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人民日报怒批机关事业单位三大怪状!引700万公务员共鸣!

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娱乐的扒扒酱 2021-07-29 10:02

在一些人的想像中,公务员的工作状态多是“喝喝茶、看看报、聊聊天”,而基层公务员无非“中午一顿酒,下午犯迷糊,晚上接着喝,早上还未醒。”其实对大多数公务员,特别是广大基层公务员而言,“白加黑”“五加二”才是真实的工作状态。我们不能仅仅因为少数公务员“不作为”行为被放大,大多数勤劳务实的公务员不得不“背黑锅”,导致公务员群体无论是“哭穷”还是“哭累”,都被贴上了“贪得无厌、不知满足”的标签。人民日报曾发文怒批机关单位的三大怪现状,而改变这些怪现状,对广大基层来说已经刻不容缓!

1.人民日报:警惕公权力“内卷”!

所谓“内卷”,译自英语“involution”,用来描述“简单的自我重复”“没有发展的增长”“非理性的内部竞争”等,引起社会各界关注。

人们对“内卷”的警惕与反感、讨论与反思,正是在中国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景之下,体现了个体、组织在时代机遇中追求质的成长、希冀有所作为的强烈意愿。

在似乎“万物皆可卷”的讨论中,公权力运行中的“内卷”现象尤应引起警惕。

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重“痕”轻“绩”的检查考核

比如,重“痕”轻“绩”的检查考核。一些地方习惯于把留痕视为工作本身、将材料当作工作成果,“做得好不如说得好”,于是在遣词造句上用心多、在干实事上用劲少;有的地方凡考核、验收、督查必看台账,各条线都要求报数据、报指标,“表哥”“表姐”“不在田间地头忙工作,却在加班加点填表格做台账”的现象并不少见;有的地方评比、达标活动过多过滥,基层应接不暇,有的还要费心制作精美画册手册展板,检查过后便弃之一边。

这种重“痕”轻“绩”使得一些地方的工作陷入事务主义、文牍主义的怪圈,整天忙忙然却忙而无功、忙而无效,越忙越迷茫。

比如,不切实际的创新推广。有的地方组织党员干部到外地学习先进经验走马观花、蜻蜓点水,凑了个热闹、捡了点皮毛,回来之后生搬硬套,最终造成水土不服;有的为了创新而创新,拍脑袋出点子,不够条件硬是推广,给基层定下不切实际的数字指标,结果不了了之;还有的创新换汤不换药、新瓶装老酒,不注重解决实际问题,只满足于引起上级领导注意,热衷于在概念上做文章、搞包装、玩文字游戏。

化简为繁的层层设限

比如,化简为繁的层层设限。有的地方在工作审批中设置不必要的层层关卡,看似为了规范工作,实则为了彰显权威、推卸责任。

有的将简单事情复杂化,能口头说清的非要写成文件,芝麻小的事都要上会,议而不决、拖拖拉拉;有的不愿负责,把问题和矛盾都推给上级,层层请示;还有的对待群众办事索要各类证明,让办事者跑断腿、磨破嘴。

这种动辄“再研究研究”“再请示请示”的久拖不决,既降低了工作效率,也消解掉责任,寒了干部群众的心。

层层加码的推动工作

比如,逐级加码的推动工作。有的地方贯彻上级要求不是从有效落实出发,而是习惯性、想当然地增负加码。比如开展某项活动,如果省里要求的是“六个一”,市里就变成“十个一”,区县自选动作又加码到十多个,似乎数字越多工作越有力;有的地方上级部门可能只要一个数字,为显示重视,一些干部向下布置任务时层层加码,不仅多要数据,还逐级增加了总结、调研、剖析、台账等——“本来只要一根线,最后织出了一件衣”,给基层增加了许多不必要的工作量和负担。

翻来覆去的文稿推演

此外,刷票拉票的评比推选、精心编排的经典调研、装模作样的集体加班、翻来覆去的文稿推演等,都可算得上是公权力运行中的“内卷”现象。

仔细体味,公权力中的“内卷”现象弥漫着一股熟悉的味道,究其实质就是形式主义和官僚主义在作祟。分析诸多表现,不外乎这样一些原因:

