约翰逊变卦了。
当地时间7月7日，英国首相约翰逊宣称，对于中企收购英国最大芯片生产商一事，将展开“国家安全”审查，一举推翻了先前“不干预”的表态。
安世收购NWF：一项双赢的买卖
本周一，闻泰科技发布公告官宣，该公司旗下的全资子公司安世半导体，拟收购英国最大的芯片生产商NWF。
NWF创建于1982年，是英国最大的半导体制造商，旗下工厂生产的芯片主要用于汽车、消费、计算机及可穿戴设备等领域。据英媒推测，这笔收购价格大约为6300万英镑（约合5.62亿元人民币）。
特约评论员项立刚表示，这起收购不管是对于安世半导体，还是NWF来说，都是一项双赢的买卖。
从安世半导体的角度来看，收购NWF有助于缓解芯片紧缺的现状，借机扩大产能，完善半导体布局。而且交易标的NWF公司营业收入、净利润、资产总额占上市公司相关财务数据比重较小，对公司生产经营不存在重大影响。
而从NWF的角度来看，虽然NWF是英国最大芯片厂，但其产能却并不突出，产线也不先进，去年在欧洲疫情和英飞凌砍单的重创下，NWF净利润亏损1.66亿元。而被收购，不仅可以帮助NWF解决巨额负债的问题，还可以保留该工厂400多个工作岗位。
因此，不管是威尔士政府，还是英国政府此前对这项收购都“乐见其成”。7月6日，英国政府发言人明确表示，拒绝对这项收购进行干预，认为“英国政府出手干预并不合适”。
对此，中国社科院欧洲研究所研究员赵晨表示，这也说明，英国政府看待这起收购，是从国家利益的角度出发，认同该项收购有利于英国经济的发展。
英国政府态度骤变为哪般？
不过，短短24小时，英国政府的态度就来了个180度大转弯。
当地时间7月7日，英国首相约翰逊在接受了议会委员会长达两小时的质询后，称他已要求国家安全顾问对此项收购进行调查，“半导体对英国非常重要，我们必须判断，NWF生产的芯片是否具有真正的知识产权价值和有利于中国，是否会存在真正的安全隐患”。
项立刚认为，NWF生产的芯片主要是汽车芯片等，并不算得上是尖端科技，所谓收购NWF威胁“国家安全”的说法完全站不住脚。约翰逊态度大变，最主要的原因是来自英国保守党内部一些对华鹰派议员的施压。
比如，近几日，英国政府“中国研究小组”负责人、外交事务委员会主席汤姆·图根德哈特，就频频现身媒体，公开渲染中企收购威胁英国的“国家安全”。“英国的晶圆、半导体技术开发以及生产设备，被一家中国实体收购是一个重大的经济和国家安全问题”，图根德哈特称。
在赵晨看来，这些鹰派议员炒作“中国威胁”有其险恶的政治目的和野心。以图根德哈特为首的“中国研究小组”，自去年4月成立以来，就不遗余力地以“反华”为己任，在疫情、5G、新疆、香港等多项议题上反复操弄、抹黑中国，希望以此来复刻“英国脱欧小组”的“辉煌战绩”。
当年，在英国议会下院内部，由二十几位保守党议员组成的“英国脱欧小组”，向时任英国首相卡梅伦不断施压，迫使其作出了举行英国脱欧公投的决定。最终，英国于去年1月31日正式“脱欧”，结束其47年的欧盟成员国身份。
这样的“成功”极大地鼓舞了英国保守党议员，因此，他们成立“中国研究小组”希望如法炮制，通过对中国议题指手画脚，来实现自己的政治抱负。
而在施压的“队伍”中，还不乏美国的推波助澜。据英国媒体报道，美国国会国家安全委员会的议员，也对中企收购NWF提出质疑，并向英国政府施压。美国媒体借机对此事反复报道，给英国施加舆论压力。
半途生变 收购案将何去何从？
那么，这项收购还能顺利进行吗？
根据英国政府今年4月出台的《国家安全和投资法案》，英国政府可以在“对英国国家安全构成不可接受风险”的情况下，广泛干预商业交易。英国官员将有长达5年的时间来审查交易，一旦交易被判定存在威胁，英国政府有权取消交易。
赵晨表示，英国政府的介入，可能会使收购出现变数，但是否交易停止，还要看英国政府的决心。“这些鹰派议员出自英国执政的保守党，他们也是约翰逊上台的‘功臣’，约翰逊态度的纠结，一定程度上也反映出了他的两难境地”。
值得注意的是，在面对质询时，约翰逊还警告议员们，他希望英国对中国投资保持开放的态度。“我不希望由于‘反华情绪’，导致英国驱逐掉每一笔中国对英国的投资，这在经济上是鲁莽的。”
这一表态与几天前，英国财政大臣里希·苏纳克的表态类似，他在最新公布的伦敦金融城计划中，呼吁英国必须加强与中国贸易关系，“中国与英国需要一种成熟而平衡的关系”。
面对英国对华态度的两面性，赵晨提醒，一方面，我们需要在心态和政策方面有所准备；另一方面，也可以通过与法国、德国的联系，来强化与欧洲方面的经贸合作。而中国企业，也需要拿出相应的证据和法律武器维护自己的合法权益。
作为当事方的闻泰科技，其相关工作人员7日回应媒体称，暂不清楚英国政府审查的事宜，此前律师已做过风险评估，认为目前并不需要政府介入。
（看看新闻Knews记者：杨臻）
此前报道：
