昨天气温仍有着不热哭你不罢休的“气势”
热得更是肆无忌惮
天这么热 大街上随处可见“熟人”
气温高湿度大，续命全靠空调
今天热度该缓缓了？
不，闷热并不会收手！
今天我市的最高气温依然维持在34度上下
又被安排的明明白白
眼睁睁看着自己再次进入闷热“包围圈”
哭唧唧
不过
新一轮的降雨过程也正在酝酿。
预计，26日夜间起至27日
我市将迎来一次降水过程。
这波降水可对于我们来说
称得上是场“送清凉”的及时雨
将短暂击退闷热。
27日也就是下周二
我市的最高温将降至30℃以下
体感舒适很多
最后，一起来看具体天气预报
今天
7月25日 星期日
白天到夜间：多云
（蓟州,宝坻,武清今天下午阴转分散性雷阵雨;
宁河今天下午阴间多云）
东南风3-4级转微风，34到26℃
下周天气
7月26日 星期一
白天：多云转阴，
夜间：阴转雷阵雨
东南风3-4级转微风，33到26℃
7月27日 星期二
白天到夜间：雷阵雨
微风，28到25℃
7月28日 星期三
白天到夜间：雷阵雨转阴
微风，29到25℃
7月29日 星期四
白天到夜间：多云
微风，30到25℃
7月30日 星期五
白天到夜间：多云
微风，31到26℃
桑拿天，做好这6件事情，一整年都少生病
俗话说“冬练三九，夏练三伏”，从养生角度来看，我们要说“冬养三九，夏养三伏”，关键时节会养生才是王道！
天热必健脾
夏天没胃口、没有食欲是不少人的通病。脾胃为后天之本，吃不好就会引发很多健康问题。
橘皮茶
配方：橘皮10克、冰糖适量，用开水浸泡后代茶饮。
功效：理气开胃、燥湿化痰的功效，适用于暑天肚子胀气、消化不好，或者吃饭没胃口时饮用。
山药玉米糊
配方：将玉米粉和山药粉按3:1的比例煮成糊状，食用后对脾胃很好。
功效：玉米属于平补的食物，具有调中健胃、益肺宁心的作用无论是哪种体质的人，都可以适当吃一些。
高粱粥
配方：将高粱与绿豆一起熬粥喝，口感很好。
功效：高粱做粥喝，对小孩消化不良、成人脾胃气虚有一定的补益作用。
天热必祛湿
夏季湿气蕴蒸，人往往感到头重脑疼，容易抑郁、倦怠、胸闷、胃口不好。
冬瓜莲子粥
配方：冬瓜100克，莲子80克，水适量。冬瓜洗净去瓤，切成小块，莲子洗净，同煮成粥。
西瓜翠衣汤
配方：西瓜洗净后切下薄绿皮，加水煎煮30分钟，加适量冰糖，凉后饮用。
绿豆山楂汤
配方：绿豆150克、山楂100克加水煮烂，加适量冰糖，晾凉饮用。
天热必防暑
在高温天气里，不论运动量大小，都需要增加液体的摄入，不应等到口渴时才喝水。
乌梅茶
配方：将乌梅和甘草按5:1比例放入锅中，加水煮10分钟，取汤汁冲泡绿茶即可。
功效：敛肺、生津，可用于肺虚久咳、虚热消渴。
枸杞防暑茶
配方：将枸杞10克、薄荷3克、五味子12克、菊花6克放进茶杯里，冲入沸水加盖闷泡10分钟至味道渗出即可。
功效：补肺生津、治暑热烦渴、清热降压。
豆蔻煮水喝
配方：将整粒豆蔻和冰糖一起熬汁。
功效：豆蔻水清香，而口感甘甜，是一款清凉解暑，又不损伤脾胃的好饮品。
天热必出汗
适当出出汗
中医认为，夏天属阳，阳气宜畅通，所以该出汗时要出汗，否则就会“伤心”。
室温26℃~28℃
夏季空调房，室内温度应控制在26℃~28℃，室内外温差最好不要超过8℃，房间也要经常通风换气。
大汗别洗凉水澡
大汗时用凉水冲澡会使毛细血管紧急收缩，体内供血量减少，造成心跳加快、血压升高，严重的还会引起颅内出血、心梗等。
天热少外出
避开高温时段
上午10时~11时、下午2时~4时为中暑高峰期，长时间在户外活动或有慢性病史的老年人很容易中暑，建议大家此时避免外出。
注意防晒
在户外，可以佩戴宽帽檐的遮阳帽、太阳镜，用太阳伞，或者使用披肩，并涂抹SPF15或以上的防晒霜。
衣着轻薄
应尽量选择轻薄、宽松及浅色的服装。材质以棉或真丝为最佳。可选择凉鞋、透气的轻便鞋、有气孔的运动鞋会比较舒适。
天热多调养
养气
暑天容易伤气，这将导致体力、元气不足，机体功能下降。不妨用西洋参泡水，可以气阴双补，适合汗出过多，觉得很疲惫、心慌的人。
养心
夏天出汗多，伤心阴、耗心阳。所以，夏天是心脏最累的季节，有心脏病史的患者尤其要提高警惕。
另外，夏季宜多吃红色食物。比如红枣、樱桃、葡萄柚、藏红花等，其中一些成分可以起到养心、温阳、助眠的功效。
清火
夏天与“心”相应，人到夏天都上“心火”，而这也是对身体最大的消耗。
心火有时会导致口疮、心烦、失眠等病症，可以用莲子心20颗，也可以加上绿茶，用开水冲泡后饮用。
痛心 | 58人遇难！郑州京广路隧道发现4具遗体！
16日以来，此轮强降雨造成河南全省137个县（市、区）1373个乡镇930.58万人受灾，因灾死亡58人、失踪5人（郑州市56人死亡、5人失踪，开封市1人死亡，漯河市1人死亡）。
河南强降雨已致58人遇难5人失踪
已紧急避险转移81.49万人
昨天（24日）下午，河南省召开新闻发布会，介绍防汛救灾最新情况。
发布会通报，16日以来，此轮强降雨造成河南全省137个县（市、区）1373个乡镇930.58万人受灾，因灾死亡58人、失踪5人（郑州市56人死亡、5人失踪，开封市1人死亡，漯河市1人死亡）。河南省已紧急避险转移81.49万人，紧急转移安置114.11万人，需紧急生活救助44.41万人；农作物受灾面积734.6千公顷。
此前消息
郑州京广路隧道抢险负责人详解救援过程
发现4具遇难者遗体
7月24日上午11点，在郑州京广北路隧道南出口，澎湃新闻专访了郑州市城市管理局相关负责人，他也是此次京广路抗洪抢险负责人。其向澎湃新闻介绍，京广路三个规模隧道，经排查，在京广北路隧道中发现四名遇难者，两百多辆车。该隧道目前仍在抽水，但经摸排未发现其他遇难者。“对遇难者遗体，我们举行了很尊重的仪式，摆好后救援人员先鞠躬，再迅速抬出来。“该负责人介绍。
