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美国五角大楼举行关于“9·11”恐怖袭击的座谈会(图源:视觉中国)

据美联社13日报道,周一公布的一项研究发现,自“9.11”事件发生以来,五角大楼支出的14万亿美元当中,有多达一半流向了营利性的军事承包商。虽然这笔资金大部分流向了武器供应商,但这项最新研究指出,战区任务对承包商的依赖是导致阿富汗任务失败的原因之一。

报道称,在“9.11”之后美国发动的战争中,与五角大楼签约的这些美国公司不仅负责战区的后勤保障工作,还会执行关键任务,如训练和装备阿富汗安全部队——上个月塔利班发动攻势时,这些阿富汗安全部队溃败了。

几个星期内,美军甚至还没有完全撤出阿富汗,塔利班就轻而易举地击溃了美国花费20年和数十亿美元才扶植起来的阿富汗政府和军队。

美国总统拜登把责任完全归咎于阿富汗人自己,他上个月称:“我们给了他们所有机会……但我们不能提供给他们的是战斗的意志。”

然而,美国布朗大学(Brown University)的战争成本项目研究报告的作者威廉·哈东(William Hartung)等人表示,美国人有必要研究一下,在“9.11”之后的战争中,对私人承包商的依赖扮演了什么角色。在阿富汗,据称有些承包商向军阀和塔利班支付保护费,以及美国五角大楼坚持为阿富汗空军配备复杂的黑鹰直升机和其他飞机,而这些飞机只有美国承包商等少数机构懂得如何维护。

图源:视觉中国

“如果只是为了钱,那就足够让人愤怒了。但事实是,那破坏了作战任务,使部队处于危险之中,这更加令人愤慨。”美国国际政策中心(Center for International Policy)武器与安全项目主任哈东说。

报道称,“9.11”恐怖袭击后,美国官员将私人承包商视为美国军事应对行动的重要组成部分。而今年年初,在拜登开始从阿富汗撤军之前,阿富汗和伊拉克的军事承包商人数远远超过了美军人数。

美联社指出,到2010年,由于美国在伊拉克和阿富汗的双重战争,五角大楼的开支激增了三分之一以上。而高达三分之一的五角大楼合同是授予了五家武器供应商。例如,根据这项研究,上个财政年度,仅洛克希德·马丁一家公司从五角大楼合同中获得的资金,就相当于美国国务院和国际开发署全部预算总和的1.5倍。

美国国会议员和政府特别调查员表示,五角大楼对外散发的采购合同如此之多,它自己都无法监管。

美联社称,塔利班上个月在阿富汗令人震惊的军事胜利,展示了美国对承包商的依赖程度可能加剧了阿富汗安全部队的困境。

和其他人一样,哈东也指出,美国向阿富汗投入的数十亿美元缺乏监管,造成了腐败,这是美国扶持的阿富汗政府失去民众支持、阿富汗士兵丧失士气的一个核心原因。

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塔利班成员在阿富汗集市购物(图源:视觉中国)

在美国前总统奥巴马政府任内担任国务卿时,希拉里曾经指控在战区的军事承包商向武装组织行贿,使保护费成为了塔利班最大的资金来源之一。

前空军中校、卡内基国际和平基金会腐败及脆弱国家问题学者维托里(Jodi Vittori)指出,减少对私人承包商的依赖,更多地依赖美国军队,就像过去的战争一样,这可能会让美国在阿富汗取得战场胜利的机会更大。她说:“使用承包商让美国打了一场很多美国人都忘记我们是在打仗的战争。”

(编辑:WDQ)