作者：罗庆生，杨臻、方菲菲、皮思煜
2021年7月21日，美国常务副国务卿舍曼（右一）在东京和日韩举行三边会谈前合影（图源：AP）
原本因为不满会谈安排而取消的美国副国务卿舍曼访华行，在中国同意外交部长王毅会面后峰回路转。
事件的发展相当有戏剧性，凸显美中外交角力的“尔虞我诈”。中国安排外交部排名第五的副部长谢锋会谈，舍曼是美国国务院二号人物当然不接受。中国再同意王毅出面，表面上位阶更高，给了美国面子，实务上舍曼仍是先与谢锋会谈，再与王毅会面。而且众所周知，中国外交第一号人物是杨洁篪，王毅排名第二。
舍曼不会不知道这中间的委屈，但为何仍要访问中国呢？因为这步棋，是美国所谓的“抗中”大战略的重要安排。
美国联合盟友“抗中”，已经获得G7、北约、五眼联盟、日本的支持。甚至俄罗斯的总统普京，拜登都已经会面过。这些布局安排好后，剩下的就是与中国领导人的会晤，以展示美国联盟的“庞大力量”。
因此，“拜习会”才是美国抗中大棋局的收官之作。少了这一步，拜登这半年的努力都白搭。因为各国虽表面上表态支持美国，但与中国的生意仍然照做，中国第二季GDP仍增长7.9%。拜登如果不能在外交领域得分，美国人迟早会质疑，“抗中”的成果到底是什么？
所以舍曼访华的任务重大，她必须“不失尊严”地告诉中国，美国要的是什么，希望中国合作。
正如美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）所说：“副国务卿打算利用这次接触，向中国展示和证明，什么是负责任和健康的竞争。”大家就是拭目以待吧。
从行程到姿态 舍曼访华“铺垫”为何这么多？
针对美方提出，希望安排美国常务副国务卿舍曼近期访华，并同中方就中美关系交换意见一事，21晚，中国外交部发言人办公室予以了证实。
经双方商定，舍曼将于7月25日至26日访问天津。届时，中国外交部主管中美关系的谢锋副部长将与舍曼会谈。之后，王毅国务委员兼外长将会见舍曼。中方将向美方表明对发展中美关系的原则立场以及维护自身主权安全发展利益的坚定态度，要求美方停止干涉中国内政、损害中方利益。
22日，中国外交部再次回应，此次中美高级外交官员的会谈地点安排在天津，出于防疫和天津与北京距离较近两个原因。
舍曼亚洲行 “天津站”才是重头戏
实际上，7月18日，美国常务副国务卿舍曼已经开启了亚洲行，而访不访问中国，可谓“扑朔迷离”。
7月14日，香港《南华早报》援引消息人士称，“华盛顿将会在当周派舍曼访华”。不过在第二天美国国务院公布的行程中，却只有日本、韩国和蒙古国，中国没有在列。
随后，英国《金融时报》援引消息人士称，是中方“拒绝了美方的提议”。路透社的报道则称，“中美双方正就舍曼访华行程进行磋商”。
美国常务副国务卿舍曼
中国国际问题研究院研究员杨希雨并不赞同所谓“美方借是否访华来制造舆论氛围”的说法，他认为，虽然中美双方，之前在访华行程上有一些技术性细节需要协调，但访华的动议是美方首先提出来的，说明美方有和中方主动沟通的需求。眼下，中美关系正处于“十字路口”，是继续“自由落体”，还是向正常的轨道发展，这是中美两国面临的共同选择。而加强与中国的沟通对话，不仅符合美国的利益，也符合世界战略稳定的需要。
此外，在美国国内当前反华气氛甚嚣尘上的情况下，如果派副国务卿“专门访华”，势必会引起美国一些反华政客的不满。因此，美方将舍曼的访华行程放在整个亚洲行中，显得更为“顺理成章”。“而天津站，无疑是舍曼此次亚洲之行的重中之重”，杨希雨表示。
