随着世界经济发展,CBD模式已成为过去式,“大湾区”概念正逐渐从一种地理标志转变为城市发展的独特模式,在如今的世界经济板块中占据了重要的地位。

而且,随着旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区、粤港澳大湾区取得巨大成功后,“湾区”经济已经开始由沿海区域向内陆发展,比如欧洲西北部城市群、美国五大湖沿岸城市群、德国鲁尔工业区等,实质上已经是湾区经济发展模式。

01城市CBD的没落

城市CBD是指中央商务区,最早诞生于1923年,一开始定义为商业汇聚之地,随着发展,其内涵不断扩充,逐渐指代一个国家或城市里主要商务活动地区。

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在CBD的发展中,也不断衍生出了CAZ、CCBD等发展模式。但是这些发展模式,千篇一律,都是一个中心式的发展。如果这个中心能带动区域发展,当然是好事,但是实际情况是,有很多CBD只能保全自身,难以充分发挥“领头羊”作用。

长期以往,CBD模式成了不断复制粘贴的发展模式。从北京国贸、上海陆家嘴、广州天河到深圳福田、西安曲江,模式相仿、形式雷同,甚至产业发展也开始雷同。

城市越来越热衷于打造CBD,甚至认为这是城市发展的终极模式。CBD成为了“烂大街”。

当然,也有人说CBD毕竟还是有成功的、成熟的经验。这一点不可置否,但要清楚一点,全国这么多CBD,真正能称得上是成熟的成功的,也只有是上海陆家嘴。

但是,陆家嘴经验只能学习,并没有可以借鉴的实质性内容。

02城市发展模式的下一阶段

上文提到,CBD及其衍生的模式是一个中心、带动多点发展。不能说这种模式好与不好。只是在实践中证实,这种模式的局限性越来越明显。

事实上,没有任何一种发展模式是一成不变的。CBD模式发展至今已经有近90年的时间,在这期间,它的包容性越来越强,从金融中心、商业中心、商贸中心、文化中心、娱乐中心、人居中心到包含娱乐生活产业、基础设施、旅游发展等综合发展中心,其发展模式从“单一中心”已经蜕变为“复合型中心”。

但是,当“大湾区”实践成功之后,人们才发现无论包容性多么强的CBD发展模式,都没办法和“湾区”经济相比较,不管是发展速度,还是发展质量。

比如,旧金山湾区在2015年的时候GDP总量达到7210亿美元,比某些发达国家的GDP总量还要高。

再比如,粤港澳大湾区,2019年规划实施,当年年底,GDP已经达到了11.62万亿元,人均GDP达到16万元。2020年,在疫情及中美贸易问题等内外压力下,粤港澳大湾区三个核心城市的GDP增速及人均GDP都大幅领先全国。

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当然也有人认为这是因为旧金山湾区和粤港澳大湾区临近沿海,具有得天独厚的优势。其实,身在内陆的城市也完全有可能实现这样的亮眼“战绩”。

以德国鲁尔地区为例。初中地理课上大家都听说过这个地方,这个地方是以粗放经营、环境污染、生态破坏而闻名的反面教材。不过,现如今看看鲁尔地区,已经成为高附加产值示范区域。在城市经济林立的欧洲大陆上,鲁尔地区傲视群雄,成为很多区域经济发展可望不可及的样板。

03为什么西安有可能成为下一个内陆“大湾区”

坦白地说西安的经济现状并不好,最大的短板就是产业发展不平衡。但是,这些年下来,西安也意识到了这个问题,正在努力改善。

从2015年起,西安就着手规划“大西安概念”,推进大西安都市圈建设,将临潼、高陵、阎良、西咸新区等特色优势产业“收纳起来”,优势互补,推进产业优化搭配。

从客观上来说,西安的优势也是其他城市不可比的。教育资源丰富,坐拥名校,科研实力全国第二。交通业相对发达,不到10年时间,地铁里程数位列全国前五,增速位列第一;“中欧班列”“航空产业”这些都进一步促进了西安的发展活力。除此外,在西安主城区、咸阳主城区、西咸新区、渭南的组团配合下,西安都市圈发展已经表现出了巨大潜力。

当然只有这些还不够。湾区经济最大的特点是产业高附加值。在这一点上,西安仍旧表现出了自身的优势,“院士谷”“秦创原”等项目正在进一步推升科研产业发展。

除此外,西安自身悠久的历史、丰富的人文等优势,也是其他城市望尘莫及的一大优势。

回想几千年前,长安作为世界中心,引领时代风骚。如今虽然没落,但是要不了多久,仍旧能恢复荣耀。