该负责人表示，尽管抢险任务艰难，但在“一方有难 八方支援”，大家齐心努力下，预计，京广中路隧道和京广南路隧道今日将打通，京广北路隧道今天有望完成抽水。
“我们专业的抢险队员穿着潜水服已经摸过了，有车的地方和车附近的周边，全部摸排完了。”前述负责人告诉澎湃新闻，经排查，在京广北路隧道发现四名遇难者，个别已确认身份，找到家属。此外，在该隧洞发现两百多辆车。“第一批有265辆车。现在剩余4、5辆。能看到的车，全都进行了摸排。”他说。
摸排人员发现车辆里没有遇难者的时候，会做出“OK”的手势，如果发现问题，会握一握拳头。“对失去生命的这几名遇难者，我们举行了很尊重的仪式，救援人员摆好遗体后，先鞠躬，再迅速抬出来，由警方处理。”
7月24日上午11点，京广北路隧道内抢险仍在紧张进行。
河南郑州7名牺牲党员干部名单公布
郑州目前已有7名党员、公职人员牺牲。向抢险牺牲英雄致敬！
受河南持续强降雨天气影响
24日北京西站多趟列车停运
受河南多地持续强降雨天气影响，7月24日，北京西站以下始发列车停运↓↓
已购以上列车车票的旅客，可于30日内办理全额退票手续。请广大旅客合理安排出行时间，关注铁路部门公告信息。
20条河流发生超警以上洪水
7月23日12时至24日12时，海河南系卫河干流及上游支流大沙河、安阳河及共产主义渠，淮河北部地区沙颍河及支流贾鲁河、涡河，黄河中游支流洛河、沁河，嫩江干流尼尔基、齐齐哈尔至白沙滩江段及其支流科洛河、雅鲁河，四川嘉陵江支流涪江上游梓潼河，浙江甬江支流慈江，新疆塔里木河、伊吾河、渭干河、玉龙喀什河及榆树沟等20条河流发生超警以上洪水，最大超警幅度0.09～3.67米，其中大沙河、卫河、共产主义渠、洛河等4条河流超保，大沙河、共产主义渠、卫河、贾鲁河、洛河等5条河流超历史。
24日12时，海河流域卫河干流及上游支流大沙河、共产主义渠，淮河流域沙颍河及支流贾鲁河，黄河流域沁河武陟河段，嫩江干流尼尔基、齐齐哈尔至白沙滩江段及其支流雅鲁河，新疆塔里木河、伊吾河、渭干河及玉龙喀什河等12条河流水位仍超警0.05～3.59米。其中卫河、共产主义渠、贾鲁河等3条河流超历史。
水利部维持水旱灾害防御Ⅲ级应急响应
水利部今天进行紧急会商分析，预计未来24小时内，嫩江同盟江段、太湖周边河网区部分站点水位将发生超警洪水；沙颍河周口至槐店河段及嫩江尼尔基、齐齐哈尔至白沙滩江段维持超警洪水，海河南系卫河和共产主义渠维持超保洪水；沁河水位将退至警戒以下。
目前，水利部维持水旱灾害防御Ⅲ级应急响应，共有11个工作组分别在河北、河南、浙江、江苏等8个省市指导地方做好强降雨防范工作。
河南强降雨已致56人遇难5人失踪 京广路隧道救援清理仍在继续
据河南省应急管理厅提供的消息，截至发稿时，河南强降雨已造成56人遇难、5人失踪，全面救援工作正在紧张进行中。备受社会关注的京广路隧道救援清理仍在继续，已确认有人员遇难。
16日以来，河南遭遇强降雨，目前已造成全省133个县（市、区）1306个乡镇757.9万人受灾，因灾遇难56人，失踪5人，全省已紧急避险转移585193人，紧急转移安置919519人，需紧急生活救助208033人；农作物受灾面积576.6千公顷，成灾面积168.2千公顷，绝收面积25千公顷；倒塌房屋3830户9943间，严重损坏房屋7071户21879间，一般损坏房屋23406户62233间。
此次暴雨中被淹没的郑州京广路隧道备受关注，上百辆汽车横七竖八地堆在该隧道南出口，目前救援队正对该隧道进行抽排水，但隧道内仍有大量积水，已确认有人员遇难，具体人数还在核实中。
此外，因连日暴雨郑州荥阳市个别乡镇受灾严重，目前仍有群众失联，具体数字不详。
目前灾后重建工作正在推进，部分路面尚有积水，路基经长期浸泡存在塌陷等风险。
河南新乡：暴雨已致128万余人受灾
7月22日，卫辉市黄庄村村民积极开展自救。近日，河南省新乡市卫辉市遭遇强降水天气，卫辉市黄庄村遭洪水侵袭，村内积水严重。新华社 图
记者23日从河南省新乡市防汛抗旱指挥部获悉，从7月17日8时到23日7时，新乡市平均降雨量830毫米，最大降雨量965.5毫米。截至23日15时，受灾人口128.8万余人。
记者23日下午在新乡市牧野大桥及新乡市凤泉区航拍看到，卫河两岸大面积村庄、社区、农田、道路被洪水淹没，水深处达两米以上。记者乘坐民间救援组织的充气艇进入凤泉区下辖村庄看到，大量房屋被洪水淹没，水深处一层建筑几乎没顶。记者所到村庄的村民大部分已疏散转移至附近救助点。
记者在新乡市区与卫辉市交界的唐庄镇山彪村了解到，该村经历21日、22日两次过水，灾情较为严重。几户村民家中的粮食、衣物、家具、电器等物品被水浸泡，室内淤泥堆积，损失严重，墙上残留的痕迹显示室内水位曾达胸口位置。一些地势较低的平房曾被淹没。
据悉，截至23日16时，新乡市境内共产主义渠合河站水位76.04米，水势平，超保证水位0.94米；共产主义渠黄土岗站水位71.46米，水势涨，超保证水位2.11米；卫河汲县站水位70.53米，水势落，超保证水位1.48米。
据不完全统计，新乡市辉县市、卫辉市、长垣市、获嘉县、原阳县、封丘县、延津县、新乡县、卫滨区、红旗区107个乡镇受灾，截至23日15时，受灾人口1288075人，其中紧急避险人口26105人，紧急转移安置人口114011人。农作物受灾面积121657.98公顷，其中，成灾面积37803.73公顷。
转发 | 为这些生死关头挺身而出的凡人！
这几日，河南多地洪水肆虐
但所有人的团结是最坚强的盾牌
抵挡着滔滔洪流
冲破黑暗
在河南
我们看到了许多
