山雨欲来风满楼。
美国IPO监管风暴来袭
滴滴闯关的后遗症，叠加了中国政府整顿线下培训机构引发的风暴，对于中概股的投资者来讲，的确是有点突然，而且是有点难以承受。引发了方方面面的忧虑，市场上也出现了剧烈的波动。
美国证监会7月30日发表了一个公告，要求暂停中国企业的IPO，等做出新的投资指南之后再予以恢复。
美国证监会主席再三声明，并不是说禁止中国企业去美国上市，而是希望加强信息披露。
美国证监会的要求
那么这个信息披露，当然有的地方也是强人所难。
一方面，要求对VIE结构做出披露。因为VIE是一种特殊的股权安排结构，它实际上是一种空壳公司，经营主体在国内，但是有些行业中国政府实际上是禁止上市的，所以他们就通过安排股权在第三方的形式，比如说，在免税地区成立空壳公司，通过一系列的委托协议，让这些空壳公司能够拥有在中国大陆实体经营的这些企业的收益，通过这种方式在美国上市。
但实际上，他是空壳公司。那么，现在美国证监会要求企业明确披露是否为空壳公司。
那么另外一方面，要求披露来美国上市是不是征得了中国监管方面的同意。
最主要的第三点，就是根据外国投资法，美国证监会有关的审计方面可以要求提供3年之内的审计记录。应该讲，多多少少是有点强人所难的。
中国监管层的态度
那么中国证监会的反应是非常迅速，认为中概股问题上，中美双方加强监管互动是非常有必要的，互相沟通，找出解决问题的方法。因为这个对双方投资者都是有好处的。
当然，中国政府在政策披露的方面，也会进一步提高透明度，解除外部的这种担心。因为再三声明中国对外开放的方向是不变的，中国政府支持中国企业在海外上市的方向也是不变的，当然中国市场的对外开放更是不变的。
我想双方加强监管，应该是证监会非常强烈的一个愿望。因为滴滴这个事件，实际上对于中国资本市场国际化的进程还是产生了一些困扰的。这就是中国企业在海外上市要不要经过中国证监会的背书，或者批准？那么现在看来，是有这方面的必要性的。
所以这也是为什么最近中国最高方面反复强调要加强海外上市企业的监管，这个已经表达的非常清楚了。我相信后期会有一系列的相关政策来堵住这个漏洞。
因为不管是以中国实体企业名义上市的，还是以空壳名义上市的，它实际上都是中国企业。那么根据属地管理原则，它就应该得到中国证监会的审查。当然，在美国也要遵守美国的法律，要对两地的投资者共同负责。
作者：水皮杂谈工作室
编辑：李勇