争创“全国百强县” 推进经济高质量发展
射洪：潮起涪江再出发
1300年前，在离家千里之遥的幽州台，“开一代诗风”的文宗陈子昂，一首“前不见古人，后不见来者”的《登幽州台歌》，为后人留下千古绝唱。出生于千里涪江边的射洪市的陈子昂，以他之名，以诗为媒，诗歌的意韵赋予了射洪以诗意。“诗圣”杜甫曾以“终古立忠义，感遇有遗篇”高度赞扬陈子昂的诗风和人品。
穿越千年时光，大江奔流起宏图，诗酒射洪换新姿：这里，不仅飞扬着陈子昂“念天地之悠悠”的诗意，还孕育了沱牌春酒的四溢芬芳；这里，现代农业园区连线成片，城市能级全面提升，锂电新材料产业扬帆起航……射洪人民用勤劳的双手，创造着幸福美好的生活，书写着一页页动人篇章。
射洪城区全貌
“筑‘三城’兴‘三都’，加速升腾‘成渝之星’”，这是遂宁市第八次党代会提出的遂宁未来发展目标。
擘画新蓝图，启航新征程。“射洪将认真贯彻落实市第八次党代会精神，立足新的历史阶段锐意进取、担当作为，担负新的历史使命竞进争先、争创一流，奋力争创‘全国百强县’，为升腾‘成渝之星’贡献更多射洪力量。”遂宁市副市长、射洪市委书记、四川射洪经济开发区党工委书记张韬说。
勇立潮头，射洪，踏浪前行。
“争创全国百强县，我们要立下大快好上的‘军令状’，明确奋勇争先的‘行军图’，发出闯关夺隘的‘冲锋号’。 全市上下要真正拧紧‘螺丝’、上紧‘发条’，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，按照‘一年对标强基础、两年冲刺百强县、三年实现新提升’步骤，聚焦聚力争创全国百强县，创造无愧于时代、无愧于使命、无愧于人民的崭新业绩。”9月12日，射洪市召开争创全国百强县动员大会，张韬向全市上下发出了争创全国百强县的进军号令，由此开启全市推动县域经济高质量发展的新征程。
坚定步伐，射洪，势不可挡。
四川射洪经开区产城一体
答好“必答题”
“闯”出县域经济发展新路
举全市之力，争创全国县域经济百强县，成为射洪乃至整个遂宁市上下的共识。
争创全国百强县难度超乎想象。其评定的每一项指标都是“硬指标”，要逐个攻破，不断提升，才能拿到全国县域经济百强县的“入场券”。
“创建百强县不是‘选择题’，而是‘必答题’。”遂宁市委书记李江在今年8月7日专题调研射洪市争创百强县工作时那掷地有声的话语，明确了射洪争创全国县域经济百强县的奋斗方向、具体要求和实施路径。
遂宁市第八次党代会提出，要“以县域经济提实力。引导县（市、区）淡化行政区域概念，强化经济区域理念，在更大范围内聚合资源要素，在更高层面上促进产业协作，主动参与全市乃至成渝地区双城经济圈产业分工，推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化，加快形成发展互动、产业互联、优势互补的县域经济高质量发展矩阵，构建全国百强县和全省县域经济先进县梯次突破的良好格局。”
射洪市争创全国百强县动员大会
对于射洪而言，争创全国县域经济百强县的机遇千载难逢、条件百里挑一、潜力十分巨大。从发展大势、战略位势、竞进态势看，射洪都具备明显的优势：
——看发展活力：射洪是经济、产业和人口大市，劳动人口富集，市场规模庞大，自然生态和文化旅游资源得天独厚，交通通信条件正在加速改善。“十三五”期间地区生产总值连续迈过两个百亿台阶，达到414.06亿元，年均增长7.7%，高于全省平均水平0.7个百分点。
——看发展潜力：城镇化率只有56.45%，低于全国平均水平（63.89%）7.44个百分点，未来每增加1个百分点可拉动投资增长3.7个百分点，拉动消费增长1.8个百分点。投资率61.8%，高于全国平均水平10.7个百分点，“十四五”射洪谋划储备900个重点项目、计划总投资达6280亿元，县域投资空间巨大。
——看发展机遇：“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”战略布局、成渝之星建设等国家大战略和省市新部署在射洪交汇，百强县争创、县级市建设、锂电产业发展、乡村振兴试点等重大政策在射洪集聚。这些多重叠加的坚实基础和重大机遇，为射洪县域经济高质量发展注入了强大动能。
如何准确把握“时”与“势”，推动经济高质量发展开新局？
对标对表遂宁市第八次党代会精神和争创全国百强县目标任务，射洪路径清晰，坚毅前行：研究编制了《射洪市争创全国百强县工作实施方案》，明确了5大版块、10个部分重点任务；成立了以市委书记为组长的“射洪市争创全国百强县领导小组”，以及“建设县域经济强县工作专班”这个专门工作机构。
争创全国百强县，射洪上下闻令而动。
