来源:烟台日报-大小新闻

大小新闻客户端8月19日(YMG全媒体记者 杨春娜 实习生 王若琮 通讯员 高磊 勤腾 陈霞 摄影报道)夏风已带些许凉意。最美的时节里,芝罘区只楚街道华茂合作社以另外一种模样诠释了岁月静好:

中心大街宽敞明亮,胡同小巷四通八达,老人们一把马扎闲坐,笑嘻嘻讨论着“华茂之变。”在居民眼里,华茂之变,源自拆违。而拆违之快,源自合作社、社区两委班子不渝的初心——让百姓安居乐业。

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在一个多月的时间里,华茂合作社拆除1435处违章建筑,面积达到7000余平方米。而且在违建拆除过程中,干群关系更近了,党员队伍更强了。近日,记者走进华茂合作社,探访拆违“华茂速度”背后的故事。

蝶变,违建治理跑出“华茂速度”

一场针对违建的“歼灭战”,已然在华茂合作社打响。

昨天上午,记者来到华茂合作社,十几米宽的中心大街一眼望不到头,两边的胡同四通八达,行人闲庭信步,民居翻新刷上了气派的蓝漆面,俨然一副城市新社区画卷。

从前的华茂,以前的北皂村,让人望而却步。“几乎家家都有违章建筑,村里的大路只容得下三轮车通行,胡同里只能容得下电动车。”居民赵辉站在中心大街上,跟记者描述着前前后后的变化。

原本北皂村地理位置优越,临近工业区,但这也成为违建滋生的土壤。上世纪90年代左右,村民们在村里空地建起房子,出租给外来人口。中心大街上,也都是加盖出来的小棚,胡同里家家户户扩建了煤池。违规建筑的逐日扩大挤占道路,使得车辆难以通行,行人和电动车等也多有矛盾,诸多不便和不安全因素由此产生,也严重阻碍险情发生时的逃生与救援;同时,出租用地吸纳了大量的流动人口,村内治安的不稳定性因此提升。拥挤不堪、脏乱破败的环境不仅造成居民日常出行不便,更是让居民堵心也闹心。

2020年3月只楚街道11个股份经济合作社正式挂牌成立,全面完成产权制度改革;2021年4月,只楚街道18个社区也平稳完成换届,实现社区书记、主任“一肩挑”。北皂村也完成“瘦身”转型,从原本的农村粗放式管理体制转型为城市社区精细化管理,成立华茂股份经济合作社,设立楚恒社区,社会事务和经济发展职责分工更加明确。

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“违建必拆。”华茂股份经济合作社党支部书记王振民看来,违法建设是城市的“顽瘴痼疾”,不仅有损社会公平、侵害群众利益,而且存在安全隐患、破坏生态环境、影响城市形象。依法拆除违章建筑,是提高人民群众获得感幸福感安全感、满足人民群众对美好生活向往的重要举措。

7月10日开始违建治理行动后,截止目前已经拆除了1435处违章建筑,面积达到7000余平方米。“居民们都说,拆迁拆掉了半个村。”王振民说,难能可贵的是,大都是居民自愿拆除的,高峰期的时候,挖掘机的档期排到了五天以后,还是在24小时工作的情况下。

记者采访时,不少村民对违建拆除竖起了大拇指,因为随着一处处违建倒下,那个美丽宜居的环境又回来了。

亮剑,基层“堡垒”攻坚克难

30多年的违建,短短一个月多月的时间里摧枯拉朽般倒下,出乎了很多人的意料之外。奇迹背后,是基层党组织“堡垒”的攻坚克难。

在楚恒社区、华茂合作社共有居民700余户居民,122名党员,14名专职网格员。如何在拆违工作中协调各方利益、和谐干群关系?如何以拆违工作的成果在村中带动守法规范之风、在干部层形成风清气正的工作作风?一系列问题考验着基层带头人的智慧。

2020年12月份,王振民到华茂股份经济合作社党任第一书记。经过调研之后,他与合作社理事成员、社区两委班子成员一致认为破解华茂合作社发展的难题,必须发挥出党组织的战斗堡垒作用,必须发挥出网格精细化管理优势,必须从老百姓反映最强烈、矛盾最突出的资产资源侵占问题“开刀”。“把那些侵占、拖欠的集体资产资源清回来,还给老百姓。”王振民说,通过一系列大刀阔斧的改革,拉近了干群关系,两委班子和党员队伍在百姓心目中树立了良好的形象。

