在近些年的发展过程中，日本一直是世界上最重要的经济体之一。世界上其余较大的经济体都是有着广阔的地域，领土作为其物质发展的基础，日本是个唯独的例外。
日本特殊的地理形势，注定了农业经济发展的不景气，以及农业发展的困难性，但是在如此困难的条件下，日本现有的土地中却可以产生满足国民需求的粮食总量。不管是古代还是现代，依旧如此，那么这究竟是为什么呢？
一、古代日本的农业政策十分完善，保障劳动力的高效性
1、古代日本对于农民的政策是有利于农业发展的
在农业经济这一块儿，日本的确是一个比较特殊的国家，因为与他同是岛国的英国，每年需要从欧洲大陆不断的进口粮食，但是日本对于粮食的进口却并不是多数的。
日本的地理形势主要是山地和丘陵，其中是以山地为主，按道理来说，这样的地理条件是不适合发展农业的，因为农业的大部分地理条件是需要广阔的平原。
而日本国内最大的平原也就是关东平原，但是这与中国国内的部分平原相比，却是十分狭小的。在日本可供供地也不过就是占日本国土的12%。但是在这可耕地中，却可以产出几千万吨的粮食产量，这是难以让人想象的。古代的日本在早年期间曾经爆发了几次粮食的大危机，也就是所谓的饥荒。
日本深刻地认识到粮食对于国家的重要性，故此在此后的发展中一直重视粮食的发展，由于耕地的有限性，所以当时的日本政府只能从农民身上下手。农业经济无外乎两个最重要的条件，一个是耕地，一个就是劳动力。
耕地的数量以及耕地的质量，日本已经无法改变，那么可改变的就是劳动力本身。在幕府时期，尤其是德川幕府时期，德川家的统治者一直秉持着农业至上的原则，对于农民开放了诸多的优惠条件。
德川政府虽然制造了严格的社会秩序以及严格的阶级等级秩序，但是此等级并没有很严重的影响农民在一定范围内的有限性。对于德川幕府来说，当时农民的农业税并不算是当时财政的一个主要收入。
最重要的收入是当时的幕府，对于大名以及一些旗本的剥削。有些大名有着自己的领地，但是其领地主要是以山地丘陵为主，没有以平原为主的耕地，其实如果按道理来说，幕府应该实行农业税的收入，但是由于这里没有明显的可耕地，所以德川幕府只能从大名的身上来下手来。赚取一定的税收。
其实这是有利于德川幕府财政的增加，因为本身大名的领地不是什么可以可以发展很好的农业经济的领地，那么与其收几乎无所得的农业税，还不如直接从大名的身上剥削。
所以可以发现一种有趣的现象，这种现象与古代中国的剥削得自耕农经济的财政体系并不一样，这里的德川幕府主要是通过对于中小阶层的大名，以及一些基本的剥削来达到公共财政的累积，然后相对于自耕农经济来说，是比较放松的。
所以在古代日本，尤其是在德川幕府统治时期，很多中小阶层，包括武士，旗本，大名等，都很难进行一定的生存，因为本身工资不是很高，再加上幕府大量的剥削，使得越来越难以维持生计，故而当时很多的中小阶层，很多都转而发展资本主义工商业来谋取自己的利益以维持生计。
这是从中央剥削体系以及它的宏观政策上来说，那么落实到具体的农民政策则是农民有时候可以自由出入，然后如果得到一定的允许，还可以往城市里面走，这与中国的人口限制形成了很大的区别。
农民的税收主要是交给当时的村头或者是一些领导人，但是绝对不会直接交到幕府手中。他们的税是根据当时的收成，以及当时的可耕地的一个变化来确定税收并不是每年都收一定等额的税收。
2.在外学习农业知识，在国内传播
幕府除了在当时劳动力农民身上下功夫以外，其实还可以在土地上，下人为的功夫。当时的日本再说为形态上已经算是一个成熟的风建设为形态，但是在农业经济的发展上，由于受到本国国内的土地大量的限制，以及地理条件大量的限制，故此农业经济还是处于较慢发展的状态。
日本不得不在中国学习相关的农业知识。在近代，由于近代工业机器的产生，日本为了较大提高粮食的产量，故此也像西欧的一些国家，比如意大利，比如荷兰来。
