2021年上半年，金普新区贯彻新发展理念，科学统筹、推进财政收入，组织量稳质优。今年上半年，新区财政收入屡上新台阶，增速稳步上扬，财政收支均实现两位数增长，半年“成绩单”十分可喜！
今年上半年
金普新区完成地方级收入110.79亿元，占大连市全部收入的近三分之一。完成一般公共预算收入87.56亿元，同比增长16.1%，完成预算的55.8%，快于序时进度5.8个百分点，其中，税收收入完成71.33亿元，同比增长 17.8%，非税收入完成16.23亿元，同比增长2.9%，税收收入占全部收入的81.5%。
总量提升，质量提高
据新区财政局相关负责人介绍，新区上半年财政收入总体来看，制造业税收规模占据优势地位，与新区产业布局相匹配。尤其是今年以来，随着疫情减弱、市场复苏，企业销售收入增加，传统优势产业汽车制造业、通用设备制造业、医药制造业、化学原料及化学制品制造业等行业税收增长明显。税收增长主要受益于经济恢复和新区项目落地速度加快。
◆从主体税种来看，上半年，新区国内增值税完成32.71亿元，增长21.2%，主要拉动来自于辉瑞制药有限公司、辉瑞制药科技有限公司、博格华纳联合传动系统有限公司等重点制造业企业。
◆此外，城市维护建设税完成7.55亿元，同比增长12.5%；
◆土地增值税完成3.93亿元，同比增长91.9%；
◆契税完成5.42亿元，同比增长56.5%。
实现“双过半”
在财政收入两位数增长
时间过半任务过半的同时
财政支出也实现两位数增长
◆今年上半年，新区一般公共预算支出完成82.7亿元，同比增长30%。教育、灾害防治及应急管理、卫生、交通运输等重点支出都有较大增长。
◆在今年上半年新区财政支出中，教育支出为13.3亿元，同比增长59.8%，主要投入新建和续建大连大学附属中学、南金实验学校小学部、明伦小学、星河小学、金童小学等学校，预计可解决1.05万名新生入学问题。
◆为给疫情防控常态化提供充足资金保障，灾害防治及应急管理支出完成1.47亿元，同比增长169%，主要用于新区各部门、街道疫情防控和对困难群众的救助。
◆卫生支出完成5.13亿元，同比增长81.8%，一方面大力支持医院发展和医疗体系建设，提高医疗卫生服务保障的能力和水平；另一方面第一时间拨付资金购置第一批和第二批新冠疫苗，保障新区感染高风险人群、关键岗位职业人群等及时接种。
◆今年上半年，新区财政交通运输支出为1.1亿元，同比增长199.3%，筹集资金对黄海西路、淮海西路、体育场周边等多条道路进行修缮，加快城市道路升级，打造安全畅通交通环境。
◆为扎实践行新发展理念，节能环保支出完成2.62亿元，同比增长129.3%，支持新区循环化改造和循环经济建设，推进绿色低碳发展。
◆农林水支出为1.71亿元，同比增长84.9%，用于落实中央一号文件精神，强化农业基础性建设；支持春耕生产，保证种粮农民补贴及时发放；保障防汛应急和小型水利建设支出，确保人民群众生命财产安全。
政府过紧日子，让百姓过上好日子
良好的营商环境
是培植涵养税源的重要前提
新区财政半年可喜“成绩单”的背后
离不开对市场主体发展
和市场主体活力的全力支持和激发
◆今年以来，新区财税部门继续不折不扣落实减税降费政策，为市场主体纾困；
◆多举措优化纳税服务，加大宣传指导力度，帮助市场主体恢复元气；
◆突出强化小微企业税收优惠，激发市场活力。
◆“定制式”服务助推重大项目，落实好项目推进所需配套服务，并提供“一对一”跟踪辅导，积极为市场主体排忧解难。
◆着力金融创新、做优金融载体，不断提升地方金融服务实体经济特别是中小微企业能力，为区域经济高质量发展和增强市场主体内生动力注入金融活水。
◆今年以来，新区财政为有力保障重点支出，进一步落实要求，坚持政府过紧日子，从加强预算管理入手，压缩非刚性、非急需项目支出，调整支出结构，有保有压，腾出更多财政资金用来改善民生和保障重点项目等；
◆紧盯财政运行，兜牢“三保”底线，继续坚持“三保”支出在财政支出中的优先保障顺序，切实保障民生和运行支出。
◆以促进重点人群就业创业为例，上半年，用在提升职业技能培训方面的资金投入就达到1.26亿元。
优化资源配置，实现提质增效
今年以来，新区财政运行良好态势还体现在坚决贯彻落实好党中央、国务院决策部署和上级有关要求，打好防范化解重大风险攻坚战，千方百计、竭尽全力、积极稳妥化解政府债务，守住不发生债务风险底线，取得阶段性胜利。
◆在财政资金管理方面，实现提质增效。新区财政部门加大库款预测协调联动管理，提高财政库款保障能力；加强库款运行情况监测，根据当年预算收支及往年库款变动趋势，建立健全库款长效预测机制，确保财政资金安全高效运行。
◆新区财政局同时加强内部各部门的协调配合，共同推进库款管理工作，切实提高财政资金使用效益；
◆对外建立健全与人民银行、代理银行之间的工作沟通机制，指定专门人员负责日常工作联络，互通情况，采取有效措施，共同维护财政资金安全，更好地服务宏观调控和稳增长工作大局。
◆此外，加大财政资金筹措力度，上半年共争取上级资金调度14亿元，盘活存量资金0.4亿元，大大提高财政库款保障水平，提升财政防支付风险能力。
以上半年财政运行的良好态势为基础，下半年，新区财政局将进一步统筹兼顾、提前谋划、化解不确定因素的影响，完成全年预算收支目标，为金普新区实现全年目标任务提供坚实财政保障
记者：张萍
编辑：王亚楠