菲律宾虽然是一个东南亚小国,但是在其总统杜特尔特的带领下,近些年来游走于中美两大国之间,时而亲美,时而亲中,左右逢源获得了不少实打实的利益。近期,菲律宾总统杜特尔特出面解释他近期的举动,言谈中便可窥见其治国理政的思路。
据“彭博社”最新报道,日前,菲律宾总统杜特尔特在新闻发布会上表示,他之所以一改之前的态度,同意恢复与美国签署的《访问部队协议》,是因为美国向菲律宾捐赠了新冠疫苗,于是他对美国做出了“让步”。除此之外,杜特尔特还盛赞了美国的援助行动,称美国人民和美国政府没有“忘记”菲律宾,他对此表示“感谢”。为了表示这种谢意,杜特尔特决定亲自到机场,迎接美国捐赠的疫苗。
(杜特尔特接待美国国防部长劳埃德·奥斯汀)
《访问部队协议》签署于1998年,对美国在南海发挥影响力起着重要的作用,该协议给予美军极大的便利,放宽了美军人员和装备进入菲律宾的条件。而近些年来,杜特尔特频频使用这份协议向美国施压,从美国政府手中谋求好处。不过在特朗普的任期内,美国政府对杜特尔特这一举动实际上并不怎么在乎,而拜登上台后竭力拉拢其他国家反华,菲律宾的重要性一下子就体现了出来。“路透社”的报道便强调了这份协议对中国的“刺激”,认为“在美国不断与中国进行强硬的竞争时,《访问部队协议》便显得格外重要”。
(菲军军演)
不过,中国也曾经援助过菲律宾疫苗和其他防疫物资,总数还不少,菲律宾却“不念旧情”,转而向美国示好,其实也从侧面说明了菲律宾目前的国家对外政策。菲律宾之所以在中美之间来回“摇摆”,只是因为这个小国能够从中获得一定利益而已。考虑到菲律宾的体量和国际影响力,这个国家在改变对外倾向上是没有一点负担的,见风使舵永远是菲律宾的选择之一,另一方面,中美两国虽然国力远大于菲律宾,但考虑到国际影响,并不能对菲律宾采取武力手段,这样的情况自然给菲律宾在中美两个“庞然大物”之间辗转腾挪提供了空间。
不过,不管菲律宾怎么折腾,是亲美还是亲中,都没法影响中国在南海的“排兵布阵”。从军事角度上来讲,菲律宾距离中国实在太近了,全境都在解放军的打击范围之内,美国两道“岛链”上的美军尚且有朝不保夕之感,更何况菲律宾?举例来讲,美国空军前不久在关岛基地举行演习,验证它们“敏捷作战部署”的新作战方案,这一方案假设的前提便是如今美军难以应对解放军的区域拒止能力,需要做出改变。哪怕是在解放军火力远逊于美军之时,五角大楼尚且不敢在菲律宾部署大量部队,更不要说今时今日了。
中国维护国家主权和领土完整的决心,是不会因为几株“墙头草”而动摇的,无论美国与菲律宾达成什么样的协议,这份决心都不会改变。梅花欢喜漫天雪,冻死苍蝇未足奇,究竟谁是那只苍蝇,让我们拭目以待。