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北京抢上海的人

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南风窗盐财经 2021-07-25 10:34

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▍盐财经

作者 | 闰然

编辑 | 何小民

从教育到医疗,从经济到文化,全国最优质的资源都聚集在北京这座城市里。但与北上广深相比,落户这件事,北京一直是铁板一块。

国内诸多城市之间展开了“人才争夺战”,以户籍、住房等多种方式吸引着大量年轻人。

最近,北京也加入了这场“人才大战”,对世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生,或“双一流”建设学科硕士研究生,放开落户限制了。

其他城市是对受过高等教育的年轻人趋之若鹜,试图通过人口的规模效来拉动城市经济发展,而北京有着自己明确的方向,门槛依旧高企。

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傲娇的京户

今年3月,网红考研名师张雪峰发微博离开了奋斗了14年的北京,因为没有北京户口,孩子未来不能在北京参加高考,只能另觅他处。

图|张雪峰相关微博

在北京,即便是清华北大的毕业生,获得北京户口也不容易,很多时候还要为户口牺牲掉工作选择的自由度。

按照此前人社局对《北京市引进毕业生管理办法》的解读,明确了7所高校的毕业生进京落户实行计划单列,即不占用各区各单位落户指标 ,现在对此部分内容的回应已经删除。

图|目前此部分内容已删除

对于大部分普通人而言,这一消息显然意义不大。北京在这次实行计划单列的重点放在了关键产业上,招揽的是这几所高校的创新型高端人才。

按照办法规定,三类情况的毕业生引进实行计划单列,分别为

(一) 市委市政府重点支持的集成电路、人工智能、医药健康等高精尖产业,“两区”建设重点落地项目,北京市市级“服务包”企业,重点税源、重点引进、重点培育企业以及独角兽企业,招聘世界大学综合排名前200位的国内高校本科及以上学历毕业生,或“双一流”建设学科硕士研究生;

(二) 北京市考试录用公务员、选调生(含优培计划)、博士研究生、退役大学生士兵、特岗计划乡村教师,以及按照国家或北京市特定政策要求办理引进的毕业生;

(三)父母均已取得北京市常住户口的毕业生。

其中,“两区”即国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区,重点项目涵盖汽车及智能装备、集成电路、生物医药大健康、产业基金及高端商务服务项目等。

落地的“两区”重点项目都有名单公示,比如腾讯云游戏落地精品游戏研发基地,北京快手科技有限公司投资建设数字经济创新产业园等。

市级“服务包”企业,则是指一批集中在前沿科技的私营企业,政府给予它们政策与服务支持,享受“服务包”优惠政策的企业有阿里、百度、小米等。

虽然北京人才引进政策相比过去已经有些放宽,但并没有从根本上改变对人口流入的限制——只是稍微撕开了一个口子

如今,北京城市空间有限,引进的人才的知识梯度应与区域现有的知识梯度高度匹配。毕竟一线城市一直在主动地控制人口,而人口的下降也并非意味着城市竞争力降低。

当年,同样控制人口的上海,落户政策也有了松动。

2020年上海作为超一线城市放松落户政策,在办法中明确提出,将此前以北京大学、清华大学为落户试点学校范围扩大至在沪世界一流大学建设高校。

图源:上海学生就业创业服务网|2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法

在沪世界一流大学建设高校包括上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学,因此,这四校应届本科毕业生只要符合基本申报条件即可直接落户。

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城市群竞争新信号

58同城发布的《2021年高校毕业生就业报告》显示,今年毕业生首选城市排名前十分别为上海、深圳、广州、成都、北京、杭州、青岛、南京、重庆、长沙

图源:58同城|《2021年高校毕业生就业报告》

因此,北京的人才政策调整原因被很多媒体解读为人才流失严重,其依据还有清北本科毕业生留京率下降。比如2013年清华本科生留京率为30.7%,到2020年已经下降近10个百分点,仅有21.9%的毕业生留在北京。

但清北本科生的深造率高达70%以上。并且,从2020届毕业生数据来看,清北硕士、博士毕业生留京率达到了40%以上,这个数据已经很高了。

2019年,“中国最难落户的两位大哥”之一的上海加入了抢人大战,宣告清华北大应届本科生可以直接落户,这就是直接在跟北京抢人才。

上海所在的城市群与北京不同,长三角地区,除了上海,杭州、南京、苏州等城市对人才的吸引力也特别大,给上海带来了一定的人才压力。次年,上海进一步扩大了能落户的高校范围。

一线城市下放落户门槛,这是城市群之间竞争的一个特别重要的信号

中国的三大城市群,长三角,京津翼,粤澳港正朝着世界级城市群建设的方向加速推进。迈向世界级城市群,就意味着指标规模与发展质量的提升,对人才结构调整的渴望就会更大。

根据艾瑞深研究院发布的2020中国大学排名,从高校数量来看,长江三角洲城市群有29所,全国百强高校数量最多。京津冀城市群26所,粤港澳大湾区7所

图源:艾瑞深校友网|2020中国大学分类排名前5强

更值得注意的是,长三角跻身全国10强的高校也是最多,有5所,即“华东五校”,复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学、南京大学。

这三个城市群的名校毕业生留在本区域的比例都很高,高达70%以上

比如上海交通大学毕业生就业主战场为东部地区,其中主要流向了上海市。此外,广东省、浙江省、北京市和江苏省也是该校毕业生择业的热点省市。

而以广州、深圳为核心城市的粤港澳大湾区顶尖高校数量相对其他城市群来说较少,所以它们在人才政策上就更加积极、更加开放。因此,这两座城市也是一线城市中最容易落户的地方。

图源:58同城|2021届毕业生首选工作城市

某种程度上可以说,各大城市群都在抢占这一波顶尖名校人才,尤其是长三角的高校毕业生成为了城市群竞争的关键对象。人才争夺战背后的动力是国民经济体系对人力资源的内在需求变化。

如今北京既要留住清北人才,同时对“华东五校”毕业生也撕开一条口子,让他们拥有了直接成为北京人的机会,其实就是扩大了“优中选优”的范围,为了进一步抢占高端人才,占据制高点。

普通人落户北京依然是难于上青天。2021年的北京积分落户创下纪录,积分落户的成功比率,首次跌破5%。根据积分政策,专科学历,在北京积分落户的希望几乎为0。

数据来源:北京市政府网|北京积分落户最低分数线,首次突破100分;申请积分落户的人数,首次突破13万人;积分落户成功率,首次跌破5%

还有人说,北京户口就像兰博基尼50万代金券一样,当有能力去掏出几百万元购买兰博基尼的时候,它才有用,否则就如同一张废纸。

但长远来看,户口是定居的定心丸,在购房和子女教育问题上离不开它。所以北京户口也成了很多人的执念。

作者 | 闰然

编辑 | 何小民

排版 | 瑾瑜

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