平凡中的不平凡
一个个挺身而出难忘的身影
一幕幕感人的瞬间不断上演
生命最后时刻她做了这件事
近日，河南郑州荥阳连降暴雨，
暴雨造成的山体滑坡导致房屋坍塌。
7月21日下午5时
在崔庙镇王宗店村
一处坍塌的房屋废墟中
救援人员救出了一名
三四个月大的女婴
获救时，她已经被埋了一天一夜
在救援人员的怀抱中
孩子的啼哭声令人泪目
22日下午
救援队在废墟中找到了孩子的母亲
这位母亲已不幸身亡
据救援队队员介绍
孩子的妈妈被找到时
还保持着托举的姿势
“她是在最紧急时刻将孩子举起，
并抛到了安全地带，
所以女婴才能活下来”
网友们得知情况后，心痛不已
“她用最后的力量托起了她的希望”
“孩子一定要健康成长
这是妈妈最大的心愿！”
他披上了刚发的白大褂
7月20日
郑州地铁五号线
沙口站至海滩寺站附近
500多名乘客被水围困
被救出撤到站台时
一部分人因为长时间在水中
出现生命危险
危急关头
乘客里一名已经刚刚走到安全地带的年轻人
披上白衣、逆行回来救人
他跪在地上做了六个小时心肺复苏
救下了十几个人的生命
于逸飞是郑州人民医院
新进研究生试工人员
第一天到医院上班
当天下午，他乘坐地铁五号线回家
忽然听到“咚”的一声车停了，
车厢里的灯也灭了随即，
水迅速从脚下漫上来
一名工作人员飞奔过来
把靠近车头的门手动打开
开始疏散人群
于逸飞很幸运
是第一批从车里跑出来的人
他来到地面一层地铁站
那里的水已经齐膝深
有些人开始有失温现象
这时候，只听见下面有人大声喊：
“有没有医生，有没有医生？”
听见喊声，
于逸飞快速返回到负二层
看到很多人被困在水里
情况非常危急
他伸手从水里拉出来
五六个小孩五六个大人
地铁工作人员拿出医疗箱
于逸飞从里面找出来绷带
替那些受伤的人包扎
他的包里刚好有医院新发的白衣
他拿出白衣穿在身上
周围有的人看见他的白衣
激动地流下了眼泪：
“有医生在！”
于逸飞跪在地上
为伤者做心肺复苏和人工呼吸
伤者越来越多
他一边救治
一边告诉旁边的年轻人动作要领
为他们做示范，争取救治更多的人
后来大家从水里拉上来一个
郑大一附院的医生
刚从水里出来是休克的状态
被于逸飞救醒之后恢复了体力
也加入了救治的行列
等到急救人员到达现场
于逸飞已经指导着大家救助了十几个人
急救人员到了以后
他和急救员一起救治伤者
从下午六点到晚上十二点
他几乎一直跪在冰冷的地板上
为伤者做着人工呼吸和心肺复苏
他的膝盖跪烂了
脚上的鞋也跑掉了
穿着不知从哪飘来的一双拖鞋
脚被玻璃划伤了，流着血
他的白衣上沾满了血和泥
晚上十二点体力耗尽的于逸飞才离开现场
第二天，他的胳膊疼得抬不起来
膝盖更是烂成一片
他发了一条朋友圈：
“包里有今天医院新发的白大褂
披上、逆行
心肺复苏耗尽了所有体力
瘫坐在地上无法站起”
据了解
于逸飞是英国伦敦大学学院硕士毕业
通过了郑州人民医院的面试、笔试
正处于试工阶段
7月22日
郑州人民医院
决定对于逸飞
免予试用，直接录用
医院为他送去了
录用通知书和两件崭新的白衣
“从今天起你就是真正的医生了！”
于逸飞，好样的！
他开铲车在洪水中救下近70人
7月20日，河南巩义米河镇突发山洪
两辆载有近70人的大巴车被困
生死时刻
一名男子开着铲车赶来
救下车上全部人员
亲历者激动回忆
“看到他的那一刻
一下子有希望了！”
20日，郑州航空工业管理学院
一行近70名新进教师
分乘两辆大巴车经310国道
自河南巩义市竹林镇返回郑州途中
雨越下越大
12时许
车辆驶至巩义市米河镇高庙村时
遭遇山洪
亲历者芮永要回忆
“山洪夹着碎石打破了车窗
我们前面的4辆车全被冲走
河上的桥被冲塌
堤岸被洪水冲破了好几道口子
把车逼停了两次”
芮永要等40余人所乘的大巴车
一只轮子被卡在路边下水道内
无法动弹
“车上还有孩子
面对困境，大家并没有惊慌
而是互相安慰、打气”
之后，他们开始自救
砸碎车窗玻璃，随时准备跳车
“当时已有3名高个子老师
从车窗翻出下车
但看到他们一米八的大个子
被湍急的水流漫到脖子处时
其他人也不敢再跳”
此时高庙村有人靠近
开始扔救援绳子给他们
“一开始扔了四次
但绳子都没有成功扔过来
我们当时就非常绝望了。”
车上有一位父亲
他先跳下车
想把孩子接下车来
可这样手将无法再扶住借力的地方
很有可能会被洪水冲走
就在这位父亲纠结
到底是抱还是不抱孩子下车的时候
生死关头
一名男子开着一辆铲车赶来
他先是推倒横在路旁的一段围墙
然后一路开到大巴车正前方
看到铲车，车厢内一片欢腾
芮永要说当时有一位女老师
激动得眼泛泪花
“有希望了！有希望了！”
先是婴幼儿
然后女老师，最后男老师
每次10余人
这辆大巴车内的45人
先后3次被铲车送至路边一高坡上
另一辆大巴车后挡风玻璃全部碎裂
10余人已经下车
站在堤岸上
铲车绕了几个弯后靠近他们
连续两个多小时
这名男子救出两辆车近70人
救援结束后
开铲车的男子没有留下姓名便离去了
只有热心村民拍下的一张照片
网友纷纷表示
“铲车师傅好样的，一定要找到他”
“洪水无情，人有情，患难见真情”
22日上午10时许
记者终于联系上救人的刘松峰
“那时候洪水已经很深，你还敢去啊?
有没有想过个人安危?”
“想不了太多，那情况太紧急了
两个车体都晃动得很厉害
随时人和车都会被激流卷走
那可是人命啊!”
刘松峰告诉记者
他是米南村的村民
所居住的滨河小区被淹
他是带着老母亲妻子孩子
往上游高庙村委避难的
“同在危难之中
怎能见死不救
肯定得伸把手啊!”
据记者了解
刘松峰现年39岁
2001年从业，原来专职开车
现在主要从事工程机械维修
“若是再遇到类似的事儿，还救吗?”
“救啊！必须得救
那可是咱眼前的人命
不能眼睁睁看着就那么没了!”