“坦诚交流”又态度傲慢 美方想怎么谈？
事实上，自阿拉斯加会晤以来，除了美国气候问题特使克里访华外，中美几无面对面的高层外交接触。而此次舍曼到访，将成为拜登政府就任后访华的最高级别官员。
现年71岁的舍曼，有着近20年的美国国务院工作经历，曾任朝鲜问题政策协调员，并于2015年出任伊核协议美方首席谈判代表，以精明、强硬著称。
今年1月，她被提名为拜登政府的首名国务院副国务卿，并于4月获得正式任命，成为美国国务院的“二把手”。在提名听证会上，舍曼主张美国与中国竞争，并建议在南海等“问题”上与中国对抗。
那么，舍曼两天的访华之行，将要谈些什么，又想要实现何种目标？
当地时间7月21日，在美国国务院例行记者会上，发言人普莱斯称，舍曼将与中方官员“坦诚交流”，相信会谈具有“实质性和建设性”；同时，将推进美国利益和价值观，并负责任处理“极其重要”的中美双边关系。
在杨希雨看来，舍曼的会谈内容离不开布林肯的“三板斧”，也就是竞争、合作与对抗。这其中既包括在意识形态、人权等领域的对抗性议题，也包括经贸领域的竞争性话题，以及在气候变化、朝鲜半岛无核化等方面的合作问题。“总的来看，美方通过此次接触既想要与中国对抗、竞争，但又极力避免中美关系走向失控，同时还希望探讨与中方合作的途径和措施，保持中美对话的可持续性”，杨希雨说。
不过值得注意的是，对于此次舍曼的访华，普莱斯还强调所谓“推进美国价值观”、“从实力地位出发”、“向中国展现和示范‘负责且良性的竞争’”等说辞，这也显示出美国“教师爷”般的傲慢姿态，这或许会使中美双方的会晤变得更具复杂性，即一方面寻求合作空间，另一方面分歧深刻、火药味十足。
未谈先施压 中国如何应对？
而就在舍曼将要访华之际，美国对华的“小动作”却并未停歇。
当地时间21日，正在日本访问的美国副国务卿舍曼，与日本防卫大臣岸田信夫举行了会晤，再次强调所谓“台湾和平稳定重要性”。此前一天，舍曼还与日本外务次官森健良、韩国外交部第一次官崔钟建举行了美日韩三国副部级磋商，同样对台湾问题、东海、南海、以及中国香港和新疆问题指手画脚。19日，美方还纠集北约、欧盟、“五眼联盟”及日本等盟友无理指责中国搞“黑客攻击”。
杨希雨表示，美国看似边谈边施压“言行不一”，实则正在努力打造一个以广泛价值观为基础的反华联盟。这个所谓的“广泛价值观”，包括政治安全、经贸科技、意识形态等多个领域，只要在任何一个领域能拉拢盟友一致对华，美方就不会放过这样的机会。
美国国防部长奥斯汀
眼下，除了舍曼的亚洲行外，美国国防部长奥斯汀的东南亚访问行程也将开始，他将于本月23日动身前往新加坡、越南和菲律宾。而实际上，今年3月，美国国务卿布林肯、防长奥斯汀就一同访问了日本、韩国，奥斯汀还单独访问了印度。
而在舍曼此次亚洲行前，她也刚结束为期11天的东南亚外交访问。5月25日至6月4日，舍曼前往印度尼西亚、柬埔寨和泰国进行访问，重申美国对东盟中心地位的承诺，并称将解决一系列双边和地区问题。
拜登政府上任以来，美国高级官员频繁到访亚洲，围着中国进行访问，不难看出美国对进一步协调和扩大亚洲盟友关系的战略部署。
拉拢盟友联合对华，到底能起到多大的作用？杨希雨认为，很大程度上，这也取决于我们如何去应对。
“中国还是要坚持把自己的事情办好，实力、地位进一步提高，这是倒逼美国把中美关系拉回正轨的一个关键变量”，杨希雨表示，“此外，我们还需要求同存异，争取一切可以争取的力量，美方再天花乱坠的联盟构想，终究也无法实现”。
来源：中时电子报，看看新闻Knews
转自：笑看国际风云