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街镇服务半径过大、村居服务半径过小?嘉定试点城市治理"中间层"

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周到君 2021-07-29 15:58
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全面提升嘉定城市软实力

相比中心城区,郊区的社区综合服务基础比较薄弱,往往存在“街镇服务半径过大、村居服务半径过小,缺少中间层”的问题。为此,嘉定区探索打造“15分钟社区综合服务圈”,以步行15分钟为标尺,划定一个新的城市治理层级片区,并以南翔镇东社区为试点,推动“三网融合”发展,提高社会管理和服务能级,提升居民群众获得感和满意度。

街镇服务半径过大、村居服务半径过小是郊区城市治理中的一大难题。作为邻里中心的升级版,在南翔镇东社区“我嘉·邻里中心”一楼,社区事务受理中心在这里增设了综合窗口,行政服务中心设立了企业服务窗口,其中综合受理区可以实现190项业务的办理,自助服务区则24小时对外开放。

居民在下班后、在社区旁,可以就近办理各类业务事项,实现“能办尽办”。此外,我嘉餐厅、我嘉书房、日间照料中心等近20个社区服务项目,均已纳入邻里中心服务范畴。“生活中需要的服务基本上都可以在这里实现,给生活带来了很多方便。”家住附近小区的张先生表示。

作为街镇和村居之间的基本管理单元,东社区不仅是社区综合服务中心,更是治理和服务的指挥部。通过建设镇片区城运分中心并嵌入东社区,这一管理单元构建形成了区、街镇、片区、村居、楼组五级联动的管理体系,使得问题能够在第一时间被发现,并化解在萌芽状态,解决在基层网格。

7月23日上午,南翔镇东片区城市运行管理分中心的大屏上突然收到警报,提示某小区消防通道被私家车占用。工作人员迅速反应,从生成工单、下派任务到现场处置,短短5分钟时间,联勤队员就联系到车主将车辆移走。

南翔镇东片区城市运行管理分中心工作人员张晓璐介绍,能做到迅速处置,得益于消防通道加装的智能感应设备,一旦有车辆在该区域停放,智能感应设备会自动向城运中心推送警报,生成工单。不仅如此,城运中心还在广告牌、井盖等位置设置了智能感知设备,通过这些设备,工作人员实现了对点位情况的24小时监测。“比如我们在部分商铺的广告牌安装了传感器,一旦广告牌出现松动或倾斜就会报警,我们接报后会进行相应的处置。”张晓璐告诉记者。

六届区委十一次全会指出,要深入推进“三张网”建设,以“三张网”为牵引,推动城市治理模式创新、治理方式重塑、治理体系重构,让城市运行更有序、管理更高效、服务更精准。 “十四五”期间,嘉定区共规划建设66个“我嘉·邻里中心”,今年将建成14个可复制、可借鉴、可推广的“我嘉·邻里中心”街镇示范点,提高社会管理和服务能级,提升居民群众获得感和满意度。
嘉定区城市运行管理中心主任李坚表示,在提升这些平台和场景的智能化科技化水平的同时,区城运中心还将推动各部门、居民群众共同参与形成闭环机制,“形成线上能够自动发现推送,线下能够有很强的快速反应和承接能力的闭环体系,通过线上和线下的互动,来提升我们的社会治理能力,打造嘉定特色的软实力。”

来源:上海嘉定

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