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台风“查帕卡”使广东部分水稻倒伏泡水,农户遭受严重损失。 南都记者 许爽 摄

在第七号台风“查帕卡”的影响下,阳江市阳西县的农户林先生损失不少。林先生约220亩的水稻全部倒伏泡水,部分稻穗出芽。按照800元/亩的成本算,一场台风就刮走林先生近18万元。

庆幸的是,广东农业保险为林先生这样的广大农户提供了农业生产的“安全垫”,农户的经济利益得到更好保障。

政策性水稻种植保险金额已达1000元/亩

第七号台风“查帕卡”过境,林先生拥有的1000亩水稻,就有220亩倒伏泡水,大量的稻穗出现出芽的现象。

不过,这次林先生并没有因为台风造成的大量损失而焦虑不安,他的损失有了政策农业保险作为“安全垫”。

“现在种水稻的成本很高,如果我们没有农业保险,稍微碰上台风天、病虫害等自然灾害,这一年下来基本上就白干”。林先生表示,他投保农业保险已经有10年之久,为他分担了不少的风险。

特别是近年来,农业保险为广大农户提供了各类保障方案。一方面,险种不断扩展,价格保险、“保险+期货”、天气指数保险等创新型险种涵盖岭南水果、牲畜/水产养殖、蔬菜、花卉等多个品类。

另一方面,农业保险的风险保障水平大幅上升。比如林先生此次受损的水稻,其所属险种是中央财政补贴险种之一的政策性水稻种植保险。目前,广东省的保险金额已经由原来每造每亩800元提高到1000元/亩。

不过,政策性水稻种植保险的保险费率仍为4%。这意味着,尽管保费提升至40元/亩,但在财政补贴80%保费的基础上,农户林先生仍仅需承担保费20%,即每亩保费只需缴纳8元。

据林先生对南都记者表示,他现在每亩水稻含耕地地租的成本约为800元。而按照水稻险的赔付标准,成熟期水稻最高赔偿标准可以达到保险金额的100%,即1000元/亩,林先生的收入有了更高的保障。

林先生本次理赔是否已经达到最高赔偿标准呢?“接到林先生理赔报案后,我们的查勘人员迅速到现场实地查勘,并与农业专家、农户三方根据受损情况确定赔付金额。”人保财险阳江分公司总经理助理李昊接受南都采访时表示,目前保险公司已完成林先生的损失勘定工作,220亩推定为全损。

不过,由于已出芽稻穗可用于家畜饲料,属于损余物资价值,在赔付过程中需要减去出芽水稻损余物资回收价值。所以,对林先生共计赔付18万元,约818元/亩。目前正处于7天公示流程。

农险查勘定损智能化趋势明显

一般而言,农险在查勘定损过程中往往较为复杂,涉及损失率或绝产率等测算,所需时间亦相对其他险种长。根据《农业保险承保理赔管理暂行办法》,原则上养殖险在查勘完毕后3日内完成损失核定。种植险发生保险事故造成标的全损或达到绝产标准的,应在接到报案后20日内完成损失核定;发生保险事故造成部分损失的,应在农作物收获后20日内完成损失核定。

人保财险阳江分公司的理赔负责人张先生接受南都记者采访时表示,对于损失严重的农户,查勘后,先预赔后再定损;现场能确定损失的,当天进行赔付。

在“查帕卡”台风后,各保险机构积极运用科技赋能,通过无人机、智能手持终端、卫星遥感等协助查勘定损工作快速化。比如,太保财险阳江中支使用“e农险”无人机对水稻受损程度和受灾面积进行查勘,1小时高效准确地完成了查勘定损工作;人保财险阳江市分公司3小时完成水产养殖综合气象指数保险案件理赔。

正是这样的绿色理赔通道,为农户解决了燃眉之急。阳江银保监分局党委书记、局长刘小群接受南都记者采访时分享了一组数据。截至7月29日,辖区保险机构共接到台风相关的案件753件,报损金额1257万元,主要以车险和农险案件为主。各保险机构简化单证,优先赔付,推出“一页纸理赔”、被砸车辆快速定损、统一行业定损标准等服务,提高理赔效率。全辖所有案件已经完成现场查勘,定损金额891万元,已赔、预赔款项623万元。

据了解,2021年上半年,阳江辖内参加政策性农业保险的农户约有40万户,农户参保覆盖比例在80%以上。其中,农房投保覆盖率为100%,阳东区的猪险覆盖率也接近100%。

广东农险上半年提供风险保障856亿元

事实上,阳江在农险领域取得的成绩,是广东农业保险高质量发展的缩影。公开资料显示,今年上半年,广东(不含深圳,下同)农业保险保费收入23.5亿元,保费增速82%,居全国首位;提供风险保障856亿元,同比增长160%,增速创10年新高;累计为农业生产提供风险保障856.05亿元,赔款支出9.38亿元,受益农户49万户。

截至去年12月末,广东省落地的农险产品已达116个,涵盖了价格、保险、完成成本、保险收入、保险指数、保险、保险加期货等创新领域。在补偿农民生产成本基础上,将收入损失纳入保障范围。风险保障水平显著提升,为米袋子、菜篮子、果盘子系列民生工程提供的风险保障大幅上升,传统大宗农产品保额处于全国领先水平。

截至今年年初,广东省符合农业保险业务经营条件的保险公司达15家,较去年增加了8家。

去年6月,广东省多个部门合力印发了《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出了“扩面、增品、提标”的重点要求,广东农险高质量发展迎来新航道。

《实施意见》明确提出,计划到2022年,政策性农业保险基本覆盖全省种养业主要品种,收入保险成为广东省农业保险的重要险种,农业保险深度达到1.2%以上,农业保险密度达到500元/人。

采写:南都记者 许爽