在全球化的当下,人员流动频繁,旅游业成为很多国家赖以生存的支柱产业,而在旅游业蓬勃发展的同时,伴随而生的性旅游,受到许多世界旅行者的欢迎。据统计,每年都有数百万计的游客,前往性旅游热门地点,寻求服务。他们追求的是冒险、异国情调和摆脱社会束缚的自由。时至今日,已经出现了不少全球性的性旅游国度,比如巴西、泰国、西班牙、德国等。而在经济相对落后的东欧,匈牙利逐渐成为一个新兴的性旅游国家,该国的风俗业在最近二十年间,出现了比较快速的发展。

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和很多东欧小国不同,匈牙利在历史上曾有过一段辉煌岁月,19世纪,它曾与奥地利组成组成著名的奥匈帝国,成为当时欧洲传统的五大强国和当时世界列强之一,其国土面积之辽阔,在当时的欧洲仅次于俄罗斯帝国。然而,强盛一时的奥匈帝国,却在一战的硝烟中化为乌有,成为一个短命的帝国。不过,在帝国存在期间,匈牙利的政治、经济中心布达佩斯,却迎来了发展的机遇,风俗业在这里同样迎来了黄金机遇期。

1873年,多瑙河两岸的城市布达和古布达以及左岸城市佩斯完成了合并,正式取名为“布达佩斯”,此后,布达佩斯乘着奥匈帝国的强势时期,迅速成为大都市,而城市的发展带来了许多的社会问题,风俗业就是其中极具代表性的一个。在当时,许多人认为这是一个涉及道德的问题,然而,因为城市发展带来对风俗业的旺盛需求,这种担忧被忽视了。布达佩斯成为匈牙利甚至奥匈帝国的风俗业中心。

为了遏制风俗业的发展,当时的布达佩斯管理者做了很多努力,但很多措施都以失败告终。在多次试图制止风俗业失败后,管理者开始考虑建立某种秩序来对风俗业加以管控。于是,很多风俗业的管理方法被引入。主要是将街头妓女、妓院、私人公寓的聚会场所,甚至咖啡馆的私人房间登记在册,纳入统一管理。同时,妓女必须接受体检,如果健康,她们可以获得许可证,合法工作。而采取这些措施的目的,一是为了遏制疾病的传播,二是对这些性工作者和风俗场所征税。

奥匈帝国解体后,匈牙利在此后一段时间内,对风俗业的态度有所变化,直到1999年,该国的风俗业重新实现了合法化,只要性工作者纳税并持有证件,就允许她们正常工作。除此之外,还有一些对风俗业的新规,妓女必须年满18岁,每月进行健康检查,持有健康证明才能工作。经营妓院以及为他人提供工作场所,受到严格禁止。不过,匈牙利法律规定,如果一个地方有强烈需求,可以划定一块专门的风俗业活动区域,但这以区域必须远离学校或教堂。

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在很多人看来,匈牙利的风俗业法律令人困惑,尽管对其有着严格限制,但这是一项合法的活动。例如,妓院是被禁止的,但进行风俗业活动的公寓却越来越多。而由于实现了风俗业的合法化,匈牙利在最近20年来,成为了不少外国游客钟爱的性旅游目的地。根据预测,匈牙利的妓女人数在2万人左右,而在旅游旺季,这里会涌入大量的妓女,数量可能翻倍。

对于性工作者来说,她们的工作是一项艰苦却能够维持生计的工作。尽管匈牙利成功实现了经济转型,并且努力发展经济,改善民生,不过,该国的平均工资,仅仅是欧盟平均水平的五分之二。全国26.3%的人口,面临贫困风险,还有14.9%,也就是大约七分之一的人符合贫困标准,绝对贫困率为7%。很多女性从事性工作,是因为这是一个收入相对较高的工作,该国的风俗业服务费在100欧元左右,而在旅游旺季,外国游客的服务收费,能够达到150欧元。

目前, 蓬勃发展的风俗业,成为匈牙利一大社会问题。很多贫困女性,不仅在本国从事性工作,还自愿或者被迫,成为西欧一些国家重要的性工作者群体。性工作者的主要目的地是奥地利、英国、德国、法国等,当然,还有风俗业大国荷兰。这些国家本身实现了风俗业合法化,同时进行严格的管制,但通过人口贩运,很多国家的妇女涌入。匈牙利的女性,往往是因为被许诺高薪,被骗到了国外,在孤立无援的情况下,被迫从事性工作。而人口贩运活动,如今愈发猖獗,这是匈牙利亟待解决的问题。