美国总统拜登上台以来，毫不掩饰拉拢美国盟友及伙伴打压中国的意图，而且还从中国的邻国下手。3月中旬，拜登和日印澳三国领导人首次召开“四国机制”峰会，针对中国的意味十分明显。眼见中俄睦邻友好，两国关系越来越密切，拜登与俄总统普京会谈后公然挑拨中俄关系。这种伎俩非但没得逞，之前的布局也被打破。
7月2日，普京签署第400号总统令，吸引全球目光，各大媒体纷纷对此进行解读。第二天，俄罗斯法律信息网站公布了命令全文，即一份长达44页名为《俄罗斯联邦国家安全战略》的文件。该文件用于确定俄国家利益、战略优先方向，是国家安全保障领域最高层次指导文件。
中国和印度同时曝出特大喜讯，文件第4章着重介绍如何通过国际合作和战略稳定，以保障俄罗斯国家利益。其中第101项条文指出，俄罗斯外交目标的实现，取决于同中国发展的全面战略协作伙伴关系，同印度的特惠战略关系，以及在亚太地区建立非结盟的可靠机制。
俄罗斯《独立报》4日报道称，从国家安全战略来看，俄罗斯的朋友是中国和印度，敌人是以美国为首的西方国家。战略文件称，企图推翻政权、“灌输异己的价值观”均属于“敌对行为”，并指出俄罗斯的传统文化历史价值观和精神道德正遭受美国及其盟友、跨国企业、宗教组织、极端组织的攻击，这些均是俄罗斯的“敌人”。
报道还表示，俄罗斯发展与中国和印度的关系，目的之一是在不结盟的基础上建立可靠的机制，以保障亚太地区的安全与稳定，这表明俄方希望中印加强合作。报道最后指出，在很多问题上，中国与俄罗斯观点一致，而且非常重视俄罗斯。值得一提的是，见到自己被俄罗斯列入友好国家，印度兴奋不已。据环球网报道，印度外长苏杰生将于7月8日访问俄罗斯，计划与俄外长拉夫罗夫、俄副总理鲍里索夫进行会晤。印方宣称，此次访问为了加强双方“战略伙伴关系”、“巩固双边合作”。