7月5日晚，闻泰科技发布公告官宣，该公司旗下的全资子公司安世半导体（Nexperia）拟收购英国最大的芯片生产商Newport Wafer Fab（简称“NWF”）。
在全球芯片紧张之际，英国将其最大芯片生产公司出售给中企引起了不少注意。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）5日报道称，英国政府中国研究小组负责人、外交事务特别委员会主席汤姆·图根哈特（Tom Tugendhat）试图以所谓“国家安全”问题为由推动英国政府审查此交易。
然而，一位英国政府发言人告诉CNBC，他们知道安世半导体对NWF的收购，但他们认为“这时候英国政府出手干预并不合适。”
对此，“芯谋研究”企业定制项目一部研究总监王笑龙5日向观察者网分析称，此次收购主体安世半导体虽然被中国企业控股，但安世半导体总部仍然位于荷兰，无论从法律意义上，还是政治风险上，都或多或少对此次收购有所帮助。
观察者网从可靠信源处了解到，英国政府只是对此次收购案表示了关注，个别议员的反华言论并没有得到支持；此次收购案也不存在所谓的安全审查问题，英国政府是希望促成这次交易的。目前，本次交易已经完成。
CNBC报道截图
闻泰科技公告称，7月5日，安世半导体与NWF母公司NEPTUNE 6 LIMITED及其股东签署了有关收购协议。本次交易完成后，安世半导体将持有NEPTUNE 100%股权，并通过NEPTUNE持有NWF 100%权益。
公告披露，标的公司2020财年末总资产4470.76万英镑，净资产-517.73万英镑，2020财年实现营业收入3091.10万英镑，净利润-1861.10万英镑。
观察者网注意到，闻泰科技在公告中并未提及此次收购案的交易对价。
公告显示，根据已签署的协议及本次交易标的公司的相关财务数据，本次交易未达到《上海证券交易所股票上市规则》及相关法律法规规定的应当披露的交易要求。
然而，CNBC此前曾援引两名消息人士的话称，这笔交易约价值6300万英镑（约合人民币5.64亿元）。
另外，公告在风险提示中提到，本次交易无需提交上市公司董事会、股东大会审议。本次交易涉及的相关协议仍在执行过程中，本次交易尚未完成过户工作，仍存在不确定性。
公告截图
对此，“芯谋研究”企业定制项目一部研究总监王笑龙5日告诉观察者网，从交易细节上来看，5.64亿元的交易金额意味着此次收购规模并不是很大（观察者网注：一台极紫外光刻机（EUV）的售价超过10亿元人民币，中芯国际一年的资本开支超过280亿元）。而且英国本身在芯片制造领域就没有太多存在感，虽然此次被收购的晶圆厂号称是英国最大，但无论从产能（月产35000片200 mm晶圆）还是工艺（0.18μm到0.7μm）上，其与欧洲传统厂商英飞凌、意法半导体、恩智浦等相比，影响力并没有那么大。
值得一提的是，安世这起收购或许还要承担一些附加成本，因为英国很多晶圆厂并不像亚洲的台积电有三班倒的工作制。半导体是一个讲究效率的行业，现在欧美晶圆厂在工作效率方面并不如东亚，企业单位成本会显著提高。
不过，王笑龙也指出，在全球汽车芯片短缺的背景下，NWF的IGBT、模拟和化合物半导体产品线，将在一定程度上提升安世半导体在车规级IGBT、MOSFET、Analog和化合物半导体等产品领域的IDM能力。
NWF始建于1982年，在制造世界一流的高端硅器件方面拥有多年的经验，是众多重要行业和市场的重要制造服务提供商。目前每月产能为超过35000片200mm晶圆，涵盖各类半导体技术，包括使用晶圆减薄方法的MOSFET和沟槽栅极（Trench）IGBT到CMOS、模拟和化合物半导体等。
安世半导体此前是NWF所提供晶圆代工服务的客户，于2019年通过投资Neptune 6 Limited成为其第二大股东。安世半导体称，今年的这次收购将有助于公司生产更多的芯片，满足不断飙升的芯片需求。
CNBC称，目前，全球芯片紧缺的情况很可能持续到2023年。在这种情况下，英国将其最大芯片生产公司出售给中国公司引发各界关注。
英国政府中国研究小组负责人、外交事务特别委员会主席汤姆·图根哈特又一次以所谓“国家安全”为由，试图在收购过程中横插一脚。
他说，他很惊讶这项收购没有根据英国4月份出台的《国家安全和投资法案》进行审查。“我必须要再次强调，在我看来，英国领先的200mm晶圆、半导体技术开发以及生产设备被一家中国实体收购是是一个重大的经济和国家安全问题。”
一位消息人士告诉CNBC：“这是在把英国仅存的最大的先进半导体工厂就这么卖给中国，但英国政府什么也没做。”他认为，英国至少应该试着拿到10亿美元。
然而，英国政府发言人则表示：“我们知道安世半导体将收购NWF。不过，我们认为在这个时候进行干预不合适。我们将继续密切关注局势，如果形势发生变化，我们将毫不犹豫地使用我们的权力。”
该发言人补充称：“我们将继续致力于半导体行业，以及它在英国经济中发挥的关键作用。”