打开

我国电价要“变”了?为何这么急着提高电费?这“5点”不可忽略

subtitle
慧根财经 2021-08-03 18:43

国家发改委在29日发布了新的电价规则,明确提出要对于高峰与低谷的电价规则进行完善,健全季节性的规则,根据不同地区按照其实际情况来优化高峰低谷的规则。与此同时,还要根据每个地区的电力系统用电负荷的变化,适量调整上下浮动的比例。

打开网易新闻 查看更多图片

用电改革方案的解释

我国准备实行住户用电的进一步改革方案,相关部门做出以下解释:首先,住户电价的补贴使得工商电价一直处于高位;其次,住户用电的成本与供电成本相比,住户用电的成本要低于供电。最后,需要将电价与供电的成本相匹配。

根据有关数据显示,国内95%中低消耗电能、热能的家庭用电占了家庭用电的76%。换句话说,电量价格低带来的利益更多地被高收入人群享受,这一政策非但不利于社会公平,还浪费了电力资源。所以国家才会提出电量价格“大改革”。根据相关部门介绍,住户用电的价格会有上升的可能,但是工业、商业的价格可能会适度下降。

电价上调

有关电价上调的现象,这不是首次出现,在2011年,我国电价的全面上调就已经进行了。国家将15个省市的农业以及工业、商业的用电价格上调,住户的用电价格还是实行原来的电价。这是从2009年11月至今,国家相关部门第一次将农、工、商业的价格进行上调,住户的用电量提高了3毛钱,未来计划会将住户用电量分成三档。

我国阶梯电价政策的全面实行在2014年,这时的住户用电成本才有所上升。在2018年以后,国家有过几次大降价。在2018年到2020年的两年时间内,国家将工业、商业的电量价格向下调整了10%,工业、商业的电价下调了5%。但这一政策的施行,造成了2020年火电企业的严重亏损。在2020年的前九个月,国家的五大零头发电企业的火电业务就亏损了266亿元。

有一个无法逃避的事实,工业、商业的用电价格很长时间都是高于住户用电价格的,这是因为那时人们的生活水平不高。尤其是30年前,商业的用电价格至少比住户的用电价格高出六成,工业电价倒是没什么改变。随着经济的快速发展,人们的生活质量有了很大的改善,生活水平有了极大的提高,在这一背景下,国家的火电企业竟然还会出现亏损的现象。但是提高住户用电价格是潮流所向,但实质并不是这样。

支持电价提高的原因

有关电价应不应该提高,有关媒体采访了火电领域的专家们,他们的观点大多数是支持涨价,大致有以下5点原因:

第一,工商电价的抑制。国家电网承担住户电价的损失部分,这部分是由工商用电利润来补偿的,但是最近几年,工业、商业的经营并不景气。为了帮助工业、商业的发展,国家这才减少工业、商业电量价格。根据有关数据统计,自2016年以来,国家电网每年减少的用户电费大约有2217亿元,如果电网不赚点成本,住户用电的补贴就不好继续下去。

第二,煤炭价格高不利于电力市场发展。秦皇岛5500G的动力煤炭价格在每吨700元以上,这款动力煤运送到上海以及其他地方的电厂也要达到每吨1200元,这样算下来,电厂赚不到啥钱。2021年,因为能源供应紧张,煤炭价格一直都处于高位。火电企业的发电价格都比市场交易的均价要高。企业亏损,经营也面临困境。

第三,有关政策提高了发电成本。近年来,由于国家“碳中和、碳调峰”政策的大力推进,温室气体排放权交易也渐渐成熟,电价也有可能会进行上调。换句话说,在这个背景下,电力行业内的高消耗电能、热能企业会受到挫折,将来的生产费用也会更高。但是,电价不会在短时间内就迅速上升,即便电价上升,也不会升得有多少。

第四,住户的用电价格低已是共鸣。由于它的用电范围不大并且用电聚集,所以对电网的投资要求就比较高。例如人们用电的高峰期主要聚集在晚上。对于经济稍微落后的地区来说,住户投入太高的所需成本,但是用电量低的话会导致用电成本的提高。

第五,电价的提高也与国际环境分不开。去年国家制定的政策里就有以内循环为主内容。一来是为了促进新能源的发展,以此来减少工业企业的生产成本。二来,还要保障火电企业不做赔本。所以,很有必要改革住户电价。

结语

电价改革的不断加深,可以有力促进国家电力事业的发展,从而使得经济持续健康快速的发展。国内电价的市场化改革,不是一朝一夕就能完善的,但需要与时俱进,惠民惠利。

特别声明:本文为网易自媒体平台“网易号”作者上传并发布,仅代表该作者观点。网易仅提供信息发布平台。
帮TA点赞
大家都在看打开应用 查看全部
网易热搜每30分钟更新
打开应用 查看全部
打开