伊朗西南部多地目前正面临百年一遇的持续干旱天气,河流干涸、河底干裂,人们日常用水极为困难,寻常生活因之遭受极为负面的影响。伊朗西南部的胡泽斯坦省受到伊朗持续干旱的影响最严重。虽然该省拥有一些伊朗产量最高的油田,但它也受到了干旱的最严重打击,导致伊朗出现了大约半个世纪以来最严重的缺水情况。

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在此背景下,胡齐斯坦等地的多个城市出现了持续多日的抗议活动。据外媒报道,个别活动中出现了反政府甚至反最高领袖的口号,抗议其应对干旱不力。警察向抗议民众发射了水炮和橡皮子弹。国外反伊朗势力趁机介入,采取破坏活动,使局部地区冲突加剧并造成一定的人员伤亡。为了阻止抗议活动蔓延,伊朗政府还采取了断网措施。在抗议活动持续一周后,伊朗最高领袖哈梅内伊也已正式出面,表达对抗议活动的理解,他说:“人们表达了他们的不满,但我们不能有任何抱怨,因为胡泽斯坦炎热气候下的水问题不是一个小问题。”

对伊朗而言,祸不单行的是,胡泽斯坦的抗议活动发生之际,伊朗正艰难应对冠状病毒大流行期间的一波又一波感染,同时该国石油行业的数千名工人正在罢工,要求更好的工资和工作条件。缺水与缺电齐头并进,轮流停电已经影响了伊朗家庭和企业数月之久。除了干旱,失业率仍然居高不下,据报道,2020年至2021年期间,食品价格上涨了70%。干旱带来的人民生活困难有可能加剧胡泽斯坦种族紧张,该省大约三分之一的人口是阿拉伯人。

美国是乐见伊朗民众在生活困苦下发起抗议活动的。在华盛顿,美国国务院副发言人Jalina Porters告诉记者,政府正在“密切关注”有关伊朗抗议活动的报道,以及有关“该地区政府强制关闭互联网”的报道。她说:“我们敦促伊朗政府允许其公民行使其普遍的言论自由权利,以及自由获取网上信息。”而且,更为重要的是,这种生活困苦又与美国的制裁密不可分,比如:伊朗的电力问题在很大程度上可以归因于美国制裁的影响,制裁导致伊朗电网瘫痪,使外部投资几乎不可能对其进行现代化改造。

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因此,伊朗民众因旱情而展开的抗议活动的持续,可能会对伊核谈判产生重要影响——美国变得更加不愿意解除对伊朗的所有制裁,会更加坚定地保留与恐怖主义及人权有关的制裁,从而使“重返”协议更难达成。