刘松峰说
他20分钟喊回几十条命
郑州特大暴雨中
一段一名男子“喊话救人”
的视频在网上流传
“车不要了！”
“保命要紧！”
“赶快下来！”
“往前走！往前走！”
7月20日，暴雨袭击郑州
京广北路隧道北向南上坡处
路面积水快速上涨
已淹没轿车轮胎三分之二
400多辆车子仍堵在这里
危急时刻
其中一位车主侯文超奔走呼喊
逐个敲车窗劝说
提醒车主安全撤离
“我经历过2012年北京那场暴雨，
当时从新闻看到桥下积水导致人员伤亡。
我知道，这水要是漫过了车，
人就再也出不来了。
不能再等了，必须弃车。”
侯文超弃车后
周围也有车主弃车逃离
看到还有很多车主守着车不肯离开
侯文超急了
“有的人可能还没有意识到这么危险，
还有一些人舍不得弃车，
毕竟汽车对咱老百姓来说，
是个大件儿，但是命比啥都要紧。”
于是，他立即扯开嗓子喊话
并不断拍前车车门
提醒周围车主立即弃车
大部分人都选择离开
但亦有老人心疼财产，不愿弃车
他便协助其亲属硬将老人拽出
从5点40分到6点
侯文超喊了整整20分钟
令他欣慰的是
很多车主在他的提醒下下车后
开始互帮互助
优先将老人妇女和孩子送到安全地带
“很多车主转移到安全位置后，都没有走
眼睁睁看着自己的车消失在水中
我也是，看着自己的车一点一点淹没
最后连影子都看不到了。”
后来，看到大家陆续出来了
侯文超才离开
蹚着齐腰或者齐胸的水
侯文超一路跋涉
到家已经凌晨2点多
接着他就发烧了
7月20日晚回家的路上，侯文超发了一条朋友圈，“嗓子喊破了，觉得值”
“现在回想起来，仍是心有余悸。”
不过他觉得喊话救人
只是一件微不足道的小事儿
“因为我本身也是一名党员，
在关键的时候，肯定要身先士卒。”
经历过两场暴雨
侯文超希望
更多人可以意识到及时弃车逃生的重要性
“喊话哥”侯文超
他连救五人，游到透支
7月20日郑州京广隧道多车受困
特种兵出身的曹操司机杨俊魁
在发现路人落水后
毅然跃入泥水中
英勇救出多位落水人员
杨俊魁向记者介绍，
20日下午四点多，
自己驱车走在
陇海高架与京广路交叉口的隧道处
由于雨势太大
由北向南的出口处
大概200多辆车发生了拥堵
大水从隧道南边涌入北边
水位线涨到将近40公分的时候
隧道口有不少车辆被水卷入了隧道
“看到情况不对，我立刻下车了，
后来车被果然被冲入隧道。”
杨俊魁告诉记者，暴雨仍在继续
“水位继续上涨，脚踩不到底，
估摸有三米深。”
当时看到一对50岁的夫妇，
从玻璃窗上逃出来，
被困在水中，
便立即同其他热心人士
救下被困的夫妇两人
“救完那两个人我本来准备离开，
结果一回头就看到从车天窗里又出来5个人，
都掉到水里乱扑腾，
看他们也不会游泳水又急，
我就直接冲过去救人了。”
提到视频里的画面，
杨俊魁表示那时正是他第二次入水救人
视频画面显示
杨俊魁先后救下两人并扶至车顶
而视频外
杨俊魁还继续救下了另一个女士
“我在他们之间来回游，
后来帮那位年纪稍大的女士往外游，
发现靠墙处有管道可以抓住，
让她先抓住管道，
这时岸边有人把她拉上了岸。”
“实在是没力气了，
扶住管道休息了十几秒，
回头看还有两个人困在水里。”
杨俊魁告诉记者
当时视频中的黑车已经下沉了
好在当时岸边有个小伙子
扔下了救生圈
四面八方赶过来好几个人
联合起来把剩余两个人拉上了岸
事后
杨俊魁同其他受困人员去往酒店，
同行人员才发现杨俊魁在救援过程中
双腿受伤
出血情况严重
“当时救人的时候，
泡在水里腿上也没有感觉”
记者了解到，
杨俊魁是一名退伍军人，
曾在济南军区特种部队服役4年。
再次向杨俊魁师傅致敬！
杨师傅好样的！
他提着菜刀冲了上去
7月20日，郑州特大暴雨中
大人和小孩共3人被困私家车内
暴雨很大，积水正不断上涨
危急时刻
周边市民陆续游过来营救
有人一开始用菜刀砸车窗
随后又不断有人加入救援
有人拿来了锤子
众人合力将车窗砸开
随即有人拿来大桶、安全绳
大家将救出的第一个孩子
通过大桶转运出来
接着又救出第二个孩子
最后将大人救出
△ 众人利用大桶转运孩子
结束救援时
水位已经快上升到救援人员的口鼻处
这惊心动魄的一幕
感动了众多网友
7月23日
参与营救的部分好心人陆续被找到
营救者之一名叫李坤朋
他说自己当时接到隔壁大哥的电话
了解到有人被困
“我看旁边有个菜刀
拿着刀就游过去了
然后开始砸车窗玻璃”
后来陆续有更多人游过来救人
大家花了10多分钟
将车内三人救出
另外一名营救者王志磊
是一名未满18周岁的学生
当天，他正在周边店铺实习
在接到求助信息后果断前往救援
“菜刀砍半天砍不开
后来有人拿了把锤子过来
把人救出来了”
王志磊说
自己救人时没有任何顾虑
“当时车里面困着人，只想着过去救”
众多参与救援的人当中
还有两位是周边酒吧的员工
冯进朝和王深圳
当天听到呼救后
他们拿着店里的安全绳跑去营救
当冯进朝救完人回到公司休息时
才发现腿脚多处划伤
▲救援中安全绳起到了重要作用
救助成功的那一刻
冯进朝又高兴又后怕
“我不会游泳
当时我都顾不上想自己的安全
救完的时候有点害怕
浑身发抖，精疲力尽”
过去两天，身边不断有朋友给他点赞
他回复说：
“英雄这个词别用在我身上
我只能说
我对得起‘中国人’这三个字”
风雨面前
才知道原来真正的超级英雄
就在身边
目前
各方救援仍在紧张进行
谢谢那些无畏的身影
谢谢每一位凡人英雄
众志成城，共渡难关
有困难，我们一起扛
你我携手共行，行则必达
河南加油！
最新！台风“烟花”本体已上岸！登陆后或在浙江停留超30小时
台风"烟花"最新消息
注意！注意！！！
据省气象台最新消息：
台风“烟花”本体已上岸，
对沿海地区真正的考验要开始了，
大家准备好了吗？
注意：本体上岸并不代表登陆。现在是台风本体的螺旋雨带区“上岸”了，要等台风眼登陆才算是真的登陆。
浙江应急广播FM93气象天天最新消息：
预计“烟花”将以每小时15公里左右的速度向北偏西方向移动，逐渐向我省中北部沿海靠近，最大可能于今天（25日）下午到上半夜在舟山到三门湾一带沿海登陆（登陆时为台风级或强台风级）。
点击查看》台风实时路径
根据台风发展趋势及《浙江省防汛防台抗旱应急预案》，浙江省防指决定于24日12时将防台风应急响应提升至Ⅰ级，要求全省各地经密切关注台风发展变化情况，按预案做好各项防台风工作，必要时宣布进入紧急防汛期，采取停工、停课、停市、停运和封闭交通道路等措施。
浙江省应急管理厅应急指挥中心副主任童华斌接受浙江应急广播FM93交通之声记者的专访时表示，目前“烟花”路径基本已经确定会正面登陆我省。通过卫星云图可以看到，台风“烟花”的环流范围特别大，甚至超过了2019年超强台风“利奇马”的风圈。其次，“烟花”的水汽特别充沛。之前，“烟花”在海面行进的速度只有每小时5公里，特别慢，也正是在那个阶段，它吸收了足够的水汽，已给我省带来大范围的降水影响，“虽然目前台风中心距离浙江还有400多公里，但像台州、宁波、绍兴已经是逐步下大雨了。”童华斌介绍，不光是台风直接经过的地方，其他像金华、嘉兴等地也要特别注意城市内涝的风险，“今明两天，像浙北区域的嘉兴湖州，还有杭州的西部以及金华区域，后续降雨会逐步的增大。登陆时恰逢天文大潮期，大量积水会导致排水不利。对我省来说，具有非常大的挑战。请大家尽量减少外出，远离危险。及时关注天气预报。”
