缅甸掸邦北部,两支掸族武装正在激烈对抗,掸邦进步党/北掸邦军(SSPP/SSA)和掸邦复兴委员会/南掸邦军(RCSS/SSA)在柯西镇的战斗已经持续一个多月。南掸邦军和北掸邦军都自称掸邦军,中文称谓加上南、北只是为了便于区别。

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双方在柯西镇的战斗主要是为了获得连接柯西镇和孟瑙镇之间公路以南莱魂山的军事控制权,南掸邦军的部队驻扎在莱魂山上,而北掸邦军正试图将南掸邦军赶出莱魂山。莱魂山之战并非是一场小规模的武装冲突,而是两军成百上千人的激烈交锋,且伴随着重炮火力的大规模战斗。
保卫总部的战斗
南掸邦军占据的莱魂山距离北掸邦军总部所在的孟休(勐速)镇万海村约30千米,两支武装虽同为掸族,但并非盟友,在没有任何军事或政治协议的情况下南掸邦军驻扎在万海西南门户的莱魂山上,对北掸邦军构成重大军事威胁。
北掸邦军方面表示,莱魂山曾是北掸邦军的驻扎地,而南掸邦军则表示他们是在2017年缅军与北掸邦军的军事冲突期间接管了莱魂山。对于北掸邦军而言,如果南掸邦军占据莱魂山,就能用火炮威胁到万海,此前双方已经就莱魂山问题进行了谈判,但无法得出方案,因此北掸邦军才会选择用武力解决。
北掸邦军对于进军莱魂山的解释是一场保卫总部万海并报复南掸邦军趁火打劫的战役。

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莱魂山以东是北掸邦军活动的孟休镇,而在柯西-孟瑙公路以西包括莱魂山则是南掸邦军的活动区域,北掸邦军希望将南掸邦军赶出当地。
南掸邦军方面表示,不愿意与北掸邦军交火,但遭受攻击时会反击,并认为在莱魂山的部队对于万海没有任何威胁。南掸邦军称因为莱魂山和万海之间有村庄所以不会开火,而上千名北掸邦军士兵则进入村庄并向莱魂山方向驻扎的南掸邦军开火,还使用了107毫米火箭弹。
目前驻扎在莱魂山的南掸邦军有上千人,在经过一个多月的战斗后仍没有失去对莱魂山的控制。柯西镇的一些本地人称,村里出现了数百名佤族士兵正在协助北掸邦军,因为掸族士兵皮肤白,佤族士兵皮肤黑,容貌也不同,因此很容易分辨。当地人说的佤族士兵是指北掸邦军在萨尔温江以东的盟友佤邦联合军(UWSA)士兵,不过北掸邦军和南掸邦军都没有证实佤联军参战。

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掸邦进步党/北掸邦军的历史悠久,自成立以来一直是掸邦地区主要的武装部队。缅甸在1948年独立后,大多数掸族贵族和政治领袖希望将掸邦建设成为一个独立国家,1950年代以来掸邦的分裂运动就一直存在。1958年缅甸联邦成立10年后,虽然掸邦原则上可以根据《彬龙协议》退出联邦,但在军方的介入下已经没有可能,因此掸族武装革命正式开启,1960年成立了掸邦独立军(SSIA)和掸邦民族军(SNA)。
1962年奈温发动军事政变掌权时,掸邦武装变得更为强大,1964年两支掸族革命武装联手组建了掸邦军(SSA),而对应的政治组织则是掸邦进步党(SSPP),其与缅共关系良好。掸邦进步党和北掸邦军之间存在分歧,各旅自成一系,活动区域包括当阳、皎脉、昔卜、腊戌、木邦、南坎等。2012年1月28日,掸邦进步党与缅甸政府和平谈判小组签署了第一阶段的省邦级停火协议和第二阶段的联邦级停火协议,但在2015年至2017年期间,缅军与北掸邦军爆发了激烈的战斗,此后北掸邦军与缅军在皎脉、腊戌和昔卜仍时有冲突发生。
南掸邦军则与北掸邦军不同,其源自加入坤沙蒙泰军(MTA)的掸邦联合革命军(SURA),1995年蒙泰军向军政府投降后,原掸邦联合革命军军官召耀世(约瑟)率部以泰缅边境的傣亮山为基地重组掸邦军,2000年5月南掸邦军成立了政党掸邦重建委员会(RCSS)。自成立以来南掸邦军与缅军不时发生冲突,2011年12月2日和2012年1月16日南掸邦军分别签署第一阶段的省邦级停火协议和第二阶段的联邦级停火协议,2015年10月15日再签署《全国停火协议》(NCA),之后南掸邦军数千人北上进入北掸邦军活动的掸邦北部。
缅甸的民族革命就是年复一年增加军事基地,动员本族人民,扩大行政机构和军队,增强民族力量的过程。北掸邦军坚持不接受南掸邦军进入其所属的行政村庄,而南掸邦军则认为这些地方在蒙泰军时期就是其控制区,结果就是两支掸族武装组织之间的冲突日益加剧。
军事和政治对抗
目前发生的战事并不是北掸邦军和南掸邦军之间的首次冲突,此前在皎脉、昔卜、南木渡和南坎,两支武装之间因控制区争端发生过多次冲突。南掸邦军在皎脉、昔卜和南木渡这些争议区不仅与北掸邦军发生冲突,还与德昂民族解放军(TNLA)发生了战斗,双方的军事冲突自2015年12月以来一直在持续,因此在南木渡和皎脉的冲突中德昂民族解放军与北掸邦军联手对付南掸邦军。

