据越南媒体报道，普京在东方经济论坛上讲话时称，俄罗斯将对千岛群岛的企业实施免税10年的税收制度，这项政策是前所未有的。这不仅限于俄罗斯商人，任何外国投资都可以享受该群岛税收和海关政策。
俄罗斯契昆科夫称，千岛群岛是俄罗斯不可分割的一部分，我们欢迎日本投资者和其他国家的投资者，我们希望这里将成为最具竞争力的先进开发区。俄罗斯目标是完全免除投资者的所有税收，将社会保险缴款减少到 7.6%，并引入自由关税区制度。而目前千岛群岛是俄罗斯和日本有争议的岛屿，俄罗斯和日本一直因为缺乏有效沟通未能达成和平协议。
千岛群岛是二战后的产物，日本曾经有一个很好的机会能够拿回其中的两个，但由于日本的执着一个也没要回。1956年，日本和苏联签署了一份联合声明，苏联考虑在与日本签署和平条约后将色丹和齿舞两岛移交给日本。苏联当时希望联合声明能够结束两国的争端，而日本认为该文件只是解决四个岛屿中的一部分问题，并坚持不放弃对所有岛屿的主张。随后的谈判没有产生任何结果，俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛，日本则称为北方四岛，目前该岛由俄罗斯实际控制。
对于俄罗斯发表在千岛群岛建立经济特区的计划，日本国内炸开了锅，日本极其愤怒地向俄罗斯提出了坚决反对意见。日本内阁官房长官加藤胜信称，俄罗斯在包括北方四岛在内的领土建立经济发展特区，以及广泛呼吁我国和第三国的公司加入，有悖于两国领导人达成的协议精神。一位日本政府官员称俄罗斯的行为极其令人遗憾，建立经济特区不符合我国的观点，联合经济活动不得与两国的法律立场相冲突。
日本政局有不稳定的迹象加紧了与俄罗斯千岛群岛争端问题。二战以来，但日本一直没有放弃对这片领土的控制。对于俄罗斯总统的讲话，让日本坐不住了，我国分析人士称，俄罗斯总统普京在千岛群岛的战略令人钦佩，这是一个非常理想的战略。我国专家则称，俄罗斯不仅打算加强千岛群岛的防御潜力，而且还千方百计发展群岛上的经济。坚实（军事）和软（经济）方法相结合，这是一个理想的战略。
日本依靠美国拉拢其他国家在中国周边搞事情，还期望中国有什么样的表态，日本这完全是自己“作”出的结果。以目前中俄之间的友好关系，这样的表态对日本已经很“客气”了。（丹阳）