导语：校外培训班的兴起，一方面迎合了部分家长对考试和成绩的关注，另一方面加剧了家长的不安情绪，破坏了正常的教育秩序，违背了认知发展的客观规律，损害了学生的创造性和探索能力，不利于学生思维能力的培养，影响了学生的自信心和学习自主性。
01
学校外教育机构的发展存在着一些问题，需要及时改进
1、自身发展
认识不足。大多数校外培训机构以培训为手段，以盈利为目的，忽略了培训对象的特殊性，没有认识到其应承担的社会责任。同时，大部分的校外培训机构都不知道如何面对即将到来的课后服务时代，有一种幸运的心态，一步步走下去。自我约束不够好；就招生教育而言，校外教育机构按照利益至上的原则，教育行政机关不得超范围、超纲招生等规定，尤其是学科类校外教育机构，不得以裸货出售知识。
2、行政管理方面
一是法律法规不健全。第一，校外教育机构出现的许多普遍问题，都是文件规定的，不包括单行法和禁止性规定。第二，教育行政执法，目前尚无切实可行的操作规范。二是执法力量薄弱；教育部往年的行政执法案件基本为零，员工对执法工作不熟悉，另一方面，员工执法意识不强，心理素质差。
02
就管理的一般意义而言，校外培训管理至少应具有多主体参与、平等协商等特点。
1、不受控制，走向合作
事实上，目前学校外培训管理措施如校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30等，可以划分为政府干预行为。界定职责，严格问责，是校外培训管理的重要内容。但管理的本质是多元共治和民主参与，制度和规则容易偏离这一本质而成为管理的简单工具。
由于限制措施规定了训练时间，但不能限制学生放学后的行为，因此禁止了高级训练，但却很难缓解文化心理对父母和学生造成的困扰。解决市场失灵问题，短期内是有效果的，但各种主体在应对问题时容易产生疲劳、效率低下等现象，抑制了社会力量办学的积极性。
2、广泛传播，寻求共识
校外培训管理需要广泛接受民意，寻求共识是一种常识。不可用牺牲一部分人的利益去换取另一部分的利益，也不可用一个目标否定另一个目标。要广泛听取人民的意见。这一进程强调了寻求共识的重要性。
在深层意义上，校外训练增加负值实际上只是表面现象。学校外培训是一个以需求为导向的成长产业，学校外培训是以需求为导向的市场化机构，其存在的合理性也符合市场规律。
现行政策主要集中于对校外培训行业的监管，至少是不全面和不可持续的。与行业相比，我们更需要管理问题。各有关方面应寻求共识，推动校外培训管理走上内外兼修，标本兼治的道路。
3、内部与外部的兼修
时至今日，教育部部长陈宝生在北京调研时指出，要解决校外训练问题，必须采取组合拳：政府定编、学校内训、家长转行。它体现了共治的内涵与特征。所以，监管机构不能因为学生负担重、消费者权益得不到保障等问题而采取一切政策，应该与多方协商解决。
在这一层次上，学校要努力修炼内功，积极找出差距，不断提高教育质量和教师素质，摒弃唯分升学的应试观念，创造多样化、健康、合理的招生与培养环境。对家长来说，他们需要理性地考虑校外培训，选择适合孩子本能的有利于培养孩子全面素养和独立思考能力的课程，而不是盲目地跟从。
03
规范教育管理，坚决杜绝不入账、不核算，倡导透明消费，保障学员合法权益
1、规范合同订立
制订了荣成市教育培训合同范本，明确了学校和学员的权利义务、收费标准等，培训机构可根据范本对培训合同进行适当修改，最终向市教体局报告，批准后取消霸王条款，取消不退费等霸王条款，规范双方行为，保护双方权益。
2、合理引导消费
在发放参加校外培训通知给监护人时，应避免盲目比较，选择合法的培训机构合理消费。与此同时，要求所有民办教育学校都要在醒目位置公布课程设置、教师资格、收费项目和标准、退款制度、教学合同模板等，广泛接受社会监督。
3、防止化解矛盾
有关业务科每周至少对各培训学校进行一次随机抽查，重点检查培训合同签订、收费发票、时间间隔等内容，严肃查处违规行为，坚决杜绝虚假宣传、诱导消费、化解矛盾等行为。实行诚信评价，引导企业持续健康发展。作为全国信用建设示范城市，荣成市教育重视信用，尤其是教育机构，只有信用才能立足于行业的发展。
4、信贷制度的建立
在对民办培训机构进行日常管理的基础上，开展信用评估、信用激励和失信联合惩戒。评估结果每年纳入市级社会信用体系，由民间教育机构进行信用评级。
实行联合监督根据《民办教育机构信用管理暂行办法》，市场监管、人力资源和社会保障、民政等部门要履行社会法人信用调查管理的相关职责，并将抽查和检查结果上报市级信息管理平台。市教体局按照职责分工，定期对校园安全、财务管理等方面的信用奖惩信息进行监督管理，推进市级信息管理平台建设，形成动态、全面的信用档案。
5、强化成果应用
年度信用等级在A以上的民办教育机构，在评价优先、星级评定等方面给予奖励支持的信用等级为b级的，采取信用关注、诚信访谈等措施，促进整改规范信用等级为c级的，不得申请新的办学机构，不得申报星级，增加监督频率等惩戒措施。
结语：不要让孩子输在起跑线上，这是近几年中国人对待孩子教育的态度的真实写照，网络教育机构利用这一现状，大肆进行营销和推销，家长花钱进行校外教育，害怕孩子懒惰地学习知识。