另据浙江省气象台消息，从目前的天气预报来看，从台风烟花登陆到移出我省大概需要30小时甚至更长时间。
杭州萧山、富阳、绍兴等地
出现水位暴涨
前天上午，浙江应急广播FM93交通之声接到听众爆料称，杭州萧山进化镇积水严重，93记者第一时间赶往现场。进化镇镇政府工作人员表示，因为前期的雨量过大，很多雨水排不出去。
进化镇迅速行动，目前该转移的居民都已经转移，工作人员也正在巡查，情况在可控范围内。
7月22日20时至24日12时，富阳区雨量102.2毫米，有28个站点（占比45%）在100毫米以上，有56个站点（占比90%）在50毫米以上，最大常绿镇化山村219.8毫米，其次湖源乡新二村217.4毫米，城区52.4毫米，最大1小时雨强为渌渚镇施家村54.9毫米（7月23日7~8时）。
目前，307省道常绿镇黄弹村路段，山体滑坡，临时封道；徐西线常绿镇五联村路段，山洪，临时封道；大源塔堰村积水严重，已经临时封道；湖源乡下溪村积水严重，已经封道；307省道大樟村路段，积水严重，封道；灵桥镇王家宕路镇政府路段积水严重；东洲街道涵洞（长深高速下方）积水严重，临时封道；湖源乡窈口村积水，大家尽量避开。
7月24日10时许，绍兴市柯桥区消防救援大队接到群众报警声称：湖塘街道型塘新一村积水严重，有人员被困。接警后，立即调派3辆消防车前往处置。
在现场，消防指战员看到村庄积水严重，不少群众被困。根据现场情况，消防指战员分头展开行动，采取抱、背以及借助舟艇等方式紧急营救转移被困人员。截至中午12时左右，已营救转移被困群众100多人。
绍兴市消防救援支队柯桥区消防站站长周梁军向93记者表示：在救援过程中，有些老人特别固执，不能强制撤离，消防人员对老人们进行了思想沟通。据了解，7月24日0时至12时，绍兴全市消防救援队伍共接处警68起，其中受台风“烟花”影响的救援28起。
救援队参与抢险可免通
浙江应急广播FM93交通之声记者从浙江省防指办了解到，为保障各救援队伍和相关人员快速到达灾区参加抢险救援，各地如有跨区域抢险救援需求，请及时向当地防指提出申请，省防指将同意为抢险救援队伍人员赋“浙江安全码”（绿码）。抢险人员亮码后，免费通行高速公路（需走人工通道）、优先通行拥堵路段、快捷进入管制区域。
浙江应急广播FM93交通之声
开启台风应急通道
【迎战台风“烟花” 72小时融媒直播】浙江应急广播FM93交通之声携手浙江省气象服务中心，气象专家坐镇分析研判台风动向，及时普及避险知识。
【FM93交通之声广播】高密度播出气象信息，联动职能部门实施权威发布，及时发布交通出行及管制信息。15集系列短音频《台风天请注意》，服务台风天生活与出行。
【北高峰APP】首屏开设路况查询、预警信号发布、台风路径查询等服务功能。
《迎战台风“烟花”》专题，第一时间发布权威消息，15路记者直击第一现场，抗台锦囊互帮互助。
《滚动：台风“烟花”逼近，实时信息发布》，图文直播，关注全省台风信息。
【93官方微信】后台留言，或在台风“烟花”内容下留言互动。
【93官方微博】在话题#台风烟花直扑浙江#中与@FM93浙江交通之声互动。
【96093听众服务热线】93帮帮团专家资源库，由应急相关职能部门、省内主要民间救援队及保险专家、汽修专家、医疗急救专家等组成的。抗台期间，96093听众服务热线24小时开放，为听众提供线下帮助与服务。
【93紧急求助通道】浙江应急广播FM93浙江交通之声开通紧急求助通道，如果您或者您的家人有紧急救援需求，可以从北高峰APP《迎战台风“烟花”》专题中的“抗台锦囊”中找到求助通道，填写表单一键发送。我们会第一时间转交相关部门进行救助。
希望台风“烟花”温柔一点！
点朵小花，祈祷平安！
注意 | 天津多趟列车停运！涉及天津站、天津西站！
刚刚，@天津站 官方微博发布消息，受河南多地遭遇持续强降雨天气影响，7月24日多趟从天津站和天津西站始发的列车停运。分别是：
▶7月24日天津站始发的T252、K257、T58，天津西站始发的G363、G365、G1709、G1711、G1713次列车停运。
已购列车车票的旅客，可于30日内办理全额退票手续。请广大旅客合理安排出行时间，关注12306网站或铁路部门公告信息。
城事 | 天津这一片区拟成片开发！规划文化中心、万达广场……
近日，天津市规划和资源局静海分局对静海区电厂周边土地征收成片开发方案进行公示， 拟将该片区规划为静海新城文化生活区和商业核心， 配建幼儿园、小学、文化活动中心、菜市场、公园绿地、万达广场等。
开发片区基本情况
成片开发范围图
成片开发区域位于静海区静海镇，涉及土地面积约221.12公顷，其中涉及西边庄村农民集体土地约41.87公顷，静海镇农民集体土地约13.00公顷，国有土地约166.25公顷。
四至范围为：东至春熙道，南至十里长街，西至东兴道，北至北华路。
征地时序示意图
成片开发计划
成片开发区域拟建设项目主要包括住宅、绿地、商业、幼儿园等，实施期限为2021-2025年。
成片开发主要用途
本成片开发范围内用地以居住用地和商业用地为主，规划主要功能为静海新城文化生活区和商业核心。
在静海新城文化生活区中配套建设幼儿园、小学、文化活动中心、菜市场等公共设施以及公园绿地等公共场所，为公民提供配套齐全、环境舒适的高品质生活空间。
商业核心包括万达广场等商业广场，完善成片开发所在区域未来商业发展。
静海万达广场效果图
成片开发拟实现的功能
静海新城北海片区城市设计提出“以近期项目带动关键节点建设”，将近期可启动项目及重大配套服务设施落位于项目区四角，抢占地区关键节点，解决内部功能服务需求，激活地区土地价值；
“强化城市功能界面”，通过近期启动项目带动城市开发，分别打造东南西北四条功能各异城市发展界面，勾勒地区发展边界；
“营造生态智慧中心社区”，通过横轴绿廊建设，引入生态基础设施概念，同时强化公共服务配置，营造静海新城以生态理念引领的智慧社区。
扩散 | 天津拟为铁路安全立法！这些低空飘浮物体禁飞！
《天津市铁路安全管理规定 （报审稿）》公开征求意见
为了增强立法的公开性和透明性，提高立法质量，天津市司法局现将天津市交通运输委报请天津市人民政府审议的《天津市铁路安全管理规定（报审稿）》公布，征求社会各界意见，征求意见截止时间为2021年8月8日。
目前，我市铁路建设正处于快速发展时期。截至2020年底，铁路运营里程已达到1358公里，其中高铁310公里，密度居全国第一。预计“十四五”末将达到1570公里，高铁510公里。随着铁路路网规模的不断扩大，铁路在辐射带动区域发展、方便群众出行的同时，其外部环境也变得更加复杂。铁路安全治理协作机制不健全、安全管理责任落实不到位、沿线安全隐患风险上升等问题更加突出，铁路安全形势严峻。
根据天津市人民政府立法计划安排，天津市交通运输委组织开展了《天津市铁路安全管理规定》的起草工作。
