柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题;

原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣违规打高尔夫球,违规出入私人会所,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品礼金,安排下属单位支付应由个人支付的费用问题。

5人中,三名官员因受贿罪已被判刑,其中两人被判处无期徒刑:贵州省政府原党组成员、副省长蒲波2019年7月被判无期徒刑,其受贿高达7126万余元;

国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦今年1月被判处无期徒刑, 其受贿8552万余元;

安徽省高级人民法院原党组书记、院长张坚9月14日被判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币五百万元,其受贿共计7179万余元(其中2403万余元尚未实际取得,属犯罪未遂)。

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蒲波。资料图

落马前一个月,召集旧部大摆升迁宴

值得注意的是,5人中,蒲波违规吃喝宴请的问题尤为典型。

蒲波,1963年11月出生,四川南充人,长期在四川工作,曾任凉山州委常委、常务副州长,巴中市委副书记、代市长、市长,省委组织部常务副部长等职,2015年6月至2018年1月任四川省德阳市委书记。2018年1月22日,贵州省十二届人大常委会第三十三次会议上, 蒲波被任命为副省长。然而履新仅仅102天,当年5月4日,蒲波就被宣告落马。

据此次中央纪委国家监委通报,2018年1月底,蒲波刚由四川省德阳市委书记提任贵州省副省长,即在成都某饭店接受私营企业主为庆贺其升迁安排的宴请。同年4月初,又召集四川省多名领导干部在成都某饭店聚餐,庆贺自己升迁,费用由私营企业主支付。

也就是说,蒲波在落马前一个月,还返回成都召集旧部庆贺自己的升迁酒宴。

此外,据通报,2015年10月至2018年2月,蒲波5次要求私营企业主出资,安排其本人及亲属赴香港、上海、三亚旅游。

2018年11月2日,蒲波被中央纪委国家监委被开除党籍和公职时指出:“违反廉洁纪律,以赌博方式敛取巨额钱财,通过‘大赌’‘假赌’大搞权钱交易,违规经商办企业,违规拥有非上市公司股份股权和购买定向增发股票”。

据公开通报显示,副部级官员以赌博方式敛取巨额钱财,蒲波是第一人。

违规出入私人会所,接受私营企业主宴请

而“违规出入私人会所”则是另三名落马副部级官员的“通病”:

2015年10月至2016年5月,胡怀邦多次在私人会所接受他人宴请,费用由私营企业主支付。2017年国庆节期间,胡怀邦及其家人到上海旅游,食宿费用由私营企业主支付;

2013年至2019年6月,张坚多次出入私人会所,接受私营企业主宴请;多次收受私营企业主所送价值共计30.86万余元的消费卡;要求私营企业主为其在高档酒店、住宅小区等多处租房并支付费用17.19万余元;

2013年至2019年11月,胡问鸣先后违规打高尔夫球百余次,费用由私营企业主等人支付;多次到私人会所组织、参加宴请,费用由私营企业主支付;多次接受其下属及私营企业主安排的宴请。

通报指出,严肃查处并将案例一并公开通报,进一步彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心意志,释放无论职务高低,谁违反了中央八项规定精神的铁规矩就要坚决处理谁的强烈信号,警示广大党员干部时刻警觉由风及腐的现实风险和严重危害。

“舌尖上的腐败”,是“围猎”干部的局

违规吃喝缘何久刹不住,中央纪委国家监委官网刊文指出,一个原因在于利益勾连。

有的以饭局为载体平台,积攒人脉,寻求办事方便;有的组饭局,拉近感情,搞团团伙伙和小圈子;有的认为办事吃饭理所当然,一个愿打一个愿挨,实则是特权思想在作怪。俗话讲“吃人家的嘴软,拿人家的手短”,在推杯换盏中,原则让了步、规矩抛一边,正常办理变成吃喝办事,混淆了政商之间“亲”“清”边界,影响了职务行为公平公正,进而破坏营商环境。以上这些饭局醉翁之意不在“饭”而在“局”,这个局就是“围猎”干部的局,就是权力寻租、权钱交易、营造圈子的局。这也是违规吃喝异常顽固、屡禁不绝的一个重要原因。

如何遏制“舌尖上的腐败”?

其一、纪检监察机关常抓不懈、露头就打,对违规吃喝隐形变异现象发现一起,曝光一起,处理一起;

其二,发挥群众、公安、市场监管、财税、审计等监督合力,紧盯高档社区、农家乐、特色饭店等重点场所,让各种瞒天过海的违规吃喝手法无处遁形;

其三,针对“舌尖上的腐败”新的表现形式,以及嫁接、隐匿相关费用的具体手法,制定出台切实管用的规章制度,进一步严明制度规矩,堵塞监管漏洞。

中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题:

贵州省政府原党组成员、副省长蒲波接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排问题。2018年1月底,蒲波刚由四川省德阳市委书记提任贵州省副省长,即在成都某饭店接受私营企业主为庆贺其升迁安排的宴请。同年4月初,又召集四川省多名领导干部在成都某饭店聚餐,庆贺自己升迁,费用由私营企业主支付。2015年10月至2018年2月,5次要求私营企业主出资,安排其本人及亲属赴香港、上海、三亚旅游。蒲波还存在其他严重违纪违法问题。2018年10月,蒲波被开除党籍、开除公职。2019年7月,蒲波因犯受贿罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦违规出入私人会所,由他人支付应由个人支付的费用问题。2015年10月至2016年5月,胡怀邦多次在私人会所接受他人宴请,费用由私营企业主支付。2017年国庆节期间,胡怀邦及其家人到上海旅游,食宿费用由私营企业主支付。胡怀邦还存在其他严重违纪违法问题。2020年1月,胡怀邦被开除党籍。2021年1月,胡怀邦因犯受贿罪,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

