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印度在阿富汗投入比中国更多,所以现在塔利班卷土重来他们更慌

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怪蜀黍老囧曾 2021-07-15 19:20

印度在阿富汗问题上一直都是一个隐蔽的参与者。在谈论阿富汗问题时,人们更加关心的是北约、阿富汗还有巴基斯坦。但是事实上印度在2001年后就已经深度进入了阿富汗,并在那里进行了大量的投资、援建、发展公共外交等。

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坎大哈机场里的印度C-17

印度卷入阿富汗局势等动机比中国更为充足,因为印度希望的是利用阿富汗与巴基斯坦传统上的矛盾,营造一个巴基斯坦的新对手。由于阿富汗塔利班与巴基斯坦三军情报局关系本身很深厚,也与巴基斯坦境内的普什图族社会保持着密切联系,因此在塔利班出现和上台后,印度从80年代追随苏联的政策到后来支持纳吉布拉政权和北方联盟,与塔利班的利益是存在着冲突的。

2001年塔利班政权倒台、武装力量化整为零后,印度看到了机遇。在北约军队的保护下,印度开始在阿富汗进行大规模的投资,其到2012年后累计投资达到108亿美元。印度的投资主要集中于阿富汗基础设施翻修、政府援助、公共外交。

阿印友谊大坝

在基础设施投资上,印度援建了喀布尔的阿富汗议会大楼(造价1.15亿美元)、喀布尔斯托尔宫的修复工程、喀布尔的哈比比亚高中重建工程并提供部分奖学金、重建萨尔玛水电站并重新命名为“阿印友谊大坝”(发电量42兆瓦)、普勒胡姆里(Pul-e-Khumri)到喀布尔的变压输电线路、重建了以前印度援建的英迪拉·甘地儿童医院并提供各种支持、援助阿富汗农业科技大学并提供各种支持、建造喀布尔奇姆塔拉变电站(Chimtala power substation)、在几个省升级电话交换线路、在几个省内协助挖掘管井、恢复三座水库、建造了五座厕所与卫生综合体(印度人造厕所……)。印度人还在阿富汗的部分乡村建立数十所小学和诊所,改善基层基本公共服务。

阿富汗议会大楼

此外,由于巴基斯坦拒绝印度借道进入阿富汗,为了强化印度到阿富汗的地面通道,印度出资1亿美元提升了伊朗东南部的查巴哈尔港,并升级了扎兰吉-德拉拉姆(Zaranj-Delaram)的公路,让阿富汗获得了不通过巴基斯坦的出海通道。印度人也计划为沙图特大坝(Shahtoot Dam)提供资金支持,这个大坝将截流喀布尔河的水源,让下游的巴基斯坦地区获得的水量减少。

扎兰吉-德拉拉姆公路

在政府间援助上,印度援助了阿富汗数百辆公交车、285辆军用车辆、3架米-25武装直升机、10辆救护车、阿富汗航空的空客飞机。而对于许多细节的项目,印度也颇多涉及,其中包括了为阿富汗学童提供高蛋白饼干、支持阿富汗红新月会、给阿富汗学生提供数百名额的奖学金,给阿富汗的年轻人、女性提供假期和远程授课。阿富汗政府的公务员、警察和军官也有诸多人在印度接受训练,其中在印度训练的阿富汗国民军军官大约有1100多人。阿富汗国家板球队的主场也在印度的一座运动场内。

印度援助的米-25直升机

大量的投入也导致了印度与阿富汗的贸易往来密切。2020年印度出口了10亿美元的商品到阿富汗,阿富汗则出口了5.3亿美元的商品到印度。这一规模比中国与阿富汗贸易要高,2020年中国-阿富汗双边贸易额为5.5亿美元,其中绝大部分是中国出口。

印度通过这些措施让阿富汗非塔利班的支持者对其口碑颇佳,这点可以理解。印度这些投资自然也需要转化为实际利益,比如长远规划获得铁矿及6座炼钢设施、800兆瓦发电站项目等,但是这些都还没有落实。

喀布尔的英迪拉·甘地儿童医院

而此时,塔利班大有卷土重来的意味,很显然印度的处境就非常尴尬了。一方面印度在阿富汗投资庞大,一旦塔利班掌权或者控制印度重点投资地区,印度必然损失惨重,印度在喀布尔、贾拉拉巴德、马扎里沙里夫的外交机构在之前已经常常成为袭击对象,很显然塔利班对于改善与印度关系暂时没有特别大的兴趣。另一方面,印度缺乏在阿富汗进行干预的军事能力。阿富汗不是斯里兰卡,中间隔着巴基斯坦并且从伊朗还有漫长的陆路要走,印度如果要派兵参与作战,其需要维持1000公里级别的陆路后勤线,这一成本必定极为高昂,并且将旷日持久。如果印度大量派兵保护印度自己的利益,那么恐怕印度将被拖进资源消耗的黑洞之中,而且巴基斯坦将有大量的办法破坏印度的后勤补给能力,印度将会非常尴尬。

更何况,印度今年经济形势非常糟糕,之后也会受到全球萧条的剧烈冲击,要维持这样长距离的军事行动,印度自己可能会率先无法承受。如果仅仅提供武器装备,确实会比派兵廉价得多,但是阿富汗政府军的问题是缺弹药吗?

中国与印度不同的是,中国与阿富汗政府和塔利班的关系都较好,因此没有印度这样的负担。如果塔利班能够保持足够的纪律性和组织能力,那么中国在阿富汗的投资合作项目不会受到根本性的冲击。

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