《规定》共计二十八条，主要依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规，结合交通运输部规章及有关规定，并借鉴参考了上海、山东等地的铁路安全立法经验，规定了以下主要内容：关于技术监控设备记录资料作为处罚证据但没有法律、行政法规依据的规定需相应调整。涉及《超限运输车辆行驶公路管理规定》。
（一）明确铁路安全管理职责。为加强铁路安全管理，形成多方发力、齐抓共管、通力协作的工作格局，《规定》明确了各方工作职责：
一是明确铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，明确建立健全政府统筹、企业负责、行业监管和属地保障相结合的工作机制（第三条）。
二是规定了铁路沿线属地政府及有关部门、铁路监管部门、铁路运输企业的铁路安全监管职责，建立综合治理格局（第四条至第六条）。
（二）建立完善协作长效机制。围绕铁路安全管理协作机制建设，《规定》明确：
一是加强天津与北京、河北及铁路监管部门、铁路运输企业的协调合作，共同做好铁路安全管理工作（第八条）。
二是将铁路沿线安全工作纳入社会治安综合治理体系，建立健全护路联防责任制，明确各级护路联防组织，划定责任区域，协调做好相关工作（第十一条）。
三是规定铁路沿线安全按照属地管理原则实行双段长责任制，并明确了段长的具体工作职责（第十二条）。
（三）强化铁路沿线安全治理。针对铁路沿线安全隐患突出问题，《规定》做出相应制度设计和具体规定：
一是铁路线路两侧安全保护区按照国家规定的标准和程序划定并公告，同时规定了影响和危及铁路线路安全的保护区内相关禁止行为（第十三条、第十四条）。
二是明确禁止擅自在铁路线路上设置平面交叉道口和人行过道，积极推进既有铁路与道路平面交叉道口的封闭和改造工作（第十五条）。
三是对铁路隧道两侧一定范围内的施工活动，铁路线路两侧高大设施和树木，铁路线路两侧一定范围内的轻质材料及轻质材料搭建的建筑物、构筑物，铁路电力线路导线两侧一定范围内升放低空漂浮物体等，明确了管理规范，要求采取安全防范措施消除安全隐患，防止影响和危及铁路运输安全（第十六条至第十九条）。
四是明确建立健全铁路信用信息管理制度，将扰乱站车运输秩序且危及铁路安全的行为进行记录（第二十二条）。
（四）加强铁路安全应急保障。
一是规定铁路运输企业应当根据需要制定突发事件应急预案，配备必要设施设备，组织开展应急演练；铁路运输企业与沿线区人民政府应当做好突发事件应急预案及处置工作的衔接（第二十三条）。
二是明确在客流高峰期、恶劣气象条件下和国家重大活动期间等特殊时段，铁路运输企业应当采取必要的安全措施，加强安全检查和服务保障（第二十四条）。
三是建立健全监测预警机制和信息通报制度，明确铁路沿线区人民政府有关部门和铁路运输企业应当建立健全铁路沿线地震、地质、水旱、气象灾害等安全隐患的监测预警机制；落实铁路安全通报制度和运输安全生产协调机制，铁路运输企业、铁路监管部门、沿线各级人民政府按照职责范围，及时处置安全隐患（第二十五条、第二十六条）。
天津市铁路安全管理规定（报审稿）中提出——
各区人民政府应当加强既有铁路道口安全管理，明确辖区内铁路道口安全管理部门，组织监护管理铁路无人看守道口，防止出现铁路道口事故。
禁止擅自在铁路线路上设置平面交叉道口和人行过道，确需拓宽或者设置的，应当征得铁路运输企业同意。
本市相关部门、区人民政府和铁路运输企业应当积极推进既有铁路与道路平面交叉道口的封闭和立体交叉改造工作。
铁路监督管理部门、铁路运输企业应当按照规定建立健全铁路信用信息管理制度，将扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全，以及其他按照规定应当纳入铁路信用信息系统的行为进行记录，并推送至信用信息共享平台。
在铁路电力线路导线两侧各五百米范围内禁止升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体。
在铁路电力线路导线两侧升放无人机的，应当遵守国家有关规定，采取必要的安全防范措施，并提前通知铁路运输企业。
天津市铁路安全管理规定（报审稿）
（上下滚动查看）
第一条 为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，预防安全事故发生，保护人民群众的人身和财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内铁路沿线的安全及其相关管理活动，适用本规定。
第三条 铁路安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全政府统筹、企业负责、行业监管和属地保障相结合的工作机制。
第四条 市人民政府以及沿线区、乡镇人民政府、街道办事处负责铁路用地范围外铁路安全有关管理工作，落实护路联防责任制，防范和制止危害铁路安全的行为，协调和处理保障铁路安全的有关事项，为铁路沿线安全管理提供经费保障。
交通运输部门负责跨越铁路线路的公路桥梁的安全防护和维护管理工作，配合铁路运输企业解决公路铁路并行路段存在的安全隐患。海事管理机构负责铁路桥梁跨越处内河通航水域水上交通安全监督管理。
城市管理部门负责铁路沿线生活垃圾、建筑垃圾等环境卫生管理，推动治理铁路沿线未经规划部门许可的违法建设行为，加强铁路沿线户外广告监督管理，负责铁路沿线供热、燃气、城市道路桥梁等市政公用基础设施运行管理的监督检查。
规划和自然资源管理部门负责指导铁路沿线两侧树木安全隐患排查，依法制止和查处铁路沿线违法占地、采矿行为及未按建设工程规划许可实施的违法建设行为，指导督促铁路沿线地质灾害防控工作。
农业农村管理部门负责指导铁路沿线农业农村生产养殖、塑料大棚、塑料薄膜、反光膜、防鸟（虫）网等铁路安全隐患的治理工作。
应急管理部门负责与铁路监督管理部门建立信息通报制度和运输安全生产协调机制，依法组织做好铁路沿线两侧危险化学品生产经营隐患问题的排查整治工作。
生态环境部门负责督促属地有关部门加强铁路沿线两侧防尘网的巡视、管理和维护。
气象局负责发布极端恶劣天气预警气象信息，及时通报铁路监管部门和铁路运输企业。
公安、发展改革、住房城乡建设、市场监管、水务等部门应当依照法定职责，做好铁路沿线安全相关管理工作。
第五条 铁路监督管理部门负责本市行政区域内铁路安全监督管理，依法查处危害铁路安全的违法行为。
第六条 铁路运输企业负责铁路用地范围内安全管理工作，履行铁路安全生产主体责任，建立健全铁路沿线安全管理工作责任制，对铁路沿线进行经常性巡查和维护。
铁路运输企业应当积极配合有关部门开展跨越铁路线路的公路桥梁、城市道路桥梁等设施的检查维护，简化工作流程，推进消除安全隐患。
第七条 铁路沿线各级人民政府、铁路运输企业应当加强铁路安全宣传教育，普及铁路安全法律法规和铁路安全知识，提高社会公众铁路安全意识。