千难万难,只要带头了就不难。今年7月10日,一场拆违动员大会中在华茂合作社召开。这不仅是以公心聚民心、以合心聚合力,更是推动村风民风的深入建设。“不管是党员还是网格员家里有违建的,要立即行动起来,带头拆除违建,没有违建的,也要带头做好身边的亲戚朋友”。

“我是第一批拆的,因为我看到了拆违的决心,也相信能在拆违中一碗水端平。”社区党员金延中说。金延中曾经修盖了六间房屋用于出租,每年收入不菲。在得知村内整顿违建的决定之后,他充分了解到违章建筑带来的安全隐患,便将自家的违建拆除。尽管损失了一笔经济收入,金延中却说,自己作为党员理应首先起表率作用,积极响应相关政策的调整和完善,并且期待合作社对于空出的用地更好的规划。

一个网格就是一面旗帜,一个党员就是一盏明灯。在华茂合作社没有一名网格员拒绝拆违,更没有一名党员逃避责任,他们带头自查自拆、帮拆助拆树起榜样;他们走街串巷、上门入户广泛宣传动员;他们站稳群众立场、倾听民声民意“把工作做到群众心坎上”。哪个网格拆的慢、谁家还没有拆,没有一个党员、网格员能坐得住,为了一户做通工作他们联合上阵,每家每户都走遍了,少的两三趟,多的十几二十趟都有。他们用脚步丈量拆违进度,用汗水捍卫拆违荣誉,看谁先清零、比谁先拆完。民心,在党旗下凝聚;力量,在党旗下汇聚。正是他们的全力推动,居民也认识到了违建的危害和拆违的决心,还没等大型机械到场违建房屋早已腾空……

一个标准、一拆到底、一视同仁。在拆违过程中,华茂合作社没有给予任何一个违建“特权”,不管违建大小、不论违建形式,始终坚持“一把尺子量到底”,在拿尺卡、一条线中做到一拆到底。截止目前,华茂合作社内80余条堵塞多年的背街小巷已全面打通,实现清理拓展空间7000余平方米。

拆违是民心所向,拆除的是有形“顽疾”。没有“坚决反对”,只有“主动自拆”。“99%的违建都已经拆了,还剩下一小部分正在搬家。”王振民说。终于,困扰集体发展的三十多年的违建问题,在这一个夏天得到解决。

前行,风清气正好扬帆

拆违是战场,更是考验党员干部的考场。

战场之上,社区党员干部以动真碰硬、敢于亮剑的决心,向违建乱象挥出重拳铁腕,坚决维护社会公平正义、保障群众利益。事实证明,只要党员群众身先士卒,多一些“心底无私”的坦荡,多一些“向我看齐”的自觉,多一些“攻城拔寨”的干劲,就没有拿不下的山头。

考场之上,经历拆违的历练之后,“两委”干部的作风有了明显的转变,在重大事项决议、重点工作交办、急难险重任务面前,腰杆硬、底气足、不讲条件、不打折扣去执行。

拆违不是与民争利,而是惠民为民。在“铁腕”清理整治的同时,华茂合作社将以违建治理为“刀”,精雕细刻辖区环境面貌,在“因地制宜、合理规划、充分利用”中全域提升辖区形象,真正做到还河于民、还道于民、还空间于民、还生态于民。“村内的道路进行硬化,道路两边进行绿化,空地计划建设一批停车场,配套建设小型垃圾压缩站和其他便民设施,河边建一座便民公园……”王振民跟记者讲述着华茂合作社拆违之后的规划。

“真是没想到违建城拆得这么彻底,原先还以为会像以前一样是一阵风呢。现在的环境已经焕然一新了,我们都非常期待今后的变化。”采访中,不少村民这样说。

除此之外,今年以来,社区清缴所有欠居委会欠款300余万元,清理吃空饷人员32人,节约集体资金28万元。狠抓党风廉政建设,采取多种形式对所有120名党员进行党风廉政教育,拉近了党群关系,楚恒社区的精神面貌焕然一新。

风清气正好扬帆。记者离开华茂合作社时,灿烂的阳光正好照在湛蓝的新漆墙面上,人们闲庭信步,车辆畅通无阻。正如蜕变之中的华茂,党员队伍更加有力,干群关系更加和谐,必将绽放华丽花朵、长出茂盛新枝。

看,初秋的暖阳下,百姓的笑脸,是对“不忘初心”的最好回应。

责任编辑:柳林

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