近日，市教育体育印发
《关于做好2021年秋季开学及相关工作的通知》
就做好我市2021年秋季学期开学
及相关工作作了安排部署
一起来看↓↓↓
一、扎实做好开学工作
（一）提早周密安排部署。时值中国共产党建党100周年，安全有序做好秋季开学工作对经济社会发展大局具有重大意义，各地各校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市重大决策和工作要求，提早安排部署新学期开学工作。要结合实际、突出重点，科学制订开学方案，将秋季开学和疫情防控工作统筹安排，切实将属地责任、部门责任、学校责任、家庭责任和个人责任五落实，做到人员、物资、设备、预案、措施五到位，实现“五个确保”：确保疫情防控常态化，确保隐患整改全覆盖，确保全体师生错时错峰、安全有序返校，确保课前到书人手一册，确保9月1日全面正式行课，整个开学工作平安有序、和谐稳定。
（二）常态开展疫情防控。各地要认真落实党中央、国务院决策部署，全力以赴，将疫情防控作为重中之重，守土有责、守土尽责，坚决遏制疫情蔓延。要进一步压实学校防控主体责任，科学制订师生返校方案，严格落实教育部“三不返校”要求：学校疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的，不能返校；学校各项防控措施落实不到位的，不能返校；有效应急预案和演练落实不到位的，不能返校。一要从严抓好人员管控。市外低风险地区返巴师生员工要尽快返巴，返巴14天后持48小时内核酸检测阴性证明方可返校；市外中高风险地区师生员工暂缓返巴，待所在地区降为低风险地区后可返巴，持返巴前48小时内核酸检测阴性证明及返巴14天健康监测每隔7天的核酸检测阴性证明方可返校；开学前14天内有中高风险地区旅居史的师生员工（含家庭成员有中高风险地区旅居史的）须持有返巴14天健康监测每隔7天的核酸检测阴性证明方可返校；二要从严落实校园常态化疫情防控。根据最新版学校和教培机构疫情防控技术指南，结合本地本校实际完善应急预案，做好人员物资、隔离场所等准备，做好校园内应急演练，提高应对聚集性疫情风险能力；三要继续执行“日报告”“零报告”制度。有条件的学校一律实行全封闭管理，禁止一切无关人员进入校园。要切实做好秋季传染病，流行病防治工作。四要引导做好疫苗接种工作。根据国家卫健委印发的《12-17岁人群新冠病毒疫苗接种指导方案》要求，指导身体健康状况符合疫苗接种条件的12-17岁人群应接尽接。
（三）深入实施入学教育。“开学第一会”以“凝心铸师魂 立德育新人”为主题，组织教师集中学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，教育部《关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》和市政府办公室《实施四质工程 培育时代新人》等重要文件并积极开展讨论。要强化校园安全管理，做到时时处处人人抓安全。要强化典型引领和案例警示，加强对师德楷模、最美教师等事迹的宣讲和传播，培树正能量。要进一步加强意识形态管控，引导广大教师和教育工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做构建高质量教育体系和落实“双减”要求的践行者，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。
“开学第一课”以“请党放心 强国有我”为主题，深刻领会在党的百年庆典上共青团员和少先队员代表集体致献词这一议程的深远考量，进一步深悟当代青少年所肩负的历史使命和承担的重大政治责任。以学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为重点，持续加强思想政治引领，让“请党放心，强国有我”成为广大中小学生的切实行动。各地各校要以党史学习教育为契机，讲好党的故事、革命故事和英雄故事，加强革命传统教育、爱国主义教育，把红色基因传承好，坚定理想信念。同时围绕珍爱生命开展森林防火、交通安全、消防安全、心理健康、疫情防控，防近视弱视、防网络沉迷、防校园欺凌、防轻生等教育，激发广大青少年学生珍惜青春年华和爱国爱家爱自己的激情。要持续开展创建全国第七届文明城市宣传工作，深入推进社会主义核心价值观进校园、进教材、进课堂、进头脑活动，引导学生小手拉大手，力践力行，通过入学教育，确保广大师生尽快以最佳状态投入新学期学习和工作。
二、有序推进新学期工作
