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武汉拟推“凭证购房”,不宜理解为重回计划经济 | 新京报专栏

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新京报评论 2021-07-30 21:30

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武汉出台“凭证购房”政策,其解决的不是买不到的问题,而是炒作问题。

▲7月28日,武汉房管局发布《市住房保障房管局关于加强购房资格管理工作的通知(征求意见稿)》。图片来源:武汉房管局官网截图

文 | 刘晓忠

楼市调控再出新政。

继在光谷试点集中开盘后,7月28日武汉房管局发布《市住房保障房管局关于加强购房资格管理工作的通知(征求意见稿)》,明确购房先申请购房资格,符合条件才能领到购房有效期60天的购房凭证,一张购房凭证一次只能登记一个楼盘,登记后即时锁定,不能再去别的楼盘登记,等开盘销售后,购房资格认定结果自动解除锁定。

需要注意的是,意见稿并未直接出现“房票”的字样,“房票”一说来自部分媒体。不过,舆论场上“房票”的说法流传甚广,很多人也径直将“房票”的说法取代了原本的购房凭证。

应当说,武汉这一房市新政落实了中央楼市调控的精细化之策。若武汉方案最终实施,将使武汉进入精准狠的“凭证购房”时代,这无疑将有效戳中房市虚假销售的噪点。

值得注意的是,其他城市也出台过类似政策。如南京在7月15日发布《关于规范购买新建商品住房报名工作的通知》,对热门楼盘采取集中供应方式上市销售,申购人从报名到摇号结果公示,只能参与报一个项目,这与武汉的“凭证购房”本质是一样的。

“凭证购房”政策,由于名称的原因很容易让人联系到计划经济时代的布票、粮票等。从原理上看,武汉等地准备试点的“购房凭证”,类似于“房票”,与之前的布票、粮票等类似,都是一种购买资格凭证。

但是,由于实施场景不同,其性质和效果都不同。计划经济时代的各类票,是在商品短缺时代的配给制,体现的是商品本身的稀缺性,是计划指令性的生产信号,主要解决的是僧多粥少的分配问题。

现今武汉准备试点的所谓“房票”,是商品丰盈时代的市场除湿剂,是从房地产产业生态链上根除房地产过度金融化、泡沫化的除草剂。其剔除的是干扰房地产市场正常运行秩序的虚假销售等虚火问题,旨在让房地产真正回归居住属性。

应当看到,由于国内住房并非真正稀缺,所谓的“房票”缺乏内生价值,其解决的不是买不到的问题,而是炒作问题。

因此,“凭证购房”本意是通过更好发挥政府的作用,最大限度地清除横亘在房市的市场噪音,更好地维护房市的市场秩序,让市场在资源配置中发挥决定作用,不能“见票生义”地认为重回计划经济。

▲3月21日,位于上海虹桥火车站的房产抵押贷款产品广告。图片来源:新华社

实际上,鉴于各地房市出现的炒作顽疾问题,从技术上讲,“凭证购房”极大地降低了政策执行成本和违法违规行为的发现成本。

比如,可以通过购房凭证这一资格认证措施检验购房者资格,清晰化购房者的用途,有效识别谁在肆意炒作,让炒作者望而却步,进而挤掉房市的虚假水分,让房价在市场中真正有效出清,促进房地产市场健康发展。

总之,“房住不炒”是近年来中央进行房市调控的基调和底线。武汉等地用“凭证购房”的购房资格审定,并不是限制房市的正常和自由交易,而是通过购房资格备案审定,除去楼市虚火,抬高炒房客和房地产商虚假营销的成本,挤压房价泡沫,维护金融系统稳定。

当然,在服务“房住不炒”主基调的前提下,各地政策始终应厘清政府与市场的关系,更好地发挥政府的作用,应以让市场在资源配置中发挥决定作用为主线,建立试错纠错机制,对于可能出现妨碍市场在资源配置中发挥决定作用的情况,要及时纠正,以提高政策对市场的敏感性适应能力,最终促进房地产市场的健康发展。

特约撰稿人 | 刘晓忠(财经专栏作者 资深金融从业人士)

编辑 | 丁慧

实习生 | 韦英姿

校对 | 李立军

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