“吹响百强冲锋号，跑出创建加速度。”四川射洪经开区管委会副主任，市发展改革局党组书记、局长向小红说，要全方位促进工作提质增效，为射洪做实“市”的“底子”，扮靓 “市”的“牌子”贡献发改力量。
“坚决扛起工业强市的重担，扎实推进‘创百强工业三年倍增’行动，全力推动工业经济绿色高质量跨越发展。”射洪市经济科技局党组书记、局长罗林说，要深入实施“工业强市战略”，聚焦“锂电新材料跨越倍增、机械电子并联突破、食品饮料升级迭代、能源化工低碳转型”，突出“一主三翼”、实现“并驾齐飞”，打造国内一流、西部顶尖的千亿级主导产业集群。
主导产业赋能
助力县域经济腾飞
日前，记者来到位于四川射洪经开区的射洪锂电高新产业园，看到在“后起之秀”的锂电企业四川新锂想公司内，工程车往来穿梭，建设现场一派繁忙。
射洪锂电高新产业园
“公司的锂电池三元正极材料项目，项目一期在2020年8月份开始生产，项目一期满产之后，可实现产值约13亿元。”公司副总经理李敬表示，现在项目二期预计在今年年底开工建设，预计到明年年底，5万吨锂电池三元正极材料项目将全部实现投产。
“我们将用优质锂资源储量优势、技术优势、规模及产业链优势，积极推动射洪锂电新能源产业布局，竭尽全力实现射洪人民的‘百强梦’。”在9月12日射洪市召开争创全国百强县动员大会现场，天齐锂业（射洪）有限公司党委书记、副总经理范永澜说，创建百强县是射洪所有工业企业的使命，天齐锂业将增加产值水平，持续贡献税收；积极履行社会责任，助力绿色发展新格局；发挥龙头效应，带动全链发展，在加速企业自身发展的同时，以自身的优势和地位促进射洪锂电产业贡献工业经济增长点，为百强县的创建贡献力量。
扎根射洪，天齐锂业聚焦实业、坚守锂业，经过近30年滚动跨越式发展，已经成为具有国际话语权的跨国锂业公司。
这仅仅是射洪抓锂电产业“一号工程”的两个现场切片。
当前，“锂电”产业被提到前所未有的高度，成为遂宁市产业发展“一号工程”，被写入遂宁市第八次党代会报告，作为“三大优势产业”之一加以重点培植。
在遂宁市“筑‘三城’兴‘三都’，加速升腾‘成渝之星’”发展定位中，鲜明提出加快建设“世界锂都”。即“着力打造全生命周期、全产业链条发展的锂电新能源集群，形成具有世界影响力的特色优势产业基地，全面提升遂宁锂电行业竞争力、市场吸引力、世界影响力，助力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，加快建成立足川渝、配套全国、辐射全球的世界锂都。”
基于此，随着国家大力推动碳达峰、碳中和，以及锂电池的广泛应用，射洪将把锂电产业发展的资源、产能、技术优势转化为区域产业优势和经济发展优势，成为射洪争创全国百强县的底气。
“目前，射洪拥有锂电企业达32家，入驻项目40余个，投产项目16个。今年一季度，射洪的锂电产业实现了产值33亿元。”据四川射洪经开区锂电产业局局长邓洪川介绍，近年来，射洪深入贯彻落实省委“重点培育万亿级支柱产业，构建具有四川特色优势的现代产业体系”的战略部署，全面把握在成渝地区中部崛起中建设“遂宁市域副中心”的目标任务，把锂电“一号工程”作为主要抓手和着力重点，全力打造“世界锂都”核心区。与此同时，以“拓展锂电产业发展的宽度、延伸锂电产业链条的长度、提高锂电产业聚集的强度”为重点，以锂电产业重点项目实现“开工建设一批、竣工投产一批、招引签约一批”为抓手和着力点，以80%的时间精力、80%的发展资源，推动锂电产业集群发展。
“我们力争到2025年，实现锂电产业产值600亿元；到2030年，建成千亿级的锂电产业集群。”邓洪川说。
同一时间，20公里外的沱牌生态酿酒工业园内，建设“百亿沱牌”的热潮一浪高过一浪。
在射洪争创全国百强县工作的实施方案中，明确提出，要把抢抓川酒振兴战略机遇和复星集团入主契机，建设“百亿沱牌”作为重点任务来抓；同时，突出酒粮、白羽肉鸡两大特色优势产业。
“着力打造具有国内先进水平和全球影响力的优势白酒产区，打响‘中国生态老酒之都’的地方靓丽名片。”四川沱牌舍得集团有限公司总裁杨中淇表示，沱牌舍得作为射洪经济发展的主战场、主阵地、主力军，更要坚定发展信心，为争创全国百强县努力奋斗。
沱牌舍得
为此，沱牌舍得拿出了自己的“计划表”：全力以赴拓展市场，坚持目标引领，推动“舍得”“沱牌”双品牌战略落地，逐步实现近期100亿、中期300亿、远期1000亿的战略目标；继续扩大优质基酒的产能支撑老酒战略，继续依托首家国家龙头企业技术创新中心——沱牌技术中心，全力以赴抓好生产技改扩能工作，保障市场供给；全力以赴抓好沱牌舍得酒旅生态园区建设，打造以白酒为核、文化为魂、文旅为体多个产业深度融合发展的三产融合园区，为酒业赋能。
