导 读
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。意见指出，要强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态。对要点进行了梳理。
全面压减作业总量和时长
1.学校要合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。
2.严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
3.学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
4.坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
5.教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。
6.教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。
7.学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
提升学校课后服务水平
8.课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；初中学校工作日晚上可开设自习班。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。
9.学校不得利用课后服务时间讲新课。
10.课后服务一般由本校教师承担，也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者提供。
11.依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格。
全面规范校外培训行为
12.各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。
13.对非学科类培训机构，各地要区分体育、文化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。
14.依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。
15.学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。已违规的，要进行清理整治。
16.严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。
17.校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
18.培训机构不得高薪挖抢学校教师；从事学科类培训的人员必须具备相应教师资格，并将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布；不得泄露家长和学生个人信息。
19.根据市场需求、培训成本等因素确定培训机构收费项目和标准，向社会公示、接受监督，全面适用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》。
20.严格控制资本过度涌入培训机构，坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争，依法依规坚决查处行业垄断行为。
21.线上培训要注重保护学生视力，每课时不超过30分钟，课程间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点。
22.线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。
提升教育教学质量
23.积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。
24.学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度；降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为；考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。
25.各地要积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，依据不同科目特点，完善考试方式和成绩呈现方式。
26.地方各级党委和政府要树立正确政绩观，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。
强化配套治理
27.主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等不刊登、不播发校外培训广告。
28.不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动，不得利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。
29.依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。
扎实做好试点探索
30.在全面开展治理工作的同时，确定北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，其他省份至少选择1个地市开展试点，试点内容为以下所列内容：
对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题。
依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。
鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。
课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由教育部门负责组织遴选，供学校选择使用，并建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。
坚持校外培训公益属性，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，科学合理确定计价办法，明确收费标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。
通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收费进行风险管控，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题发生。
另外
河北省教育厅印发通知
严禁中小学校暑假违规补课
一起来看看！
省教育厅印发通知
严禁中小学校暑假违规补课
进入暑假以来，学生及家长反映部分学校违规补课。为切实规范中小学校办学行为，让师生度过一个快乐而有意义的假期，省教育厅即日印发《关于严禁中小学校暑假违规补课的紧急通知》。
《通知》强调，设置暑假是国家和省基础教育课程方案的重要内容，是保障中小学生休息权的重要措施，对于促进中小学生身心健康发展具有重要意义。各级教育行政部门和广大中小学校要充分认识将完整暑假交给中小学生的重要性，全面贯彻党的教育方针，大力促进中小学生身心健康发展，严禁中小学暑期违规补课，切实规范中小学办学行为。
《通知》要求，全省中小学校一律不得在暑假组织学生集体补课、军训等教学活动；全省中小学校一律不得利用暑假举办学科培训班、特长班、奥赛班、兴趣班、提高班等；全省中小学校一律不得将校园、校舍出租给其他教育机构举办各类培训班。
《通知》要求，各级教育行政部门要将本通知精神迅速传达到每所中小学校，当前存在违规补课行为的学校立即放假。各地教育行政部门要立即组织开展一次中小学校暑假违规补课专项检查，对于不按照规定要求仍组织违规补课的学校，要依据有关规定给予严肃处理。
《通知》要求，各级教育行政部门和学校要采取《致家长一封信》、家访、微信等多种途径，广泛宣传严禁暑假违规补课有关政策和减轻中小学生过重负担的重要意义，引导家长树立科学的教育理念，组织引导中小学生合理安排假期生活，积极参加假期读好书、研学实践等有益于身心健康、陶冶情操的文体活动和社会实践，促进学生健康成长。
各级教育行政部门要积极主动查处中小学暑假违规补课行为，开通邮箱接收群众发来的照片、文字等举报材料，以此为线索、证据，有效查处违规补课行为。
附：省市教育行政部门监督举报邮箱
省教育厅：jytlge@163.com
石家庄市教育局：sjz6036696@163.com
承德市教育局：cdjj668@163.com
张家口市教育局：zjkjjkgk@126.com
秦皇岛市教育局：qhdjcjyk@163.com
唐山市教育局：tsjjc203@163.com
廊坊市教育局：jiaoyuke2017@163.com
保定市教育局：bdsjyjjjc@163.com
沧州市教育局：jdshklgz@163.com
衡水市教育局：hs2122040@163.com
邢台市教育局：xtjjk2235803@163.com
邯郸市教育局：LDZP2020@163.com
定州市教育局：dzjcjyk2020@126.com
辛集市教育局：xinji12391@163.com
雄安新区公共服务局：381545363@qq.com
唐山市路北区教育局
召开师德师风建设和警示教育大会
对有偿补课零容忍！
路北区开展师德师风
建设和警示教育大会
7月16日，路北区教育局召开全系统师德师风建设和警示教育大会，对深入开展集中整治中小学幼儿园教师有偿补课暑期专项行动做安排部署。
会议提出：
一是抓师德师风，校长书记是第一责任人。各校园长要切实担负职责，教育老师、带好队伍，一旦出现问题，要进行一案双查，既查老师的违纪行为，也查校长是否安排部署检查了此项工作。
二是抓师德师风，要加强宣传和教育。教育老师认识到有偿补课的危害，要让老师树立起“为党育人、为国育才”的精神境界，从而形成不敢补、不想补的精神境界。
三是抓师德师风，要加大查处力度。对于有偿补课做到零容忍，按照市区的相关规定，严肃处理。
坚决落实把查处有偿补课纳入教师资格认定和定期注册、绩效考核、职称评聘、评优奖励考核的重要内容的要求。
在职中小学教师从事有偿补课的，经查实初次涉案的，全部退还违规所得，扣除当年50%奖励性绩效工资，给予警告或记过处分，当年考核定为不合格等次，记入师德考核档案和教师个人信用记录；二年内不得申报高一级专业技术职务，二年内不得参与岗位晋级、评优评先，暂缓教师资格注册。涉事本人是骨干教师、学科名师、特级教师以及取得其他荣誉的，报请相关部门按批准权限取消其相应称号和相关待遇。
如涉及到学校中层及以上干部和教育教学研究人员的，除按在职教师职务处理办法处理外，给予免职等处罚。因补课聚集造成新型肺炎传染的，依法依规予以顶格严厉惩处。
在职中小学教师从事有偿补课的，经查实二次涉案的，全部退还违规所得，扣除当年全部奖励性绩效工资，降低专业技术职务，二年内不得晋升受处分后聘任的岗位等级，当年考核确定为不合格等次，二年内不得申报高一级专业技术职务，二年内不得参加评优评先，教师资格注册延迟一个周期。
在职中小学教师从事有偿补课的，经查实三次涉案的，全部退还违规所得，扣除当年全部绩效工资，开除或解除聘用合同。
发生有偿补课行为的学校，当年不得评优评先；校（园）主要领导、主管领导对查处不作为、慢作为，应追究领导责任，予以问责处理。
来源：央视新闻、河北新闻网、路北之声编辑：阿星