流动摊贩经营

一直是城市管理的难点

切忌“一刀切”

河源高新区由于工业集聚、人口集中

也成为了众多流动摊贩活跃的区域

高新区如何管理好流动摊贩

让城市管理既有秩序又有温度呢

一起来看

近年来,河源高新区对园区的流动摊贩进行柔性管理,以服务手段解决管理难题,带动流动摊贩理解支持城管执法工作;以党员干部带头作示范引领,带动流动摊贩主动积极参与志愿活动,参与园区城市管理,此举让城市管理多了些温情,园区群众多了些配合,形成共建共治共享的良好社会局面。

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目前,经过一段时间的规范引导,河源高新区的流动摊贩已经形成了定点摆卖、讲究卫生、注意安全、规范经营的良好秩序,让园区群众更有获得感、安全感、幸福感。取得成效的背后,是河源高新区贯彻落实国务院支持地摊经济发展精神要求的具体实践,也是贯彻落实园区打造宜居宜业宜游幸福心城的内在要求。

党员干部发挥示范引领作用

引导流动摊贩参与城市管理

3月25日,为巩固河源卫生城市复检工作,高新区秉持党建引领城市管理的理念,将党建活动与“巩卫”行动相结合,开展了“我为高新区巩卫出一份力”志愿活动。此次活动通过“i志愿”平台向志愿服务队发出邀请,共有75名流动摊贩经营者响应参与。去年至今,河源高新区结合城市管理,创新党建活动形式,与园区流动摊贩共同组建了党员志愿服务队,组织开展了30多次党员志愿活动。高新区党员干部和流动摊贩经营者化身志愿者角色深入园区,到商务会议中心清理杂草,到万绿广场、滨水公园清扫垃圾,到高埔市场清除小广告,助力“巩卫”参与交通劝导,哪里需要志愿者,哪里就有他们的身影。

每一次志愿活动均形成了支部党员带头、流动摊贩经营者齐参与的良好局面,为改善中央活力区的环境、美化高新区城市容貌及“巩卫”工作作出贡献,提高了流动摊贩经营者的责任意识和奉献意识,成为河源高新区城市管理一道亮丽的风景线。

综合执法局党支部书记、局长黄智杰表示,河源高新区对流动摊贩的管理,是根据“以党建引领发展,把党建融入发展”的思想理念,发挥党员的先锋模范带头作用,着力打造服务型综合执法队伍。河源高新区综合执法局将继续秉持“规范执法、文明执法”的理念,建设一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的综合执法队伍,鼓励企业和群众通过各种方式参与城市建设治理工作,更好地为城市发展和社会民生服务。

创新管理形式,改善执法手段

探索共建共治共享的社会格局

以服务手段解决管理难题

是和谐执法的关键要义

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河源高新区着力改善长久以来的流动摊贩管理难题,在流动摊贩管理上与时俱进、创新形式、多举齐下,改善执法人员与流动摊贩的关系,扎实推进城市管理执法工作,形成共建共治共享管理新局面。

01做好宣传科普动员工作

在前期召开流动摊贩动员大会,设置多个流动广播,派发3000多份传单,集中入户宣传8次,提高流动摊贩对法律法规的认识,获得他们对执法工作的支持和理解,呼吁广大流动摊贩积极配合城市管理,奠定思想基础。

02多“疏”少“堵”科学管理

在管理过程中重宣传教育、轻强制处罚,改变“猫捉老鼠”的执法形式,多“疏”少“堵”,科学开展执法工作。在万绿广场生活区、科八路、科十三路等6处不同的片区分别设立了蔬菜、水果、餐饮、宵夜等不同类别的临时摆卖点,每个片区分别规定摆卖时间,并让经营者签订规范摆卖个人责任书,确保在不干扰居民正常生活的情况下采取“疏”的方式规范流动摊档,以改善和规范流动摊贩的卫生秩序为目的,减少不必要的处罚和冲突。这一举措取得了流动摊贩经营者的支持和配合,城市秩序得到了极大改善。

03建立流动摊贩管理长效机制

对流动摊档建立一户一档的信息台账并编号上牌,共登记编号160余档;实行“约法三章”,要求流动摊贩经营者佩戴编号牌、携带清洁工具、离场打扫卫生等,要求每位经营者自觉配备清洁工具,做到“三有三无”(有摊位编号、有清洁工具、有良好秩序;地面无垃圾、经营无占道、污水无乱排);实行评分考核制度,定时定点定责,规定晚间的入场退场时间,规划好固定摆摊位置,以定时与不定时相结合的督促检查形式,逐步推动流动摊贩经营者形成自觉管理习惯。

黄智杰表示,河源高新区综合执法局将以构建和谐社会为目标,提升执法服务观念,在执法工作中贴近群众、融入感情、走入一线,以问题导向为原则开展执法工作、调整执法形式、转变执法思维,以服务群众的形式开展工作,提升城市环境质量,改善城市生活秩序,确保社会和谐稳定。让更多流动摊贩参与志愿服务,用他们的真情回馈园区,回馈社会,从而获得更多的参与感和尊重感,成为高新区发展的积极力量。