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保护新就业形态劳动者权益,四部门对美团滴滴等平台开展指导

南方都市报

2021-09-10 18:08

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9月10日,人力资源社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会召开平台企业行政指导会,就维护新就业形态劳动者劳动保障权益展开联合行政指导。

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参会企业包括美团、饿了么、滴滴、达达、闪送、货拉拉、满帮、到家集团、阿里巴巴、腾讯等十家头部企业。会议要求平台企业全面贯彻落实好《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(下称《意见》)。

据南都记者了解,今年8月发布的《意见》具体要求包括,督促平台修订进入退出、订单分配、抽成比例、报酬构成、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法,充分听取工会或劳动者代表的意见建议,将结果公示并告知劳动者。

《意见》还提及要完善休息制度,督促企业在法定节假日支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。

本次会议根据《意见》要求提出,头部平台企业全面摸底排查依托平台就业的新就业形态劳动者、用工合作企业的基本情况,制定整改方案。对符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者,平台企业要依法订立劳动合同;对不完全符合确立劳动关系情形的劳动者,要订立书面协议。此外,平台企业还应督促用工合作企业依法合规用工。

在整改的基础上,建立健全劳动者申诉机制,畅通诉求表达渠道,优化平台算法规则,切实维护新就业形态劳动者权益。

南都记者注意到,除《意见》外,今年已有《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》和《关于维护公平竞争市场秩序加快推进网约车合规化的通知》等多部意见先后出台,将目光聚焦于外卖员、快递小哥和网约车司机等新就业形态劳动者,压实平台责任。

其中,对外卖送餐员的关注集中在合理算法和劳动参保方面。相关意见鼓励平台探索提供多样化商业保险保障方案,且要通过算法取中的方式合理确定考核标准。

快递方面,相关意见要求制定《快递末端派费核算指引》,督促企业保持合理派费水平,防止“价格战”损害劳动者收入。

最新推出的网约车相关意见则聚焦于网约车平台的抽成比例,要求网约车平台公司规范定价行为,降低过高抽成比例。

采写:南都记者黄慧诗

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