哈哈，首先我要帮你翻译一下题目，公司没有按职工本人实际工资缴纳五险一金，而是按照当地上年度职工月平均工资的60%缴纳的五险一金犯法吗？这样的操作无论如何也不能和犯法挂钩，你这个帽子戴的有点大，最多是能是属于违法，违法和犯法是完全两个不同的概念。
公司五险一金的缴纳，用人单位是按照单位职工工资作为缴费基数，职工个人是按照本人实际工资作为缴费基数。但是在这两种情形下，是不能以本人实际工资作为缴费基数的。
比如当地公布的上年度职工月平均工资为每月6000元，那么自己每月的工资只有3300元，低于3600元以下的，就不能按照3300元来作为缴费基数，只能按照3600元来作为缴费基数。
比如当地公布的上年度职工月平均工资为6000元，本人的工资，包括年薪制折算为月工资，假如是每月5万元，那么缴费基数最高就是18000元，高出18000元以上的部分就不能作为缴费基数。
按照你的描述，你们那单位不是按照本人的实际工资作为缴费基数，而是按照当地公布的上年度职工月平均工资作为缴费基数，比如当地公布的职工月平均工资为6000元，如果单位按照每月6000元作为缴费基数，这个缴费的指数就是100%缴费了，这个有可能高于部分人的实际工资，也有可能会低于部分的实际工资。如果单位平均按照6000元来作为缴费基数，也就是平均按照100%来缴费，很多单位是不会这样操作的。部分单位一般只是按照当地公布上年度的职工月平均工资的60%来作为缴费基数。
如果在一个单位中，全部采用当地公布的上年度职工月平均工资的60%作为缴费基数，而对于本人的实际工资高出了上年度职工月平均工资60%以上的人来讲，这是非常不公平的，也是吃大亏的，这种操作办法，按照社保法的表述就是不属于。而社保缴费最基本的要求是。全公司按照上年度职工月平均工资的60%来作为缴费基数这就不属于足额缴纳，那就是违反社保法的，所以只能称为违法，不能叫犯法。
全公司按照上年度职工月平均工资的60%缴纳社保，带来直接后果是将来的养老金是比较低的，医疗保险返还到个人账户的基数也是最低的，损害的是职工今后的待遇保障，但老板节却节约了大量的人力资源成本，这个节约的部分就是老板腰包里的钱。
如果员工不满意公司的这种操作，可以向当地的社保行政部门、劳动监察部门或是税务征收部门进行举报，只要通过上述部门查处属实以后，企业是必须要纠正的，而且还需要对于以前少缴纳的部分进行补缴。但如果大家都不举报，可能也就没有部门来监督、调查、处理这类问题。
综上所述，公司没有按员工的实际工资作为缴纳五险一金的基数，而是按照当地公布上年度职工月平均工资，或是上年度职工月平均工资的60%作为缴费基数，对于实际工资低于上年度职工月平均工资60%的人来讲这是合法的，但对本人实际工资高于60%以上的人来讲这是不合法的。但也不能叫犯法，只能是属于违法。