一是政绩观出现偏差,有时候面子功夫最容易见“成效”、有“收益”,就如同山坡刷绿漆、贫困县刷白墙,谁都知道没意义没价值,但应付检查最容易。

二来跟有些地方的考核评价方式有关,如果工作检查只看台账、翻材料,下级自然就把重点放在材料包装上,正所谓“上有所好,下必甚焉”,形成错误导向。

再者与责任感缺失,存在畏难退缩、怕担风险的心理有关,照搬照抄、层层请示等是最保险最不容易出错的办法,只要过得去、差不多、不犯错就行。

还有与工作能力不足,抓不到重点、找不到方法不无关系,于是只能用战术上的忙掩盖战略上的迷茫,营造热火朝天的景象,以“没有功劳、也有苦劳”求得一番自我安慰。

“内卷”是一种陀螺式的死循环,无论是个体,还是某个组织、行业,一旦陷入这种状态,就会如同车入泥潭,难以自拔。

公权力运行一旦出现“内卷”现象,危害更大。因为公权力姓公,是为维护和增进公益而设置的,其运用事关公共政策的制定、社会资源的分配等重大问题,影响的是国家前进的步伐、经济社会的发展、人民群众的利益。

如果任由那些“简单问题复杂化”“没有意义的精益求精”“被动应付工作”等“内卷”现象扩散开来,不仅不利于党的路线方针政策和党中央重大决策部署的及时有效贯彻落实,损害党和政府的形象,又挫伤基层干部干事创业的积极性,让想干事能干事的人干不了事,让许多急需解决的问题搁置。尤其是在蓝图绘就新方向、阔步新征程的当下,我们更不能让“内卷”裹挟、拖慢我们干事创业、前进发展的脚步。

如何跳出“内卷”死胡同,打破死循环?以热词对攻热词,其实与“内卷”状态相对应有两个词,一个是开拓进取,另一个是求真务实,其背后蕴含的价值理念正是“内卷”的破解之法。

要保持开拓进取的精神状态,解决好“想不想干”的问题。正如习近平总书记所深刻指出的,人无精神则不立,国无精神则不强。只有保持“百尺竿头更进一步”的精气神,才能有所作为。

但同时,开拓进取也需要制度激励、制度保障。比如用人导向、容错纠错至关重要——让“不干事、不担事、不出事”的机会主义者没机会,就是对“想干事、能干事、敢干事”的实干者最大的激励;不折不扣把总书记提出的“三个区分开来”落到实处,让担当有为者轻装上阵,就会为改革创新、干事创业营造良好氛围。

要发扬求真务实的工作作风,解决好“为什么干”“怎么干”的问题。就像习近平总书记所强调的,很多人都想干一番事业,这种想法和干劲是必须有的。

但是干事创业一定要树立正确政绩观。要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。

对于如何做到求真务实、破解“内卷”现象,还要利用好考核评价的导向性,对一项工作评判应重在实际成效、重在长远利益、重在群众获得感;发挥以上率下的示范作用,很多问题表现在下面、根子在上面,上级部门坚持从实际出发谋划工作,制定措施符合实际情况,检查督导调研不耍花枪,负好责、带好头、当好表率,必将一级一级带来改变。

2.人民日报:过度加班真是害死人!

有效加班能在一定时间内创造更多的社会财富,但如果加班太多以致“过度”,造成的危害或许更大。个人要钻研业务、提高效率,单位在安排工作时,也应统筹考虑,既压担子又减包袱,努力减少被动加班,避免无效加班。

一位朋友在出版社工作,以前,由于活儿多,约稿、组稿、审稿,上班时总也完不成,晚上加班成了常事,一周内难得回家吃一次晚饭,家里人意见很大。最近,朋友改变了工作方式,提高效率,尽量在上班时间完成工作,几周下来,几乎每天都能按时回家,活儿也干得很出色。朋友说:“一家人围在餐桌前吃晚饭的感觉,实在是太棒了!”

回家吃饭,本来是生活中最寻常不过的事。很多人都记得童年时被长辈喊回家吃饭的情景,母亲在厨房忙碌的身影,饭桌上大碗小碟散发的菜香,是脑海中挥之不去的记忆。今天,我们在职场奋力打拼,为理想日夜奔忙,许多人不经意间已经忘了与家人共进晚餐的滋味。按时回家不容易,动辄加班成常态。

大家为什么总在加班?