安徽省高级人民法院原党组书记、院长张坚违规出入私人会所,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼金等财物,用公款支付应由个人支付的费用问题。2013年至2019年6月,张坚多次出入私人会所,接受私营企业主宴请;多次收受私营企业主所送价值共计30.86万余元的消费卡;要求私营企业主为其在高档酒店、住宅小区等多处租房并支付费用17.19万余元。2013年3月至2017年11月,安徽省高级人民法院工作人员为张坚办理其周转房所在小区就餐卡,并用公款充值供张坚使用。2013年12月至2016年12月,张坚以方便上下班和午休为名,要求工作人员为其在该院附近租房,并用公款支付租金等费用。张坚还存在其他严重违纪违法问题。2020年1月,张坚被开除党籍。2021年9月,张坚因犯受贿罪,被厦门市中级人民法院判处有期徒刑十五年,并处罚金500万元。

青海省政府原党组成员、副省长,海西州委原书记,柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2019年9月,文国栋先后多次收受下属和私营企业主等13人礼金折合共计86.35万余元。2017年至2020年,多次接受私营企业主在公司内部餐厅、酒店等处安排的宴请,并饮用高档酒水。文国栋还存在其他严重违纪违法问题。2020年12月,文国栋被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

原中国船舶重工集团有限公司党组书记、董事长胡问鸣违规打高尔夫球,违规出入私人会所,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品礼金,安排下属单位支付应由个人支付的费用问题。2013年至2019年11月,胡问鸣先后违规打高尔夫球百余次,费用由私营企业主等人支付;多次到私人会所组织、参加宴请,费用由私营企业主支付;多次接受其下属及私营企业主安排的宴请。2014年至2020年,先后收受私营企业主等3人礼品、礼金折合共计52.8万元。2014年至2015年,多次安排下属单位使用公款为其支付个人宴请费用。胡问鸣还存在其他严重违纪违法问题。2020年12月,胡问鸣被开除党籍,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

国家税务总局机关党委原副书记王立斌违规接受宴请、收受礼品问题。2019年8月至2020年10月,王立斌回青岛探亲期间,先后5次违规接受基层税务干部和私营企业主提供的宴请,费用由私营企业主和他人承担,其中2次发生在国庆期间、1次安排在私营企业内部食堂;其间,王立斌还先后2次违规收受基层税务干部赠送的由公款支付的海鲜等礼品以及私营企业主赠送的茅台酒1箱,部分礼品采用快递方式邮寄。王立斌受到党内严重警告、记大过处分和调整岗位处理,违规接受宴请和礼品费用1.94万元被收缴或按登记上交处置。

中国投资有限责任公司下属新华保险云南分公司团体业务部总经理助理郝学孝用快递方式违规公款赠送月饼问题。2020年中秋节前夕,郝学孝订购节礼月饼27盒,每盒价值140元,总金额3780元,通过快递邮寄的方式寄送到总公司对口部门,后被拒收退回。月饼款以部门招待费名义在本单位报销。郝学孝受到党内严重警告处分,被责令退赔公款购买月饼的费用。

湖南省衡阳县自然资源局违规使用“空白公函”等方式超标准接待问题。2018年至2020年,衡阳县自然资源局在公务接待中多次超标准接待,并通过填写“空白公函”、更换原始菜单、虚增接待次数等方式,将单次超标准公务接待拆分报账,共涉及超标准公务接待费11.9万余元。该局党组书记、局长庾江荣受到诫勉谈话、调整岗位处理,分管财务工作的局党组成员、副局长綦恒军受到党内严重警告处分,分管办公室工作的局党组成员、总工程师王继红受到党内严重警告处分、免职处理。

山西省长治经济技术开发区党工委书记、管委会主任李文斌违规收受礼品问题。2020年8月至11月,李文斌先后3次违规收受多名管理服务对象赠送的可能影响公正执行公务的高档白酒,其中2次分别发生在中秋节前和国庆节后,所收高档白酒折合共计1.13万元。李文斌受到党内严重警告处分,违规收受礼品费用被收缴。

黑龙江省巴彦县房产住宅局行政审批窗口违规为房地产中介等优先办理业务问题。2020年4月,巴彦县房产住宅局在新冠肺炎疫情缓解后恢复开放房产登记、抵押、交易等窗口,该局领导班子没有充分考虑受疫情影响业务大量积压的实际,未认真研究即决定先期每天发放18个业务号、后期每天48个号,导致群众早起排队、一号难求。该局主持工作的副局长付晓东通过打招呼、批条子等方式,优先为多家房屋中介、房地产开发企业等办理了400余笔业务,群众反映强烈。该局相关工作人员也存在优先为亲戚朋友办理业务的问题。付晓东受到党内严重警告处分,其他相关责任人分别受到相应处理。

(据中央纪委国家监委)

文:梁建忠