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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于贵州省各个地级市区划调整的故事,例如遵义市等等。今天,我们聊聊省会贵阳市,贵州省总计下辖了6个地级市、9个自治州,总计9个地级区划。贵阳市是省会城市,也是经济最发达的城市,下辖了10个区县。那么,贵阳市10个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊贵州省。贵州省属于我国西南地区的省份,下辖了6个地级市和3个自治州,总计9个地级区划。近年来,贵州省的发展非常迅猛,尤其是道路交通方面,得到了很大的改善。在贵州省9个市州中,省会贵阳市的经济实力最强,总计下辖了6个区、3个县、1个县级市,总计10个区县。经济总量达到了4300多亿,全省第一。

不过在人口总量方面,贵阳市只排名全省第三。因为,毕节市、遵义市的人口都在贵阳市之上。毕节市的总人口最多,接近690万人。第二大城市遵义市,总人口660万左右。至于省会贵阳市,总人口为598万人,接近600万人的水平。不过,各个市和自治州的人口,不断进入贵阳市,贵阳市的总人口,肯定还会进一步增加。

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至于贵阳市的区划变迁,与贵州省的区划变迁,属于相辅相成的关系。在元朝之前,我国历代王朝都沿用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个不可一世的庞大王朝。随着疆域面积的扩大,缺乏地方管理经验的元朝,面临了各方面的问题。

看着地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县,元朝不知所措。全国的人口、耕地、农作物情况极为复杂,以耕地为例,由于地质结构和环境不同,分为了沙土地、黄土地、丘陵地等等。每一个类型的耕地,又分为了上中下3个标准。各地的农作物更是五花八门,出现了五谷杂粮的情况。针对这么复杂的情况,元朝非常头疼。

依靠唐宋时期的州县两级区划,肯定无法满足元朝的。唐朝设立的15道和宋朝设立的23路,都有各方面的漏洞。因此,元朝结合了宋朝23路的成功经验,在金国行尚书台的框架基础上,最终,形成了著名的行省制度。元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、江西行省、云南行省等等。每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县,相当于4级区划。

管理

不过,元朝的行省区划并不完善,出现了很多问题。例如元朝行省的面积太大,地方很难管理。各地机构相互重叠,而且设计非常粗犷。1368年,朱元璋建立了明朝以后,根据实际需要,在元朝行省的基础上,进一步调整了各地的区划。明朝永乐皇帝朱棣迁都以后,明朝形成了南北直隶与13个省的区划结构,很多省份的区划,已经基本形成。

例如江西省、浙江省、福建省等等,与当代区划非常接近。贵州省已经设立,不过,明朝时期的贵州省区划,与现在还有不小的差异。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治,并且根据自己的需要,进一步调整了各地的区划。最终,形成了内陆18个的模式。

康熙皇帝在位的61年时间里,清朝逐步消灭了各种外部威胁。西北准噶尔部虽然野性难驯,但依靠区区几十万人的部落,不可能对抗清朝。因此,1722年,45岁的雍正皇帝上台以后,主要精力是处理内部问题。雍正皇帝提出了摊丁入亩、火耗归公等一系列措施,有利于减轻普通百姓的负担。与此同时,为了解决西南土司割据的问题,雍正皇帝提出了改土归流的政策。

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最终,任命心腹宠臣之一的鄂尔泰,担任了云贵桂三省总督,全权负责西南事务。鄂尔泰在西南工作期间,出于各方面的考虑,调整了各省的区划。鄂尔泰把四川省的遵义府、乌蒙府、乌撒府、东川府等地区,分别划入了云南省、贵州省。对此,四川总督岳钟琪一点办法都没有。遵义府等地,划入了贵州省,从而形成了贵州省现在的区划格局。

当时,贵阳府下辖了贵筑县、贵定县、修文县、龙里县、广顺县等地,管辖范围并不算小。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的局面,各地军阀混战严重,各地遭到了严重的破坏。各地群众,需要进入休养生息。建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段,一系列重要项目,在贵州省各地设立。

在贵州省内,设立了一系列的专区,例如镇远专区、毕节专区、贵定专区等等。鉴于贵阳市的重要性,设立了贵阳地级市。不过,贵阳市的管辖区并不大,只有市区和郊区,至于外围的几个县,基本上都隶属于贵定专区管理。不得不说,贵定专区的前身是贵阳专区,1952年,更名为贵定专区,下辖了贵筑县、龙里县、惠水县、长顺县、清镇县、修文县、息烽县、开阳县、瓮安县、贵定县、罗甸县等11个县。

1956年,贵定专区被撤销,下辖的11个县,划入了周边的各个专区和自治州。50年代末期,在贵州省的区划调整中,贵筑县、惠水县、修文县、开阳县、清镇县等地,陆续划入了贵阳市管理。不过,这段历史的时间并不长,1963年,贵州省下辖的各个县,又划入了周边各个专区。这样的情况,持续了20多年时间。

60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,贵州省的各个专区,也陆续调整为地区。到了八九十年代,随着我国经济持续发展,为了适应发展的需要,我国很多省份下辖的地区,陆续调整为地级市。一些原有的地级市,管辖范围进一步扩大。1992年,安顺地区下辖的清镇县级市、修文县、息烽县、开阳县等4个县市,划入了贵阳市管理。

此时,贵阳市下辖了南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、修文县、息烽县、开阳县、清镇市,总计9个区县。不过,鉴于小河镇的高速发展,小河镇由贵阳市直接管理。2000年,小河为小河区。随着贵阳市的持续发展,城市面积进一步扩大、城市人口进一步增加,2012年,小河区被撤销,并入了花溪区管理。与此同时,贵阳市设立了观山湖区。

此时,贵阳市仍然是6个区、3个县、1个县级市的区划,分别是:南明区、云岩区、花溪区、乌当区、白云区、观山湖区、修文县、息烽县、开阳县、清镇县级市。

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关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊(最后说一点,作者没有其他账号(从未见过如此厚颜无耻之人),请大家注意)。