(观察者网 讯)
近日,一段发生在西安地铁大雁塔站附近的视频引发社会关注。视频中,一名女子被地铁安保人员强行拖到地铁外,以至衣不蔽体。最新消息显示,被拖拽的当事女乘客已经报警。中国交通部官方微博@中国交通 稍早前也回复网友表示 ,事件已上报,正在处理。
31日,@西安地铁运营分公司 曾回应称,事件起因是女乘客与其他乘客发生口角及肢体冲突,且拒不下车,“安保人员及其他热心乘客将该女乘客带离车厢”。但随后更多现场视频曝光引发争议,网友认为安保带走女子的手段太过暴力,涉嫌侮辱;并且,安保人员是否有权利这么做也引发质疑。
北京京师律师事务所熊超律师向观察者网表示,安保属于企业内部聘请的人员,不具备执法权。这名地铁安全员所做的不仅是侮辱行为,也侵犯了女乘客的人身权利,应当受到相应的治安管理处罚。
30日,一则网传视频显示,西安地铁内一名女子疑似与其他乘客发生争执,后被安保人员拖拽下车,被拖出时该女子衣衫不整并大声呼叫。
31日,@西安地铁运营分公司 对此发布情况说明,表示8月30日下午17:38左右,一女性乘客在3号线列车上与其他乘客发生口角,该乘客不断辱骂身边乘客,并与部分乘客产生肢体冲突,严重影响了车厢内乘车秩序。列车安全员在多次劝离未果后,与其他热心乘客一起将该女乘客带离车厢。
31日,网上流传多段目击者拍摄视频。
视频开始,女乘客蹲在地上捡东西,男性乘客喊道“你把她抓起来”。
第二段视频中,女乘客坐在座椅上,要求男乘客加她微信赔付。地铁到站时,安全员突然开始拖拽,试图将女乘客拖下车。
第三段视频中,女乘客已经被安全员拖到地铁外,裙子被拽到肩部以上,衣不蔽体,并发出尖叫。
在女乘客大喊“我的市民证和身份证都在里面”并跑回车里后,安全员也扑了上去,再次按住女乘客。
最后一段视频中,女子蹲坐在地铁内并抱着一根栏杆,围观路人将书包等物放回车厢内,安保人员站在一旁。
31日晚,据@搜狐千里眼 消息,有现场目击者表示,自己亲眼看到女乘客被一个男的从地铁里拖出来,下面只剩内裤,上面的衣服都“脱上去了”。而后,地铁正常开走,女乘客并未下车。
搜狐千里眼还透露,有微博网友投稿称,当时当事女子说自己是一名老师,在和学校的领导打电话时产生了争执,说话声音较高,另一名男性老年乘客就骂他是女流氓。而后,老人动手打她,但安保人员以为是她在打老人,就拉扯她下车。目击者表示,自己看到的情况是,该女子的伞坏了、胳膊被抓伤、衣服也撕破了。
由于官方声明和视频内容出入较大,不少网友表示,这两者说的完全是两回事。
有人表示,这名女子一开始只是坐在位置上讲道理,她本人没有辱骂,反而是老年人辱骂了她,弄坏她的东西却态度强硬。而女乘客挣扎的原因,除了安保人员的暴力行为,还因为她的证件都被留在了车里。而当她试图去拿证件时,安保人员又扑上去拉扯她。
其次,女乘客也没有妨碍地铁运行,反而是安保人员突然冲上来拖拽她,还把她的衣服扯走,只剩下内衣。
但在声明中,安保人员对女乘客的行为却被隐藏了,只说女乘客是如何与人争执的。
有网友表示,安保这种当众拽掉女生衣服的行为,完全是侮辱罪,应当承担刑事责任。
那么,从法律层面讲,该安保的行为是否涉嫌侮辱呢?
北京京师律师事务所熊超律师向观察者网表示,安保属于企业内部聘请的人员,而非司法机关的工作人员。安保有企业内部的一些义务和工作职责,但不具备对他人采取人身强制性措施的执法权。安保所做的不仅是侮辱行为,也侵犯了女乘客的人身权利,应当对其采取相应的治安管理处罚。
此外,即便有证据证明该女性乘客在地铁内有大声喧哗和影响他人乘坐等行为,也应当以劝阻为主,而不是实施强制性的暴力性行为。熊超表示,地铁公司不仅应当公开向这位女乘客赔礼道歉,还应该对安保人员做出相应的处罚,公安机关也应该及时介入处理。
对于对该女性衣物、身体造成的损害,责任方则需要进行赔礼道歉,支付相应的经济赔偿损失。否则,这位女乘客有权利去向有关司法机关或者是法院提起诉讼,要求地铁公司进行相应的赔偿。
9月1日,观察者网联系了相关部门。
西安公安部门表示,地铁内部发生的事务由地铁分局管理。地铁分局表示,相关问题需要咨询政务科,并提供了联系方式,未回答警方是否介入相关提问,但政务科电话未接通。
另据新京报1日报道,记者探访该站发现涉事安保人员未上岗工作。站内一名工作人员称,当事女子已报警,公安已介入。
1日,中国交通部官方微博@中国交通 回复网友表示,事件已上报,正在处理。
延伸阅读:
9月1日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从西安市公安局地铁分局获悉,警方已介入处理西安地铁内女乘客被保安拖拽下车一事。
西安地铁方面也回应澎湃新闻称,“涉事方报警了”。
此外,澎湃新闻注意到,针对该事件,交通运输部官方微博1日上午回应网友评论称,“已上报该事件,正在处理,谢谢您的关注。”
因冲突,西安地铁女乘客被拖离车厢,身体被大面积裸露
近日,一段女子被安保人员拖离西安地铁视频曝光引发网友热议。网传视频显示,一位身穿黑色连衣裙的女子与一位男子发生口角,该女子声称“加我微信,快点快点加我微信”。随后,该女子被身穿地铁安保服的工作人员强行拖拽出车厢,致该女子身体大面积裸露,个人物品散落一地。女子被拖拽出车厢时称,“我的市民卡和身份证都在里面。”
对此,西安地铁运营分公司8月31日在其官方微博发布情况说明。
西安地铁运营分公司称,8月30日下午,一女性乘客在3号线行驶的车厢内与其他乘客发生口角。期间,其不停辱骂身边乘客并产生肢体冲突,严重影响乘车秩序。下午5时45分,在车辆抵达大雁塔站后,站内工作人员和热心乘客对其劝阻并试图将她带离车厢。期间因该乘客反应激烈,拒不下车,为确保地铁行车安全,车站工作人员及时报警协助处置。随后该乘客在安保人员的陪同下,抵达目的地后自行离开,未对后续车厢内乘车秩序造成较大影响。
有网友对西安地铁前述情况说明提出疑问称,地铁里的安保人员有执法权可以对女子这样做吗?保安职务行为的界限在哪里?安保人员的拖拽行为是否侮辱了这位女乘客?
