中亚第二小国吉尔吉斯斯坦,恰好也是中亚地区的第二穷国。苏联时期,它是养羊数量第三的加盟共和国,不过独立之后,养羊数量大减,至今没有恢复到苏联时期的水平。如今的吉尔吉斯斯坦,经济基础薄弱,国家的财政收入有将近一半来自库木托尔金矿,而粮食无法自给自足,人均GDP才1300美元左右,是名副其实的穷国。这个经济低迷的国家,反倒是风俗业蓬勃发展,成了中亚的风俗业中心。

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苏联时期,尽管没有明确的法律禁止风俗业,但是在全国范围内,对风俗业采取的是严厉打击的态度,当时基本消除了有组织的风俗业活动,妓院等传统的风俗场所不复存在。直到1986年,苏联才承认风俗业是一种普遍的社会现象,默认其存在,作为加盟共和国的吉尔吉斯斯坦,在长期禁止风俗业后,也重新放开了对这一行业的管制。

虽然地处中亚,国民大多数有自己的信仰,吉尔吉斯斯坦的社会风气,却没有想象中那么保守,而是在长期的发展过程中,形成了与欧洲人一样的开放个性。在该国社会生活中,女性不用裹头巾,打扮时髦,尽情展现自己的魅力,也因此,在这个社会风气开放的国度,风俗业也不再视为一种道德禁忌,而是受到民众的普遍认可。

1998年,吉尔吉斯斯坦实现了风俗业的合法化,根据该国的《刑法》,风俗业并不违法,并且很多相关的活动,都没有被明确定为刑事犯罪。当然了,像经营妓院、第三方拉客和招募人员从事性工作等容易引发问题的活动,在被禁止之列,从事这类活动的人,将被视为犯罪,最高可处以五年的监禁。

吉尔吉斯斯坦的风俗业活动,和很多国家类似,都是发生在街头、酒吧、旅馆和地下妓院。该国首都比什凯克,是风俗业活动最为活跃的地区,这里曾经的真理街曾经是比较有名的红灯区。不过,在2013年以后,这个红灯区由于各种犯罪活动比较猖獗,已经消失在了历史中。除了比什凯克,吉尔吉斯斯坦西南部的轻工和食品工业中心贾拉拉巴德,风俗业活动也非常活跃,这里邻近乌兹别克斯坦,很多妓女来自这个邻国。

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时至今日,在吉尔吉斯斯坦这个人口664万的国家,妓女人数达到了7100人。很多人因为贫困,成为了性工作者,除此之外,还有很多邻国的性工作者,因为这里比较宽容的风俗业法律,选择来到这里工作,她们很多来自乌兹别克斯坦,因为在该国,风俗业是被禁止的,经常遭到执法人员的打击,于是她们为了赚钱,跨境来到吉尔吉斯斯坦,从事性工作。在贾拉拉巴德,超过20%的性工作者,来自乌兹别克斯坦。

吉尔吉斯斯坦的风俗业服务费用,比较低廉,只有5美元,很多妓女每晚的收入,也才20美元到30美元左右。不过,对于她们来说,这笔收入已经很可观了。吉尔吉斯斯坦目前的GDP总量,才71亿美元,而且增长缓慢。因此,该国国民的收入水平也非常低,普通人的月收入,才210美元左右,相比之下,性工作者每个月600美元以上的收入,是普通人的3倍以上。

当然了,蓬勃发展的风俗业,也逐渐成为一个社会治理的难题,其中的困扰之一就是疾病,该国性工作者的疾病感染率,超过了2%,因此饱受民众的指责。此外,越来越猖獗的人口贩运活动,也让该国的执法人员头痛不已,很多邻国的人口贩运受害者,来到吉尔吉斯斯坦从事性工作,无疑增加了管理的难度。