绍兴市跃进印染有限公司5月14日发生一起污水池坍塌事故,造成1人死亡1人受伤,因该公司于3月9日曾发生一起围墙倒塌事故致1死1伤,三个月内连续发生亡人事故,市政府决定对该起事故提级调查。日前,绍兴市人民政府批复同意《绍兴市跃进印染有限公司“5·14”污水池坍塌事故调查报告》。

事故经过

2021年5月14日晚,位于绍兴市越城区斗门街道江中路的绍兴市跃进印染有限公司按往常正常生产。19时17分,水洗车间对面的污水池外墙突然发生中部墙往外鼓,墙体瞬间从中部开始往外坍塌,池顶的冷却塔和废气处理装置随同污水、污泥冲向对面的水洗车间,将车间南面部分墙体冲倒,导致车间员工被压砸造成一死一伤。

原因分析

经调查,跃进印染未按建施设计图纸要求,在建造时擅自主导改变污水池设计结构,并违反工艺设计要求长期使用三氯化铝溶液作为污水处理药剂,致污水池的混凝土梁、混凝土墙体内钢筋大量锈蚀、锈断,梁的受拉承载力、墙的抗弯承载能力超过梁、墙承载能力的极限状态,因结构局部破坏而引发池体坍塌,是事故发生的直接原因。

事故调查组查明,跃进印染安全生产主体责任未落实、恒兴建设管理不规范、胜利环保违规设计,是事故发生的间接原因。具体是:

1.绍兴市跃进印染有限公司。未按规定配备专职安全管理员,安全管理混乱,隐患排查治理不力,未按政府部门要求开展污水池专项隐患排查整治,未聘请第三方对污水池进行检测,擅自主导更改污水池建施设计,擅自更改工艺设计使用三氯化铝溶液作为污水处理剂。尤其是2021年3月9日企业发生安全生产亡人事故后未能引起足够重视并加强安全生产工作,安全意识极其淡薄。

2.浙江恒兴建设有限公司。内部管理混乱,项目经理无建造师职业资格证,未按国家标准要求施工,施工质量不符合国家有关建筑工程安全标准,施工变更未经正规设计。

3.绍兴县胜利环保工程设备厂。未经正规设计认证情况下,便按跃进印染要求变更工艺设计,出具工艺设计图纸,加高池体高度。

追责情况

跃进印染实际控制人赵某某因涉嫌重大责任事故罪,移交司法机关追究刑事责任。

跃进印染、恒兴建设等2家企业及3名个人依法给予行政处罚。

在事故调查过程中发现的地方党委政府和有关部门的4名公职人员履职方面的问题,移交属地纪委监委进一步调查处理。

防范措施

从事故企业、属地监管、行业监管等层面进一步明确责任,全面排查全市污水池安全隐患,开展污水池体安全检测,切实消除各类事故隐患。

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图1 事故单位位置图

图2 坍塌的池体

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图3 冲倒的水洗车间南面部分墙体

图4 拉梁内钢筋锈断、拉出,混凝土严重侵蚀

图5 墙板内钢筋锈断

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来源:绍兴市应急管理局