有网友评论称,“西安地铁安保人员执法太不文明了,把女乘客推拽出车厢,拉扯至衣不蔽体,只剩下内裤,还回应说女的闹事在先……”“西安地铁拖拽女生暴力执法事件,请给合理解释!”“保安真的没有这个权力吧?哪怕是警察执法要采取强制措施现在都讲究规范,程序一套套的,漏了哪个都有可能被告。地铁的保安有什么资格还能代替警察执法了?”
但也有网友评论称,是涉事女乘客骂他人在先,只是被讲了一句“女流氓”,就与他人撕打,还称保安耍流氓。
有律师认为:西安地铁处置不当
针对该事件,9月1日上午,上海市锦天城律师所陆凤阳律师向澎湃新闻表示,从目前被曝光的几段视频来看,西安地铁方面的处置是不恰当的。根据现有的信息,在这样一个事件中,以这种强制的方式,拉扯当事女子,致对方身体大面积裸露,非常不合适。
陆凤阳说,有两个疑问,视频中涉事的安保人员是一般工作人员,还是警察?他是在执法吗?强制带离行为具有强制性,一般工作人员没有该权力。根据这个事件的严重程度,即使是警方到场,考虑到夏天人们穿的衣服相对较少,而且是在公共场所,处置时也应采取一种审慎、谨慎的方式。换句话说,即使执法,也应考虑以文明理性的方式。
陆凤阳认为,根据现有信息判断,西安地铁方面可以采取更恰当的方式介入处理,比如劝阻、协助沟通,或维持现场秩序,等到终点站或其他乘客都下车时劝离。地铁工作人员的处置措施应限制在其职权范围内,要文明、理性,要考虑到保护别人的形象和隐私。如果当事女孩想维权,可以要求西安地铁方面赔礼道歉和赔偿,比如,对方在处置过程中有没有给她造成财产损失,对方在强制带离她的过程中有没有对她造成身体伤害?
陆凤阳表示,一个社会应该是文明的、理性的、平和的,粗暴野蛮的处理方式不合适,还可能违法。
湖南金州律师事务所高级合伙人、律师邢鑫向澎湃新闻分析认为,如果西安地铁的通报属实,该女性乘客在地铁上与其他乘客发生口角期间,且有辱骂周边乘客并与部分乘客产生肢体冲突的行为,则该行为严重影响了车厢内乘车秩序。
根据《西安市城市轨道交通条例》第四十六条规定,乘客禁止有大声喧哗等影响轨道交通运营秩序和安全的行为。实施影响轨道交通运营秩序行为的,由市城市轨道交通管理机构对个人处二十元以上一百元以下罚款,对单位处一千元以上五千元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
而根据《治安管理处罚法》第二十三条规定,扰乱地铁秩序的,可处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。
邢鑫律师表示,但另一方面可以确定的是:根据通报中的情况,地铁保安人员并没有强制请乘客下车的权力,应该报警,待地铁到站后由公安机关实施,并由公安机关确定乘客是否违反《治安管理处罚法》,是否决定进行行政处罚。地铁安保人员在遇到此类事件时,除进行劝阻外,也只能进行必要的自卫、使其他乘客免于受到伤害而采取的必要保护动作等被动行为。
邢鑫律师称,视频中无法判断在拖拽过程中保安是否具有主观方面的故意,如果只是因为动过激烈造成女子隐私暴露,应当谨慎起见,不宜轻易认定保安对女性造成了侮辱。当然,如果当事女子认为自己的权益受到了侵犯,也可以采取投诉、举报、起诉等合法手段主张自己的正当权益。
上海大邦律师事务所丁金坤律师认为,根据《西安城市轨道交通条例》第70条之规定“阻碍屏蔽门(安全门)、车门开启与关闭或者非法拦截列车、强行上下列车的,城市轨道交通运营单位有权对行为人进行劝阻和制止”,除此以外,保安不得侵犯乘客的人身自由。该乘客固然影响了车内秩序,但是保安无执法权,不能拖曳之。
丁金坤称,乘客如果遇到此类事件,正确的做法是,固定证据,譬如拍照或摄像,交给公安处理。公安会依照《治安管理处罚法》予以处理。对于错误拖曳,造成女子衣冠不整,暴露隐私的,构成侵权,地铁方应该赔礼道歉,赔偿损失。

