根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)和《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点〔2012〕1095号)等文件有关要求,受委托,由广州巴菲特投资咨询有限公司开展新建铁路广州铁路枢纽广州站至广州南站联络线铁路(广州段)的社会稳定风险分析工作,现将该项目社会稳定风险分析的相关事项公布如下:

一、项目概况

广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线铁路可连通广州、广州白云、广州南等枢纽主客站,并可沟通枢纽内其他客站,连接起现有京广及广深港等高铁、广珠城际铁路,在建的广汕铁路,规划建设的永清广、广河等铁路,对于发挥枢纽各客站能力,实现深港珠澳始发客车直通广州中心城区,完善运输组织具有重大意义。

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1.客运量

根据枢纽客运量预测及运输组织研究成果,并结合列均输送人数指标测算区段客流密度,预测本项目开行客车近期68对/日、远期70对/日;客流密度1353万人次、远期1454万人次。

2.推荐线路走向

线路自五眼桥附近既有广茂线接轨后引出,快速入地后沿花地河东侧前行,连续下穿规划地铁28号线、25号线,与拟建城市快捷路共通道前行,线路下穿花地大道后绕避西塱污水处理厂,下穿环城高速及广州卷烟厂西侧后沿环翠南路敷设,下穿珠江、佛山规划11号线、佛山规划19号线、陈村水道后沿广州南运用所外侧折向西南,穿过京广、贵广四线桥后于广州南站北咽喉原预留动走线接头处接入广州南站。

3.主要工程内容及建设工期

本联络线处广州市与佛山交界处,起自既有广茂铁路新建五眼桥线路所,经广州市番禺区、荔湾区、佛山市南海区,终至京广高铁广州南站北咽喉。新建正线全长15.598公里(其中广州段10.986km,佛山段4.612km),其中桥梁0.766km,隧道13.218km,桥隧比87.14%。全线五眼桥线路所。另改移广茂上行线1.416km、改移广茂下行线1.424km,改移广茂线并行段0.347km。

项目建设工期暂按四年考虑,控制工程为隧道工程。

4.主要技术标准推荐意见

铁路等级:城际铁路;设计速度:200km/h;正线数目:双线;正线线间距:4.2m;最小曲线半径:一般2200m,限速地段结合控制因素适当选取;最大坡度:20‰、困难地段30‰;到发线有效长度:650m;列车运行控制方式:CTCS-2;调度指挥方式:调度集中;最小行车间隔:3min。

5.项目用地概况和建筑物、构筑物拆迁工程概况

(1)征地情况

本项目位于广东省珠三角地区,所经区域用地类型有耕地、园地、林地、草地、建设用地等。

1)永久征地:本项目新建线路全长15.598km,全线所经地区永久征地324.34亩,平均每公里用地20.79亩。按行政区域划分,广州市番禺区208.23亩、广州荔湾区15.19亩、佛山市南海区100.92亩。

2)改路、改河、改沟代征永久用地36.69亩,其中广州市24.59亩(均位于番禺区)。

3)全线隧道盾构井、区间临时用地合计47.28亩,其中广州市番禺区30.71亩、荔湾区7.57亩。

4)全线弃土场临时用地88.7亩,位于广州市南沙区。大临工程临时用地308亩,其中广州段263亩。

(2)拆迁情况

广州至广州南站联络线工程区间正线(含右线绕行段)建筑物工程拆迁7.386万平方米,其中民房拆迁4.436万平方米,厂房拆迁建筑物2.95万平方米。其中佛山市拆迁6.908万m²,广州市拆迁4777.4m²。

6.投资估算及资金筹措

本项目可研投资估算总额757186.18万元,技术经济指标48543.8万元/正线公里。其中,静态投资733135.44万元,技术经济指标47001.89万元/正线公里,建设期贷款利息23863.56万元,铺底流动资金187.18万元。本项目资本金比例暂按50%考虑。