第八条 本市应当加强与北京市、河北省及铁路监督管理部门、铁路运输企业的铁路安全管理协调合作，及时通报铁路安全有关信息，共同做好铁路安全管理有关工作。
第九条 铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理应当遵守法律、法规、规章关于建设工程质量和安全管理的规定，执行国家标准、行业标准和技术规范。
铁路安全设施应当与铁路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十条 铁路建设工程竣工时，应当按照国家有关规定组织验收，并由铁路运输企业进行运营安全评估。经验收、评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。
第十一条 本市应当将铁路沿线安全工作纳入社会治安综合治理体系,建立健全护路联防责任制，明确各级护路联防组织，划定责任区域，协调相关部门和单位做好铁路沿线治安整治、安全隐患排查治理、爱路护路宣传等工作。
第十二条 铁路沿线各区人民政府应当落实属地管理责任，实行双段长责任制，开展铁路沿线环境整治工作。
铁路沿线乡镇人民政府、街道办事处和铁路运输企业各指定一名负责人作为段长，负责组织巡查、会商和上报信息等工作，及时排查处置影响铁路安全的问题。
第十三条 铁路线路两侧安全保护区，依照《铁路安全管理条例》规定的标准和程序划定并公告。
铁路线路安全保护区划定后，铁路沿线各级人民政府、有关单位和个人应当协助铁路建设单位或者铁路运输企业做好铁路线路安全保护区标桩的设立和日常管理工作。
第十四条 禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、焚烧垃圾、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。
禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾、堆放渣土以及其他危害铁路安全的物质。
第十五条 各区人民政府应当加强既有铁路道口安全管理，明确辖区内铁路道口安全管理部门，组织监护管理铁路无人看守道口，防止出现铁路道口事故。
禁止擅自在铁路线路上设置平面交叉道口和人行过道，确需拓宽或者设置的，应当征得铁路运输企业同意。
本市相关部门、区人民政府和铁路运输企业应当积极推进既有铁路与道路平面交叉道口的封闭和立体交叉改造工作。
第十六条 在铁路隧道上方中心线两侧各二百米范围内或者高速铁路地下车站结构外沿线外侧起向外五十米范围内，进行打桩、基坑施工、地下顶进、钻探的，应当事先征得铁路运输企业同意，遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范，采取措施防止影响铁路运输安全。
铁路运输企业应当公布受理渠道、办理程序和办结期限等内容，并派员对施工现场实行安全监督。
第十七条 在铁路线路两侧新建杆塔、烟囱等设施，或者种植树木的，产权人或者管理人应当确保设施或者树木倒伏后不得触及铁路防护栅栏、桥梁、电力线路导线，并不得侵入铁路建筑限界内。不符合要求的，产权人或者管理人应当按照有关规定拆除或者修剪、迁移、砍伐。
铁路线路两侧既有杆塔、烟囱等设施或者树木的产权人或者管理人应当加强管理，采取避免倒伏的安全防护措施。
第十八条 铁路线路两侧五百米范围内堆放彩钢瓦、石棉瓦、树脂瓦等轻质材料，采用轻质材料搭建建筑物、构筑物和广告牌（匾），设置废品收购站（点）、露天垃圾消纳点、防尘网、塑料薄膜、反光膜、塑料大棚等，其产权人或者管理人应当加强日常巡查维护，采取有效的防风加固措施，防止恶劣气象条件下危及铁路运输安全。
第十九条 在铁路电力线路导线两侧各五百米范围内禁止升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物体。
在铁路电力线路导线两侧升放无人机的，应当遵守国家有关规定，采取必要的安全防范措施，并提前通知铁路运输企业。
第二十条 机动车通过上跨铁路桥梁、下穿铁路桥梁和涵洞的道路及铁路道口，应当遵守限载、限高、限宽、限长、限速等规定。
第二十一条 公安机关应当按照职责分工建立健全铁路治安管理信息互通共享和预警防范、执勤联动、执法协作、应急处置等机制，维护车站、列车等铁路场所和铁路沿线的治安秩序。
第二十二条 铁路监督管理部门、铁路运输企业应当按照规定建立健全铁路信用信息管理制度，将扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全，以及其他按照规定应当纳入铁路信用信息系统的行为进行记录，并推送至信用信息共享平台。
第二十三条 铁路运输企业应当根据应对铁路突发事件的需要，制定应急预案，组织应急演练，配备报警装置和必要的应急救援设施设备。铁路运输企业制定的突发事件应急预案，应当与当地人民政府相关应急预案相衔接。
铁路车站、铁路沿线发生公共安全、公共卫生、事故灾难、自然灾害等突发事件时，铁路运输企业应当采取先期处置措施，及时报告铁路沿线区人民政府。区人民政府应当按照规定启动相应级别的应急预案，组织开展应急处置工作。
第二十四条 在法定假日、传统节日等铁路运输高峰期、恶劣气象条件下和国家重大活动期间，铁路运输企业应当采取必要的安全应急管理措施，加强铁路运输安全检查和服务保障，协同做好站区综合治理、交通疏解等工作，确保运输安全。
第二十五条 铁路沿线区人民政府有关部门和铁路运输企业应当建立健全铁路沿线地震灾害、地质灾害、水旱灾害、气象灾害等安全隐患的监测预警机制，加强日常巡查，及时发现和处置影响铁路安全的问题。
第二十六条 铁路运输企业应当落实铁路安全信息通报制度和运输安全生产协调机制，发现可能影响铁路安全情形的，应当及时处置；对难以自行处置的重大安全隐患，应当及时报告铁路监督管理部门和相关区人民政府。
铁路沿线各级人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时通报铁路运输企业和铁路监督管理部门。属于职责范围内的，应当组织有关部门依法处置。
第二十七条 违反本规定的行为，法律或者法规已有处理规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定自 年 月 日起施行。
起草说明
（上下滚动查看）
根据市人民政府立法计划安排，天津市交通运输委组织开展了《天津市铁路安全管理规定》（以下简称《规定》）的起草工作。现就有关情况作如下说明：
一、背景情况
近年来，随着我国铁路尤其高速铁路的迅猛发展，铁路安全问题受到社会各界的普遍关注。推进铁路安全立法，加强铁路安全管理，对保障铁路运输安全和畅通，保护人民群众生命和财产安全具有重要意义。习近平总书记高度关注铁路安全，2019年和2020年，先后两次对高铁外部环境安全和普速铁路安全问题作出重要批示。市委、市政府高度重视，及时召开专题会议研究部署我市铁路沿线安全整治工作。