一是个人工作效率低,活儿干不完。同样一项工作,有的人思路清晰,上手快,有的人找不着感觉,摸不着头脑。如果业务不熟,做事拖沓,上班时间完不成工作,晚上加班就不可避免,甚至“长”在了办公室。

二是单位管理不科学,越干活儿越多。一些单位不重视员工休息权,明明不是急活儿、紧活儿,偏偏要临近下班了才召开会议、布置任务,这种不合理的工作节奏,放大了紧张情绪,加重了加班负担。

三是社会观念有误区,无效加班多。有的单位即使能够按时下班,但由于在不自觉中形成了一种“加班文化”,按时下班似乎成了工作不积极的同义词。明明可以按时下班,偏偏互相比着看谁熬得久、走得晚。这种一味消耗时间、人浮于事的无谓加班,尤其令人反感。

应当承认,有效的加班能在一定时间内创造更多的社会财富。我国周边的日本、韩国、新加坡等,在短时间内实现了经济腾飞,勤奋的加班文化曾是一个重要因素。

但更要看到,如果加班太多以致“过度”,造成的危害或许更大:频频加班影响家庭幸福,加剧心理压力,由此导致的职业病现象也比较突出。至于人浮于事、效率低下的无谓加班,更是对经济社会发展毫无益处。严格执行劳动法规定的8小时工作制,让职工快乐生活、体面工作,不仅合乎法律制度,也顺应时代潮流。

当然,不提倡过度加班,并不是说就允许敷衍本职工作。一方面,个人应注意钻研业务,提升能力,避免拖沓。另一方面,单位在安排工作时,应根据事情的轻重缓急统筹好,特别是充分考虑时间要求,既要给员工压担子,又要减包袱,让工作任务与时间要求相匹配。当发现有人经常加班时,应认真分析原因:是任务量增加、工作流程不顺畅?还是业务不熟、能力不够、效率不高?然后对症下药,改进安排,加强培训,增强能力。对无法避免、不得不进行的加班,应及时给予补偿,努力减少被动加班,避免无效加班,杜绝无谓加班、无偿加班,让员工能够始终保持正能量、好心情,使工作与生活张弛有序,松紧有度,节奏更合理。

3.人民日报:凡事要求“工作留痕”也是形式主义

对于各种各样的工作台账,基层干部并不陌生,可以说是对此不堪其苦。不同的部门要求不一样,要应对上面的检查,基层干部不得不在工作中随时准备好几本台账。不管工作做没做,也不管有没有效果,只要落在了纸上,只要留下了痕迹,也就算了交差。

凡事要求“工作留痕”本身就是一种形式主义。面对各条线上的检查,面对各个部门的检查,基层单位少不了一大堆资料盒,一大堆工作台账,一大堆文件。只要是谁的文件多,资料多,文件盒子多,谁的资料做得扎实,环环相扣,图文并茂,有安排,有部署,有“效果”,换句话说只要在文件堆里能够看到“落实的过程”,也就会得高分。

这样一来,下面知道上级部门的路子,就想方设法的做纸上文章,于是只要一开会,各种会标就不断变换,各个科室的工作人员就会不断的照相留底。大家各取所需,把领导和参会人员当成了道具和木偶。各种简报信息就纷纷出笼,各种抓落实的材料就装进了文件袋。虽然基层干部也深知这是一种弄虚作假,但迫于上级要求,也只能一假到底了。

凡事要求“工作留痕”现象出现在基层,根子其实在上面。客观人员工作要求有痕迹本来没有错,毕竟要体现一种政策抓落实的过程,这是本身也是一种督导方式,但如果过分讲究和要求“痕迹”,这就变了味。

说到底还是因为上级干部或相关部门缺乏一种务实精神。到基层检查工作只是走马观花,看看基层的台账做得咋样,看看基层的工作痕迹如何,而没有亲自到田间地头,没有在街头巷尾,没有深入基层群众去调查了解,久而久之,上面有所好,下面有所效,也就形成了一种默契和惯例。

凡事要求“工作留痕”危害不小。不要以为这种凡事要求“工作留痕”现象是一件小事情,其实无论是对基层工作,还是对上级领导都会带来巨大危害。对于基层干部而言,为了应对上级检查,成天搞一些“纸上谈兵”,不仅浪费了大量的时间精力,而且让基层干部身心疲惫,产生困惑。一方面要面对诸多的矛盾问题,要推进各项具体工作;一方面却要抄抄写写,要落到纸上,搞得狼狈不堪,疲于奔命。对于上级干部而言,如果只是注重纸面上的问题,而缺乏实际调研,就会空对空,在制定政策时就会悬空。

凡事要求“工作留痕”必须彻底根治。首先要把这种形式主义变种揪出来,从领导干部自身做起,带头进行整改落实,不必要的纸面检查必须要剔除,不能给基层干部增添负担。从领导干部抓起,从领导干部改起,大力倡导基层调研之风,不以书面痕迹为依据,而以干部足迹为依托。其次要优化考核设置,在目标考核中注重基层群众的口碑和工作实绩的参照,而不是在纸堆里搞考核。

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