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自上任以来,除了新冠疫情纾困计划外,拜登最想推动的无疑就是基建计划,试图靠该计划创造就业、增强美国的综合实力,说白了就是让自己的“简历”更亮眼。但无奈,基建计划需要庞大的资金,而疫情暴发以来,由于各项纾困计划,美国的财政状况已是一团糟,根本拿不出这笔钱。

基建计划好不容易才在参议院获得通过,拜登怎么会轻言放弃?因此,他计划提高多项税收,来弥补这项计划的资金缺口。

据媒体报道,当地时间9月13日,美国公布了一揽子加税计划,为规模高达3.5万亿美元(约合人民币22万亿元)的基建计划凑集资金,这也被业界称为是“美国近年来最大的加税计划”。具体来看,被拜登盯上的主要是大公司以及富豪——加税计划中提议,把企业税税率从21%提高到26.5%;对500万美元以上的个人收入征收3%的附加税。

不过企业以及富豪也并不会轻易就“乖乖交钱”,为了避开这笔高昂的税费,公司很可能会选择迁往海外税率低的国家,即俗称的“避税天堂”;富豪也可以通过少拿工资,多拿分红等方式,减少个人收入。

需要一提的是,美国公司和富豪避税已不是新鲜事。有统计数据显示,由于跨国公司在“避税天堂”设立子公司转移利润,美国一年的收入损失占公司税收总收入的10%以上;9月8日,美国财政部公布的数据还显示,最富有的1%美国人,平均每年避税高达1630亿美元。

所以,为了保证加税计划能顺利实施,美国还提前断了美企的后路:呼吁全球设立最低企业税;今年6月,G7集团已达成协议,承诺至少实行15%的全球最低企业税。除此之外,拜登还在大力推进国税局查账,追缴欠款。

用白宫发言人的话来说,这是为了防止美国就业岗位外流,同时也确保最富有的大公司、富豪支付应付的份额。

回归到美国的财政情况上,到底有多缺钱,才会到处“薅羊毛”?美国财政部9月14日的报告显示,2021财年前11个月,美国的财政赤字已达2.711万亿美元。

另外,由于不停地发债凑集资金,截至目前,纽约时代广场国债钟已达28.76万亿美元,创纪录新高。财政部长耶伦日前还警告称,债务上限已经来袭,若不赶紧提高或者暂停生效,那么美国到10月就将耗尽资金、触发历史性违约。

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更令美国“苦恼”的是,尽管已砸了一大笔钱,政府也因此陷入了“关门危机”中,但由于疫情的加剧,经济复苏再次踩下了急刹车。

9月初公布的数据显示,美国8月非农就业人口仅增加23.5万人,远不及预期,创1月以来最小增幅。另外,消费者信心指数也大跌,创10年来最低水平。简单来说,如果要经济复苏加速,美国政府或许又要继续砸钱才行。

文 | 李银苏 题 | 曾云梓 图 | 卢文祥 审 | 李泽钚