全国铁路营业的总路程在去年岁终就已经达到146000公里,其中高铁就有38000公里,除东部地区之外的铁路营业路程为9万公里。在2016到2020的五年里,铁路营业路程分别上涨了百分之二十、百分之九十多。除此以外,根据有关媒体报告,今年“五一”,国内铁路旅客共计1.17亿人次,其中高铁旅客的数量最多。高铁的发展,是我国社会经济快速发展的一个重要标志,同时也是国内基建不断兴盛的缩影。

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高铁发展的现状、问题

这些年,高速铁路一直是国家大力支持的新兴产业,虽然高铁给人们的生活提供了便捷,但某种角度来说,高铁的发展也给经济带来了负担。因为高铁的生产成本很高,就拿和谐号来说,一辆和谐号的生产成本在两亿元左右。在全国,正常运营的高铁动车数量已经有两千多列。我国高铁的建设成本与国外相比,仅是它们一半左右,但是每公里的建设成本最少也要1.5亿。京沪高铁,它的总造价就达到两千多亿。它不仅是长三角地区的经济枢纽,同时也促进了我国东部地区的经济快速发展。

与此同时,我国铁路建设中还存在着突出许多问题:一味追求高标准、只重视投入却轻视产能、重视高速却轻视普速的发展,这些问题也需要解决。有关部门需要加强规划,要合理地确定标准,对于不同速度的铁路制定不同的标准,充分调动各部门的积极性,在全面开放铁路市场运营的同时,还要加强土地资源的开发,促进铁路与市场之间的良性竞争。

对高速铁路的改革

我国高速铁路的数量很多,但实现盈利的也只有六条,它们是京沪、宁杭、沪宁、沪杭、京津、广深港,剩下的都亏空。为了解决这个问题,国家有关部门做出了改革措施。

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首先,对高铁的时速进行改变。有关部门规定双向客流量每年在2500万人次,有七成的中长途客流量的高铁主线路,可以采用时速350公里的标准;双向客流量每年在1500万人次的,可采用时速250公里的标准;城际铁路线,采取200公里以下的标准,这样可以避免资源的浪费。

其次,对票价也进行改动。京沪高铁在去年岁终实施“浮动票价政策”,简单解释下,就是票价的上下主要与每个车次全程所需要的时间有关,而且每一天的高铁票价都是不一样的,这是由时速、地区以及淡旺季等多重因素决定的。据有关数据显示,从上海到北京,有的二等座的票价最高能涨到百分之八左右。

不仅对于高速铁路要进行改革,高速公路同样要改革。据有关数据表明,截止到今年六月,全国地区拥有机动车的数量达到了3.84亿,其中汽车为2.92亿。从数据上看,高速公路的收入还是比较明朗的,但事实却与之相反,高速公路与高速铁路一样,只有部分重要交通线是处于盈利状态的。

就广深高速公路而言,它的年盈利收入为30亿元,但是纵观全国高速公路,总体是亏损的。根据交通部的数据显示,在2013年到2020年的七年时间内,高速累计亏损值接近60000亿,都是连续亏损的局面。高速亏损主要表现在这几个方面:一来,维护成本不低,主要体现在工作人员、材料养护、机械护理的费用方面。二来,国家在2013年就已经出台了有关政策,规定节假日免费通行等。为了解决高速公路常年亏损的问题,6月15日,有关部门发布了通知,并于今年九月底前正式实行。具体实施方案如下:

对高速公路的调整措施

第一,分出入口收取费用。

第二,分路段收取费用。

第三,分车型收取费用。根据车型的不同,收费自然也要差异化,以此来提高专业运输效率,促进实体经济的发展。

第四,分时段收取费用。主要针对交通高峰期与低峰期、通勤比较密集的高速路段,选择在不同时间段内收取费用,可以使车辆错峰出行,以此来缓解高峰时间内的交通拥堵的问题。

第五,根据支付方式的不同收取费用,以此来提高车辆的通行效率。在对高速公路、高速公路进行调整改革的同时,还要坚持基本原则。一是突出政府的引导作用,充分发挥不同部门的不同作用;二是坚持因地制宜的方针,努力实现多方共赢;三是坚持改革创新、开拓进取,强化政策引导,完善高速公路差异化收取费用的长效制度。

结语

随着社会经济的高质量发展,科学技术的飞速进步,现代化交通体系的日益完善,高速铁路与高速公路的发展日新月异,人们的幸福感也会越来越高。