记者从射洪市有关部门了解到，遂宁市射洪市是四川唯一的丘陵地区经济发展示范县。2019年7月12日，经国务院批准民政部批复同意撤销射洪县，设立射洪市（县级）。射洪由此成为四川第18个县级市，也是国家解冻县改市审批后四川第二个获批的县级市。
“十三五”时期，射洪市规模以上工业增加值增速4.8%；全社会固定资产投资增长11.5%，分别高于四川省、遂宁市平均水平1.6、1.1个百分点。
“工业是射洪争创全国百强县的优势所在、底气所在。”张韬表示，射洪要把坚定实施工业强市战略，作为争创全国百强县的关键抓手，围绕“大产业、大企业、大园区”做文章，持续健全完善工业占主导地位的现代产业体系。
据了解，射洪在长期发展历程中，已经基本构建形成了以锂电新材料、食品饮料、机械电子为主导的特色优势产业，同时在能源化工产业上射洪也具备极大的资源优势和发展潜力。这“四大主导产业”，是射洪本土孕育成长起来的产业，既高度契合省市产业布局，又具有比较优势和广阔前景。射洪也将着力在产业“延链、补链、强链”上下功夫，把主导产业做大做强，力争到2025年“四大主导产业”成长为“四大百亿产业”，产值分别达到600亿元、300亿元、200亿元、100亿元以上。
目前，射洪有沱牌舍得、天齐锂业在内的3家主板上市企业、120余家规上工业企业，这些“头雁企业”，成为射洪工业经济的“压舱石”。而争创全国县域经济百强县，将为射洪经济实现新一轮飞跃式发展“插上翅膀”。
美丰股份
打造“软环境”
拓展发展“新空间”
近期，射洪市人社局通过线上和线下方式分片区或到企业（园区）对社会保险申报经办人员开展业务指导、确保问需上门、问计上门、服务上门。该局推出的“强化社会保险政策宣传，提高社保政策‘知晓率’、强化社会保险服务优化，提升社保经办‘便捷度’、强化业务经办培训，提升社保经办‘满意度’”等“三个强化”优化营商环境举措受到社会各界的一致好评。
近年来，“优化营商环境”成为了中央、省、市各级的高频词汇。2019年10月，国务院发布了《优化营商环境条例》，以政府立法为各类市场主体投资兴业提供了制度保障。随即从中央到省、市相继出台优化营商环境行动计划和方案。
射洪提出，要抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，进一步提升政务效率、加强要素保障、优化服务质量，将射洪市营商环境工作向更深层次推进，力争到2023年，市场主体达4.5万户，打造全省领先、西部一流的营商环境，将射洪市第二次党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实，为全面建设全国百强县提供有力保障。
在张韬看来，“水深则鱼悦，城强则贾兴”。好的发展环境是企业壮大、创新创业的活水，经济增长一刻也离不开良好的发展环境。因此，提升战略层次，拓展延伸经济发展“新空间”，是射洪争创全国百强县的重要前提。而“实施大开发”“融入大循环”“优化大环境”则是射洪争创全国百强县的破题之举。
为此，为给企业加油鼓劲，射洪正大力实施“头雁企业”培育行动，研究出台百亿企业“一企一策”培育方案，实施梯度培育计划，有序推动“个转企、企升规、规改股、股上市”，为中小微企业松绑减负。同时，努力打造互利共赢的开放环境、高效便捷的政务环境、利企富商的政策环境、细致入微的服务环境、诚实守信的信用环境。
同时，射洪将把发展现代服务业作为重要抓手，大力发展文化旅游、城市服务、电子商务、金融、物流等现代服务业，提升城市品质和能级；全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐，深入推进“美丽射洪·宜居乡村”精品村建设。
“国家开放战略和区域发展战略的交互演进，使射洪这样的内陆腹地城市走向开放前沿，点状孤立的县域经济走向块状联动。”张韬说，这要求射洪必须“跳出小盆地”“睁眼看世界”，主动融入国内国际双循环，提高开放型经济水平。
射洪提出，按照“一年对标强基础、两年冲刺百强榜、三年实现新提升”的创建规划，力争到2021年底，射洪地区生产总值达到490亿元，进入全国百强县榜单前120位；到2022年，地区生产总值达到610亿元，冲刺全国百强县榜单前100位。射洪提出，2023年，实现地区生产总值670亿元，进入全省县域经济“第一方阵”。
百舸争流千帆竞，中流击水勇争先。今天的射洪，正以“不待扬鞭自奋蹄”的豪情，奋力绘就“争创全国县域经济百强县，勇当成渝发展主轴县域经济排头兵”的壮美新画卷！
（四川经济网记者 陈国盼 张琳琪）
（图片除署名外由中共射洪市委宣传部提供）