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双方战斗期间不仅有士兵伤亡,也有村民因涉嫌通敌而被捕并遭受酷刑甚至遇害,村民们除面临家园被毁外,还必须承受双方扩大行政管理区域后的税收负担。
在莱魂山战役之前的最大冲突之一发生在南木渡镇,当时有上百间房屋被大火烧成灰烬,德昂民族解放军和南掸邦军都指责是对方纵火,由于几乎所有被烧毁的房屋都是德昂族的,因此民间普遍认为是南掸邦军纵火,之后北掸邦军向村民提供了6300万缅币用于重建。
北掸邦军和南掸邦军之间的另一处争议地区是在瑞丽江边的南坎镇,此地位于中缅边境,紧邻克钦邦曼西镇。2021年5月31日,北掸邦军进入南坎镇曼算村,带走了支持南掸邦军的村长Sai San Aik Kham,他还是南坎镇掸族青年组织(TYO)的副主席,后于6月27日在北掸邦军拘留期间死亡。在其死亡之前,南掸邦军攻击了曼算村附近的北掸邦军,北掸邦军声称Sai San Aik Kham死于战斗中的流弹,但当地人不接受这种说法,并在6月28日举行抗议北掸邦军的活动,游行期间还发生了一起爆炸事件,两支掸族武装组织之间的军事和政治对抗对当地人的生活产生了深远的影响。

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无法解决的冲突
在2018年至2020年间,掸族政界人士举行各种会议反复谈判以解决北掸邦军与南掸邦军之间的争端,除了两军之间的面对面会谈,还通过掸邦团结委员会(CSSU)甚至高僧进行协调,但双方还是未能达成协议。

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有居住在掸邦北部的掸族政客认为,看似简单的掸族人互相争斗,背后隐藏着权力和政治的扩张,南掸邦军一直试图北进,因为这在未来关乎到掸族革命代表权,所以北掸邦军和南掸邦军之间的问题难以得到解决。
消息人士则透露,北掸邦军希望与前线的南掸邦军部队进行谈判,让其撤出北掸邦军控制区并在两军之间划界,只要双方就部队部署位置达成一致则继续讨论政治问题。不过南掸邦军则想首先讨论政治问题之后再就军队部署问题进行谈判,由于双方意见分歧较大谈判无法继续,因此战事重新开启。

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北掸邦军和南掸邦军都表示明白战争对于掸族人的影响,也清楚两军之间需要进行谈判,但现实却是两支掸族武装组织兵戎相见。在辖区问题上,北掸邦军希望按照历年来的区域划分,而南掸邦军则认为他们是掸邦革命武装,有权在整个掸邦境内开展行动。
北掸邦军认为,南掸邦军向掸邦北部的扩张,除了扩大辖区外,也与缅甸军方系统地密谋攻击并瓦解北掸邦军有关,有充分的证据表明南掸邦军会主动发起攻击,因此别无选择。同时北掸邦军还保证,一旦与南掸邦军的战事结束,会全力恢复战争的影响。
南掸邦军则表示,不想在掸族人之间发生冲突,但实际上却是不想从威胁北掸邦军的地区撤军。在掸邦地区,只要北掸邦军和南掸邦军的界限不划定,就存在辖区争端的紧张局势,掸族之间的流血战争就会继续。