为全面落实国家就业优先战略和“六稳”“六保”决策部署，紧扣“稳就业 保民生”和“大众创业 万众创新”需求，充分发挥创业担保贷款与普惠金融、乡村振兴相结合的倍增效应，助推《深入推进河南省大众创业惠民工程实施方案（2020-2024年）》落地，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，把党史学习教育同解决群众“急难愁盼”实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成果转化为推动工作的强大动力，为开封市经济高质量发展贡献力量，市人力资源和社会保障局、邮储银行开封市分行决定联合开展“巩固脱贫攻坚成果 助力乡村振兴 政银携手为群众办实事”专项活动。
2021年下半年双方力争联合发放各类创业担保贷款3亿元，其中三季度应不低于目标计划60%，助推开封“创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导‘四位一体’”创业服务体系全面升级。
优惠政策：
一、加大贷款扶持力度：
符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度20万元，合伙经营或组织起来就业的，可申请最高150万元的创业担保贷款，小微企业可申请最高300万元的创业担保贷款。对于贷款超过3次、不符合贴息条件的，创业者征信良好、按时足额还款、带动就业能力强，还可继续享受个人自付利息的创业担保贷款。
二、丰富产品体系：
持续优化产品要素，因地制宜开展产品创新，满足创业就业人员多元化融资需求。鼓励有条件的地方，适当放宽创业担保贷款借款人条件、提高贷款额度上限，由此额外产生的贴息资金支出，当地协调财政承担。
三、免除反担保要求：
新申请额度10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目，获得设区的市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经邮储银行评估认定的信用小微企业、商户、农户、经营稳定守信的二次创业者等特定群体，可免除反担保要求。
四、完善担保机制：
担保基金由担保机构负责管理，专户存储于经办银行，封闭运行，专款专用，不得挤占挪用。对于创业担保贷款上年到期还款率达到90%及以上的，本年可适当提高放大倍数，最高放大到担保基金存款余额的10倍。
编辑：河南省新市民文化交流中心 梁永智