借鉴农业发展的经验。在幕府早期的日本，主要是向中国来求取农业发展的经验，当时的中国水车，筒车以及一些灌溉工具，耕作工具都得到了较大的提升，故此日本会将一些屈原离以及水车筒车带回国内，进行一定的农业发展。
这些灌溉工具，耕作工具大发展的时期，刚好处于中国的唐宋时期，而中国的唐宋时期一般都是人口爆炸的时期，因为唐宋时期多盛世的出现。
所以人口在增长上较其他的朝代相比是比较快的，故此，中国不得不发动自己的内动力，来提高农业经济的发展速度，以及提高粮食的产量。
日本的社会形态以及日本的一些具体的社会意识，是通过别的国家嫁接完成的，古代是通过中国来嫁接完成，近代则是通过欧美国家的嫁接完成，所以日本并没有中国如此强大的内生动力，所以只能通过向外不断的学习，借助外力来使得自己得以发展。
古代日本也就是在幕府时期，主要采取的方式，也就是通过改变土地的工作方式来提高农产品的产量，在收割时，尽量采取一定的收割技巧，采用较好的打鼓工具，那么在种植农产品时，那么需要挑选优良的种子。并且在化肥的使用上也尽量的可能使用一些有机肥来增加粮食的产量。
当然除了这些具体的实践操作以外，当时还不少人开办了一些关于农业知识传播的讲堂。这些讲堂主要是由一些在外的武士阶级，或者是一些在外的商人，在学习中国农业发展的经验，学习荷兰农业发展的经验后，借用讲堂将这些农业知识传播回日本。
故此，日本的农民通过这些讲堂的学习以及经验的了解，那么在或多或少的情况下，也会提高粮食产量的提升。这也就是为什么在古代日本的粮食是处于一个较为满足的状态。
二、近现代日本使用了大量的科学技术以及机械操作
1.近代日本农村人口流入城市，农业机械化大量使用
近现代的日本在现代化的发展以及工业化的发展来说是进程较快的，其主要原因就是在江户时期，在幕府时期，日本的一些武士阶级以及中下统治阶级已经开始从事资本主义工商业，主要应对的是幕府庞大的税收体系以及过分的剥削。
那么在此过程中，日本社会对于工业化以及资本主义文明，不会再存在较大的排他意识。由于江户时期城市以及商业本就在迅速的发展阶段。
自黑船事件之后，日本打开了国门，破除了闭关锁国的政策。近代日本的经济发展一直处于飞速发展的时期，城市也在大量的增加。农民大量的涌入城市，导致农村的可耕地的劳动力减少，日本政府为了应对此形式，不得不采取机械化，工业化的机器措施来维持农业经济的生产。
机械化后的农业经济在精细化的程度上是要比纯粹靠人力发展的农业经济是要好得多的。故此，日本大量的引入欧美地区的农业发展机械，来完成本国的农业经济机械化，近代日本粮食的产量又上了一个台阶。
2.延续传统做法，施肥种子方面进行了革新
除了一些新兴的机械化方法和工业化方法以外，传统方法也是有一定的效果的，只不过其效果可能没有机械化带来得如此明显。当时的日本政府也延续了一定传统的做法，比如在施肥上争取用较好的有机肥，在种子的挑选上，要用较为优良的种子，以提高单位面积的粮食产量。
当时的日本在土地的分化上也进行了一定的传统改革，因为城市的大量出现，使得城市与农村之间的界限以及层次发展越来越明显，故此一部分土地用来用于城市的经济发展，以部分土地用于农村土地，也就是传统的农业经济进行发展。
土地达到了很好的分类效果，也就是说要因地制宜，对于什么样的土地，怎样利用日本都进行了详细的规划。另外，日本不仅对于国内的土地进行了一定的精细划分，包括当时在海外也有自己的海外田地，日本对于当时的海外田地也进行了一定较好的划分。故此，日本的粮食产量是在逐年上涨的。
三、总结
粮食安全问题不管是在古代还是近现代，都是每个国家最重要的一个问题，因为这个问题，它关乎着国计民生。如果一个国家想要真正的强大，那么必须首先要简约，是农业上的一个问题。这样的发展趋势是每个国家都不可避免的。
参考文献：
1、《日本史》
2、《世界近代史》
3、《细腻的文明》