当地时间7月7日凌晨，海地总统若弗内尔·莫伊兹在自己的私人住所遭到一伙武装人员的袭击，身中12枪而死亡，享年53岁。其中，左耳、右臂、左腿和脸部各中一枪，腹部连中数枪，凶手使用的是5.56毫米和9毫米子弹。
莫伊兹的夫人玛蒂娜也身受重伤，一度传出了去世的消息，目前已经被送往美国治疗。
上图：海地总统若弗内尔·莫伊兹
诡异的是，根据当地媒体的报道，莫伊兹身边的安保人员均没有受伤。按理来说，总统身边的护卫，一般都是最精锐的部队。总统遭到如此激烈的枪杀，护卫却没有受伤，难道是被买通了？
不管怎样，海地总理克劳德·约瑟夫已经宣布，自己就任“代理总统”，并且掌控了整个国家。那么，海地究竟是一个怎样体制的国家呢？
上图：海地总理克劳德·约瑟夫
总统继任问题
我们知道，很多国家在宪法中都明确规定了总统的继任顺序。例如，当美国总统无法履职的时候，将按照副总统、众议院议长、参议院临时议长及内阁成员按照顺位继任总统职务。
在海地，并没有设置副总统的职务。覆言在《海地宪法》第148条、第149条找到了有关总统的继任问题。
第148条写道：“如果总统暂时无法履行职责，行政权应授予总理主持下的部长理事会，直到总统恢复职责。”
第149条写道：“如果总统职位空缺（无论何种原因），最高法院院长将临时代理总统的职责，这个职责是由总理召集的国民议会赋予的。如果最高法院院长空缺，将由副院长、其余法官（按资历排序）代理总统职责。”
显然，海地总统莫伊兹死亡了，属于第149条的“职位空缺”，而不是第148条的“暂时无法履行职责”。所以，应该由最高法院院长、副院长、其他法官依次代理总统。
上图：《海地宪法》节选
根据报道，海地最高法院院长西尔维斯特上个月死于新冠病毒，那也应该是副院长和其他法官代理总统。另外，总统莫伊兹在生前，已经解除了约瑟夫的总理职务，新总理将在7月8日宣誓就职。
所以，为什么海地总理约瑟夫成为了“代理总统”？这有明显的违宪嫌疑。
当然，考虑到海地这个国家常年动乱，政局一直都不稳定，出现这种情况也是可以理解的。
值得注意的是，《海地宪法》第149-1条写道：“在任何情况下，代理总统都不应该是下届总统大选的候选人。”
也就是说，约瑟夫成为“代理总统”后，他就没有办法参加下届大选了。当然，考虑到海地这个国家常年动乱，一切都是有可能的。
学习美国和法国
海地曾经是法国的殖民地，又与美国相邻，所以在政治、文化上深受这两个国家的影响。目前海地这部宪法就是以美国和法国的宪法为蓝本，在1987年制定实施的。
我们知道，宪法是一个国家的根本大法，是国家稳定的基石。覆言粗略看了下《海地宪法》，写得也很好，详细规定了人民拥有各种各样的权利和自由，政府应该为人民提供医疗、教育、工作、治安等等的服务。
然而，这个加勒比岛国实在是比较倒霉。长期以来，就没有一个稳定的政治环境，军事政变、外国干预频繁上演。其实，很多非洲国家也有类似的情况，没有一个强大的领导力量来贯彻宪法的实施，致使宪法沦为花瓶。
当然，海地还有更倒霉的情况，那就是年年不断的各种天灾，包括地震、飓风、海啸等等。
所以，即便海地是世界上第一个非裔黑人主导，奴隶起义建国的国家，美洲在被殖民地化后第二个独立的国家，和加勒比地区第一个独立的地区。等等这些历史上的荣耀，都无法拯救目前的海地人民。