早在2008年，伊朗就已经提出申请，希望能够加入中俄都是正式成员的“上合组织”，当时还是有“反美斗士”之称的内贾德总统执政时期。但也正是内贾德政府发展核计划，并遭到联合国制裁，让伊朗加入上合组织出现关键障碍，所以才拖了这么多年。对伊朗来说，一个好的消息是，自己在申请13年后，今年终于是找到了组织，并将成为“上合”正式一员，对此中俄也已经表态。据称，将于今年9月中旬举行的上合组织成员会议上，将正式启动伊朗加入的程序。
据观察者网9月9日报道，俄罗斯《生意人报》近日透露，今年9月16-17日，上合组织成员国大会将在塔吉克斯坦首都杜尚别举行，非常引人关注的是，各国元首将宣布伊朗正式加入组织行列，并启动相关程序。
上合组织2001年成立，目前一共有8个正式成员国家，他们分别是中国、俄罗斯、巴基斯坦、印度、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦。外围观察员国家一共有4个，分别是阿富汗、伊朗、白俄罗斯和蒙古。伙伴国家一共有6个，分别是阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、柬埔寨、尼泊尔和斯里兰卡。伊朗这次，是由观察员国家“晋升”为正式成员。
之所以在13后，伊朗获得了正式加入上合的资格，是因为目前伊朗与美国之间的核协议谈判正在进行中，而且已经谈了好几轮，如果双方能够达成协议，也意味着伊朗放弃“核发展计划”，这样联合国将取消对伊朗的所有制裁，包括美国也会履行。对此，伊朗方面也是对外表示，“目前加入上合的障碍已经清除”。
对于伊朗的加入，俄罗斯是持积极态度的，并表示支持和欢迎，“因为双方在一些国际和地区问题上，有着一致的立场”。而早在伊朗提出申请后，中方就已经表态过，“在吸收新成员问题上，中方愿与组织成员们保持沟通，共同做出决定”。客观讲，单就中伊两国之间的关系来看，中方应该是持欢迎态度的，就在今年，双方还签署了“25年战略发展协议”，制订了中伊合作的新蓝图。而且，在共同应对美国威胁，油气合作上，中伊之间也是具有广泛的共同利益。
特别是将此事放在阿富汗新局势这个大背景下，伊朗加入上合组织，可谓正当其时。看看阿富汗所处的地理位置就明白了，正好位于中俄（包括中亚国家）伊巴之正中间，从地缘政治来看，实在是太重要了。在以美国为首的北约盟军完全撤出阿富汗后，塔利班已经建立了新的政权，而且对包括中俄伊巴在内的周边国家，都做出了承诺——不会允许任何势力利用阿富汗领土对周边国家不利。
但是，塔利班只是做出了承诺而已，从目前来看，还并没有非常直接的行动。比如说，塔利班曾承诺，会跟恐怖主义彻底划清界限，而阿富汗战乱20年后，境内各种恐怖组织实在是多如牛毛，担心他们危害各国安全的，不仅仅是以美国为首的西方国家，位于阿富汗周边的上合组织各成员国，更是忧心不已。所以，一旦塔利班正式建国，甚至开始反恐后，是非常需要周边国家提供帮助的，而这个时候，伊朗能成为上合组织正式一员，对成员国之间互相协调行动，是非常有利的。
另一方面，美国不仅将中俄视为主要对手，对伊朗的制裁，也是持续了好几届政府，可以说美伊之间也不对付。伊朗加入上合后，从地理位置看，将形成一个从东部中国、北部俄罗斯、南部印度巴基斯坦、西部伊朗和中部中亚国家加阿富汗，这样一个庞大的“上合区域”，无论是共同发展经济，还是共同对抗外来地缘政治威胁，形成区域规模之后，对成员国来说都是非常有利的。特别是对中俄来说，无论是对抗美国、能源和军事合作，还是阿富汗将来的反恐行动，都离不开伊朗的合作，上合有了这个新成员，中俄是满意的。显而易见，对伊朗加入上合组织，最不满意的应该是美国，因为自己的对手群中，厚度又增加了。