（一）切实规范办学行为。各地各校要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，深入实施素质教育，着力规范办学行为。规范教学行为，按国家和省课程标准开齐开足课程课时，从今年秋季起，在中小学全面推进《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》使用工作，纳入道德与法治（思想政治）课、班团队课、校本课程统筹安排，每周1课时。深入开展法律、安全、环保“三大常识”进课堂活动，严禁随意调换、挤占课程及“阴阳课表”等违规行为，严防学前教育小学化倾向。规范招生行为，严格计划管控，严禁任何学校超计划招生；普通高中严禁招收已被其他学校录取或控制分数线下的学生，普职新生比控制在5.3：4.7以内。义务教育阶段不得依据考试成绩举办各类重点班和特色班，严禁以推行信息化名义强制或变相强制学生购买平板电脑并以此分班，严禁新产生大班额。规范收费行为。进一步完善收费公示制度，严格按规定项目收取费用，坚决禁止中小学、幼儿园乱收费。规范补课行为。除高三年级可按规定实施补课外，其余各年级一律不得违规补课。严肃查处学校违规集中组织补课和教师违规补课兼职行为。规范控辍保学行为。进一步压紧压实“六长”责任，做实“两项改革”后半篇文章，坚决封堵失辍学漏洞，确保学生顺利接受义务教育。要聚焦贫困学生资助和控辍保学两大任务，坚持问题导向抓好控辍保学工作，强化责任落实，坚持精准施策，聚焦重点地区、重点人群、重点时段、重点环节、重点原因，立足当前、着眼长远，要坚决防止因疫情造成新的辍学，要动之以情、持之以恒、震之以威，常规劝返加行政督促加特殊关爱，因地制宜、一生一案、综合施策，确保适龄儿童接受义务教育一个不少。
（二）着力加强五项管理。要以小切口推动大改革，切实抓好手机、作业、睡眠、读物、体质“五项管理”，着力构建高质量教育体系。从把握作业育人功能入手强化作业管理，整体设计、系统改革、厘清责任、减量提质。从促进学生身心健康发展入手强化手机管理，禁止手机带入课堂，实现视力保护，防止沉迷网络和游戏。从家校共育入手强化睡眠管理，建立科学监测机制，有效评估睡眠时间和质量，保障学生睡眠时间和学校作息时间。从规范渠道入手强化读物管理，各地要加强《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》的征订和使用工作，小学三年级、五年级、初中二年级和高中（含职高）一年级要全员征订并规范使用。要明确读物管理与推荐主体职责，将选择权、采购权还给学校和家长。坚决禁止教育部列出的12种情形读物进校园。任何部门和单位不得以任何形式强迫中小学校或学生订购教辅材料，不得采取暗示或家长委员会等变相要求统一购买使用推荐《目录》外教辅。从全员健体入手强化体质管理，保障学生每天一小时体育活动时间，培养运动习惯，将学校体育全方位、多角度融入到教育改革大局和经济社会发展全局，通过系统改革，全面推进“以体育人”。
（三）深入落实双减工作。各地各校要对标中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省、市要求，以高度的政治自觉扎实做好“双减”工作，实现教育优先优质发展。要加强校外培训机构管理，坚决守住政治、审批、安全、防疫“四个底线”，查处安全隐患、资质师资、办学行为、培训内容“四个重点”，打好规范一批、整改一批、取缔一批、转型一批组全拳，切实减轻义务教育阶段学生课业负担和校外培训负担。要着力提升学校育人水平，强化学校教育主阵地作用，大力实施品质塑魂、潜质赋能、体质强身、慧质筑基“四质工程”，整体提升学校及区域教育教学质量，破教育内卷、缓家长焦虑、降培训热度，减学生负担、促健康成长。要高质量推进课后服务，按照“全面覆盖、保证时间、提高质量、强化保障”要求，从实际出发，“一校一策”制订完善课后服务具体实施方案，确保今年秋季开学后实现义务教育学校全覆盖，有需要的学生全覆盖。要完善课后服务经费保障办法，充分调动教师积极性和创造性，积极开发设置多种课后服务项目，坚决杜绝集体上新课或补课，切实增强吸引力和有效性。可参照课后服务相关政策，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，鼓励支持有条件地方探索实施周末和假期托管服务。要强化督查问责，市政府教育督导办将对各地作业时间达标情况、课后服务时间达标情况、学科类培训机构压减情况、违规培训广告查处情况和群众举报问题线索核查情况等常态化实施督查，每半月定期通报，建立“双减”曝光台，对该落实、能落实而不落实的工作，或经多次通报仍整改不到位的典型问题，直接在媒体上曝光，并依据《教育督导问责办法》启动相关问责程序。
三、逗硬开展督查考核
开学前后，县（区）教育主管部门要对辖区学校开学工作组织开展全覆盖督查。市教育体育局将对各地各校开学及其相关工作采取“四不两直”的方式进行明察暗访，对县（区）教育主管部门层面重点督查开学工作安排部署、安全隐患排查、职业教育招生、对区域内学校开学工作督查等工作情况。学校层面重点督查“开学第一会”召开和“开学第一课”落实情况、疫情常态化防控、安全隐患排查整治、五项管理推进、双减工作实施、义务教育大班额化解、控辍保学工作推进、规范办学行为、新生入学等工作开展情况。督查组将对督查中存在的问题现场下发整改通知书，限期整改。各地各校开学工作好的做法和效果及时报市教育体育局。