业主于9月8日拍摄的施工现场，承建方已将大门处原有施工单位名称用蓝布遮挡了起来。
中房报记者 李叶丨北京报道
“这次复工就是一场秀。”
9月5日，是苏宁置业承诺复工的日子，为了见证这一时刻，数十名业主一大早就赶到西安市高新区苏宁云著工地大门外，但出现在眼前的一幕让他们哭笑不得，“毫无工人模样的男男女女陆续集结在路边，穿戴上由外卖刚送到的工地上衣和安全帽，进到施工现场走了几圈、拍完照，不到2小时就出来了。”
不解的业主向附近村民一打听才知道，这些“临时工人”有几百人，是项目方以30元/人价格在附近社区招募而来，只为达成有500人在这一天进场施工承诺。
“项目复工当天确实存在雇佣‘演员’充场面情况。”9月8日，西安市高新区交通和住房建设局（以下简称“交通和住房建设局”）一位田姓工作人员在接受中国房地产报记者采访时，证实了业主们所言非虚。
8月29日，中国房地产报发布的文章，详细说明了西安市高新区苏宁云著项目从去年年底至今“间歇性停工”的情况，与之相伴的还有监管资金去向不明及拖欠项目承建公司工程款等问题。此后，苏宁置业向高新区交通和住房建设局及业主们承诺，将在9月5日组织人数达500工人进行复工作业。
如今，这个承诺的兑现情况再被打上问号。
对此，上述田姓工作人员告诉记者，资金问题是这个项目最主要问题，苏宁置业方面目前准备将太原项目打包出售，出售后的资金用于高新区苏宁云著建设。“据说已经找好了买家，正在谈。”
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“群演入场”背后
9月5日，苏宁云著施工现场电子显示屏显示，在场人数为43人，出勤人数19人。
对于施工现场雇佣“群演”一事，记者致电了此前的西安苏宁置业负责人，无人接听。
上述交通和住房建设局工作人员告诉记者，发生雇佣临时演员入场这件事后，我们又把苏宁置业叫来谈了一次。他们说雇佣演员一事不是他们做的，是底下施工装修单位处理的，究竟是谁？目前还没有办法核实。
“苏宁置业给我们的理由是，由于交通和住房建设局督促复工时间比较紧，苏宁置业方面就将复工压力给到了负责装修的施工单位，施工单位由于没有兑现承诺中的500个工人就找来了‘演员’。”工作人员表示。
记者从高新区交通和住房建设局处了解到，实际上，装修单位入场需要负责土建工程的单位提前把工作面腾出来，做一个交接。不过目前负责土建工程的中建一局并没有跟苏宁置业达成一致意见，原因就是苏宁置业拖欠其工程款。
今年6月有消息称，中建一局和苏宁暂停了全国范围内合作。
上述工作人员表示，“中建一局现在已经把跟苏宁的战略合作协议解除了，但是继续履行工程合同。资金问题是目前主要问题，苏宁置业拖欠中建一局和中建五局两个施工单位的工程款属实。”
除了两个土建单位外，此前负责苏宁云著地块苏宁幼儿园外立面工程的深圳华创建筑装饰股份有限公司负责人也向记者表示，苏宁置业拖欠其59万元商票未兑付。
“对我们这种下游小微型企业来说，59万元不是小数目。”上述负责人表示。
西安苏宁置业向深圳华创建筑装饰股份有限公司开具的商票之一。
值得注意的是，在苏宁云著项目“间歇性”停工之时，苏宁在高新区的苏宁广场则一直处于彻底停工状态。南昌、合肥、太原几地的苏宁广场也一度传出停工消息。
苏宁置业当前资金状况可见一斑。
部分苏宁云著业主还发现，他们的购房款并未依规全部存入项目所在的广发银行西安分行的资金监管账户。有业主从住建部门了解到，从2019年10月至2021年4月23日，开发企业资金监管账户累计入账仅为22.96亿元，这与企业宣传的“43.5亿元销售额”相差约20亿元。
根据业主李远提供的部分业主和银行签订的贷款合同截图显示，售房人账户名为西安高新区苏宁置业有限公司，但账号与此前公示的监管账户并不一致。不少业主购房款或房贷存入的是开发商指定的一般账户，涉及建设银行、民生银行、招商银行、工商银行、成都银行等。
同时，有业主根据广发银行一名工作人员提供的信息整理发现，监管账户中有8亿元也去向成谜，于是向广发银行申请账目明细公开，该要求未被同意。
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资金缺口何解？
西安市住建局9月3日印发《关于加强预售资金监管工作的通知》。
今年4月，由西安市住建局、西安住房公积金管理中心、中国人民银行西安分行营业管理部联合印发的《西安市商品房预售资金监督管理办法》（下简称“办法”）正式对外发布并实施。
办法明确，商品房预售资金应全部直接存入专用监管账户进行监管，开发企业不得直接收取或另设账户收存购房人的购房款。商品房预售资金实行全额、全程监管，对用于支付工程建设等费用的预售资金实施重点监管。
重点监管资金额度由项目辖区住房建设行政主管部门或开发区管委会根据工程建设成本等实际情况综合测算确定。
“项目开盘是在2019年，今年4月1日以后监督权力才给到我们，但资金监管还在此前的广发银行。对于监管资金的理解，我们与广发银行不一样，由于苏宁置业在广发银行有贷款，广发银行认为账户里的钱用来还贷是应该的。”上述工作人员表示，现在存在4月1日前后政策不同的矛盾。
9月3日，西安市住建局向各监管银行下发《关于加强预售资金监管工作的通知》称，近日，西安市有项目被爆出工程建设停工、预售资金监管存在问题等情况，引发了不良舆情，产生了不良影响。为切实保护购房群众合法权益，维护社会稳定和谐，请你们务必提高思想认识，全面加强预售资金监管工作，尤其要按照《关于进一步加强商品房预售资金监管有关问题的通知》《关于加强商品房预售资金监督管理有关问题的通知》做好2021年4月1日前预售项目的资金监管工作，履行好监管主体责任，确保所有项目监管工作合法合规，保证项目顺利建设，按期交付。
对于广发银行存在的问题，业主们向银保监陕西监管局反映了情况，并得到了《陕西银行保险违法行为举报告知书》。告知书显示，待调查完毕后(60日内，最长延迟30日)，会将受理范围内的举报事项核查情况书面告知。
在银保监陕西监管局调查结束前，一切都没有定论。苏宁云著何时能真正复工是业主们目前最关注的，这直接关乎着不少家庭孩子明年入学问题。
对此，交通和住房建设局工作人员表示，“当务之急是让苏宁置业尽快解决存在的资金缺口。”
他介绍，现在苏宁方面正在解决，“我了解到的情况是，苏宁置业正在计划将太原项目打包出售，出售后的资金将用于高新区苏宁云著建设，目前已经找到了有实力、有意向买家，具体是谁还不方便透露，但可能性是比较大的。”
记者查阅企查查发现，太原苏宁置业有限公司由长安信托持股80%，苏宁集团持股20%。对此，有业主担忧，苏宁方面是否有权出售太原项目？若有权出售，该项目20%款项是否能够解决苏宁云著资金缺口？
关于苏宁云著项目复工进展，中国房地产报记者将持续关注。
责任编辑：马琳 刘亚
审读：戴士潮
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