就在最近,美国空军和国会之间的矛盾好像要越来越激烈了。据美国《空军》杂志网站报道,不久前,美国空军副参谋长大卫·纳霍姆,在参议院军事委员会空地小组委员会举行的听证会上说,美国空军希望能退役部分A-10攻击机,来腾出数千名飞行员、维护人员,用于补充F-35战斗机和未来作战平台的人员缺口。但是,这个计划遭到了国会的否决,而且,美国空军削减其他机型的计划可能也会落到类似的下场,这对美国空军来说并不是什么好事。

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这种事情已经不是第一次发生了,在过去10年之内,美国空军曾经多次向国会提出削减机队规模,其中A-10是裁撤的重点。就从最近几年来看,在2019年,时任美国空军参谋长戈德范因上将就提出,要在未来5年内削减300亿美元的开支,为了达成这一目的,美国空军希望能在2023年之前退役八种机型的飞机,其中就包括A-10。而且,就在2020年,美国空军新任参谋长查尔斯·布朗又提出,为了应对中俄两国“近乎同水平”的竞争,美国空军需要削减飞机数量。有专家说,美国空军可以试着退役那些不适合大国竞争、不能在高危环境下运行的飞机,A-10就是一个比较好的选择。

不过,虽然在美国空军眼里,A-10成了一个非常不受待见的存在,时不时就要喊一句退役,但美国国会偏偏不想让美国空军如愿。在过去10年内,不管美国空军提过多少次削减机队规模,国会全都表示不同意。而且,不仅A-10的退役计划遭到了否决,就连其他飞机也不能退役。之前美国空军不仅要在2022财年退役42架A-10,削减2个中队的攻击机作战中队,还要退役一批C-130运输机以及MQ-9无人机,但这些都遭到国会的否定。

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实际上,美国空军多次要求削减机队规模是有一定的道理。一方面,为了应对大国冲突的战略转变,美国空军需要做出改变,退役一些用来虐菜的飞机,采购更多更先进的战机或者是对现有的一些战机进行升级,在这个过程中,A-10高不成低不就,数量被削减的可能性还是非常大的。在过去一段时间内,A-10面对的对手一直是中东国家或者是武装分子,对方的实力还不足以抢占制空权,因此A-10也能大摇大摆地实施对地攻击,但在大国竞争的背景下,A-10势必会受到很大的限制,能发挥作用的地方并不大,而且A-10攻击机实在是太老迈了,也该给新机型腾腾地方了。除此之外,A-10这头“疣猪”在开火的时候拱到友军的概率还是比较大的,中东战场上被A-10误伤的友军不在少数,这也让其他军种大为不满。

另一方面,也是比较重要的一个原因就是,现在美国空军的日子不好过。在经历了新冠疫情的冲击之后,美国也没钱增加军费,这时候为了应对中俄两国,空军又不得不增加更多的五代机,以及研发更先进的飞机、武器,因此,美国空军地主家也没余粮了。为了省钱,自然只能想办法退役一些用不上快退休的飞机了。

话说回来,美国空军面临的困境也让我们想到了一个问题,那就是,现在他们这么频繁地要求削减机队规模,是不是也在向国会哭穷呢?毕竟这也是美军的传统艺能了,而且,从国会的反应来看,这个可能性还是比较大的。之前参议院军事委员会在2022财年《国防授权法案》里专门增加了250亿美元的预算供空军使用,还说其中2.72亿美元是专门用来给A-10机队用的,这也很难不让人多想,这到底是不是美国空军的苦肉计。