2020年5月、10月，中国铁路北京局集团有限公司先后致函市人民政府及天津市交通运输委，建议尽快推进天津市铁路安全地方立法工作。2020年7月，市人民政府第111次常务会议审议通过了市交通运输委及市城市管理委、市应急局、市护路办、天津铁路办事处联合制定的《关于开展天津市普速铁路沿线安全专项整治的工作方案》（津交函〔2020〕55号），明确由市交通运输委组织推动铁路安全地方立法工作。2021年4月，《规定》列为市人民政府年度立法计划提请审议项目。
目前，我市铁路建设正处于快速发展时期。截至2020年底，铁路运营里程已达到1358公里，其中高铁310公里，密度居全国第一。预计“十四五”末将达到1570公里，高铁510公里。随着铁路路网规模的不断扩大，铁路在辐射带动区域发展、方便群众出行的同时，其外部环境也变得更加复杂。铁路安全治理协作机制不健全、安全管理责任落实不到位、沿线安全隐患风险上升等问题更加突出，铁路安全形势严峻。为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，贯彻党中央、国务院近年来关于加强铁路安全的一系列决策部署，及时制定出台《规定》，有利于落实铁路运输企业、铁路监管部门、铁路沿线各级政府及其相关职能部门，以及沿线生产经营单位、广大人民群众等社会各界的安全责任，有效推进铁路沿线外部环境治理，切实保障铁路运输安全畅通。
二、起草过程
（一）充分调研论证。自2020年5月铁路北京局集团公司商请天津市交通运输委推进铁路安全立法事宜以来，市交通运输委高度重视，提前介入立法项目的调研论证，统筹安排立项推进和草案起草工作。组织铁路相关方面、委业务部门先后召开9次立法论证会议，对铁路北京局集团公司起草的草案进行反复修改完善。同时向上海、重庆、湖南、辽宁、江苏5省市交通运输部门发调研函，开展铁路安全立法书面调研，充分吸收借鉴兄弟省市的立法经验，夯实了我市铁路安全立法基础，保障了立法工作质量。
（二）广泛征求意见。按照立法程序要求，充分体现科学立法、民主立法，市交通运输委先后开展了2轮征求意见，广泛征求了相关区人民政府、市级部门、交通运输系统单位以及国家铁路局、中国铁路北京局集团公司等单位的意见，并通过委官方网站向社会公众征求意见建议。同时，还书面征询了部分人大代表和法律专家的意见建议。
（三）加强专业指导。起草过程中，市交通运输委邀请市司法局提前介入，全程参与指导，先后组织2次专题修改协调会。特别是6月17日，市司法局立法三处主要负责同志和立法专家专程来市交通运输委，会同法规处、综合运输处、铁建处、安监处和铁路北京局集团公司、市护路办，对《规定》进行逐条论证完善。对草案的适用范畴、制度设计、立法技术难题等方面给予了充分指导和帮助，进一步有效提升了立法草案的质量和水平。
三、主要内容
《规定》共计二十八条，主要依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律法规，结合交通运输部规章及有关规定，并借鉴参考了上海、山东等地的铁路安全立法经验，规定了以下主要内容：关于技术监控设备记录资料作为处罚证据但没有法律、行政法规依据的规定需相应调整。涉及《超限运输车辆行驶公路管理规定》。
（一）明确铁路安全管理职责。为加强铁路安全管理，形成多方发力、齐抓共管、通力协作的工作格局，《规定》明确了各方工作职责：一是明确铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，明确建立健全政府统筹、企业负责、行业监管和属地保障相结合的工作机制（第三条）。二是规定了铁路沿线属地政府及有关部门、铁路监管部门、铁路运输企业的铁路安全监管职责，建立综合治理格局（第四条至第六条）。
（二）建立完善协作长效机制。围绕铁路安全管理协作机制建设，《规定》明确：一是加强本市与北京、河北及铁路监管部门、铁路运输企业的协调合作，共同做好铁路安全管理工作（第八条）。二是将铁路沿线安全工作纳入社会治安综合治理体系，建立健全护路联防责任制，明确各级护路联防组织，划定责任区域，协调做好相关工作（第十一条）。三是规定铁路沿线安全按照属地管理原则实行双段长责任制，并明确了段长的具体工作职责（第十二条）。
（三）强化铁路沿线安全治理。针对铁路沿线安全隐患突出问题，《规定》做出相应制度设计和具体规定：一是铁路线路两侧安全保护区按照国家规定的标准和程序划定并公告，同时规定了影响和危及铁路线路安全的保护区内相关禁止行为（第十三条、第十四条）。二是明确禁止擅自在铁路线路上设置平面交叉道口和人行过道，积极推进既有铁路与道路平面交叉道口的封闭和改造工作（第十五条）。三是对铁路隧道两侧一定范围内的施工活动，铁路线路两侧高大设施和树木，铁路线路两侧一定范围内的轻质材料及轻质材料搭建的建筑物、构筑物，铁路电力线路导线两侧一定范围内升放低空漂浮物体等，明确了管理规范，要求采取安全防范措施消除安全隐患，防止影响和危及铁路运输安全（第十六条至第十九条）。四是明确建立健全铁路信用信息管理制度，将扰乱站车运输秩序且危及铁路安全的行为进行记录（第二十二条）。
（四）加强铁路安全应急保障。一是规定铁路运输企业应当根据需要制定突发事件应急预案，配备必要设施设备，组织开展应急演练；铁路运输企业与沿线区人民政府应当做好突发事件应急预案及处置工作的衔接（第二十三条）。二是明确在客流高峰期、恶劣气象条件下和国家重大活动期间等特殊时段，铁路运输企业应当采取必要的安全措施，加强安全检查和服务保障（第二十四条）。三是建立健全监测预警机制和信息通报制度，明确铁路沿线区人民政府有关部门和铁路运输企业应当建立健全铁路沿线地震、地质、水旱、气象灾害等安全隐患的监测预警机制；落实铁路安全通报制度和运输安全生产协调机制，铁路运输企业、铁路监管部门、沿线各级人民政府按照职责范围，及时处置安全隐患（第二十五条、第二十六条）。
四、征求意见情况
按照立法程序要求，充分体现科学立法、民主立法，市交通运输委先后开展了2轮征求意见工作，广泛征求了各区人民政府、市级部门、交通运输系统单位以及国家铁路局、中国铁路北京局集团公司等45家单位和社会公众的意见。同时，书面征询了部分人大代表、法律专家的意见。共收到48条修改意见，经研究采纳23条意见；涉及政府各部门职责内容，部分修改意见未采纳，主要考虑有关内容主要依据了2020年市政府第111次常务会议审议通过的《关于开展天津市普速铁路沿线安全专项整治的工作方案》关于各部门职责的规定，同时参考了城市管理等重点部门的三定职责规定；其他未采纳意见属于文字性意见或者上位法已有明确规定，已与相关单位和个人进行了反馈、沟通并达成一致。
重磅 | 事关学生作业负担和校外培训，中办国办发文！
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》全文如下。
为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重...