6月4日，国家财政部、自然资源部、税务总局、人民银行联合发布一则通知，决定将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入统一划转税务部门征收。
众所周知，土地出让金是地方政府的命脉，据相关数据，2020年中国税收收入超15万亿元，地方政府国有土地使用权出让收入超8万亿元，土地出让金的数额超税收收入的半数以上。
▲实景图
这么一大笔钱，原来归各地的自然资源部门征收，如今统一归中央税务部门征收，瞬间引起了各界人士和网友的热议，尤其是对房地产/房价格外关注的朋友们，有的担心会加速房产税的出台，有的担心房价会受影响，还有的担心卖地收入归中央征收了，地方政府就不会积极开发新区了……
那么为什么这样改？这样改会带来什么影响？且看各家媒体/自媒体或大V的解读。
01
你买房的钱一分也不会少
复利研究院院长老陈：征收机关变了，征收方式变了，但是土地出让金是非税收入的本质未变。只要是非税收入，就仍然是收归地方，仍然是地方财政，中央不会拿。主要为了把所有税费统一到一个部门征收，提高效率，让税务局统一做政府的“出纳”。这其实是深化体制改革的一个环节。
最核心的土地出让制度并没变。依然是国土部门来招拍挂卖，每年能卖多少地，依然是根据规划来的，大部分地方新卖的地都还需要申请建设用地的指标才行。简单来说就是，开发商依然还是要抢地，土地出让金依然还要稳中有升。然后就应了那句老话：面粉的价格没有降，面包的价格能降吗？
02
地方收入调节空间没有了
经济观察报：最大变化是本来土地出让金缴库前在非税专户可以放五个工作日，划转税务了估计要直接缴库了，地方收入调节空间没有了。另外就是中央对地方收入掌握得更全面。
其次，中央会不会在摸清土地出让收入的基础上，在用途上做一些规定？比如，2020年提出，调整土地出让收益城乡分配格局，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，集中支持乡村振兴重点任务，加快补上“三农”发展短板，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。
03
对房地产开发商
吃财务压力产生较大影响
上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅：过去土地出让收入征缴存在弹性空间，例如房地产开发商取得土地后，按照规定要将土地出让金到账，但具体什么时间到账，到账方式是一次性还是分批次存在协调空间，往往会对房地产开发商的财务压力和资金成本产生较大影响。
而未来土地出让收入由税务部门征收，征收的严格程度和规范程度将明显提升，房地产开发商减轻资金压力和财务成本的协调空间可能被压缩。
04
减少相关金融风险
易居研究院智库中心研究总监严跃进：由于土地市场的复杂性和各地土地出让金征收的不透明，过去存在很多“可操作性”空间，土地出让金进入国库的过程有可能被人为干预。
划转后，相关土地交易后，自然资源部门需要提交土地交易情况，税务部门也要审查交易情况和督促房企缴纳土地出让金。据此总结，土地出让金征收主体的变更，规范了土地出让金征收的过程，严肃了土地出让金相关的财政纪律和会计纪律。同时也使得过去各种不透明、不规范情况减少，进而减少相关金融风险。
05
土地财政的终结
对炒房者影响重大
经济学家宋清辉：国有土地出让收入划转给税务部门征收，信息透明度将会进一步提升，可能会间接影响部分城投公司流动性和资产规模。
从现金流角度来看，划转后，城投公司需按时缴纳土地出让金，地方政府对城投公司的资金占用时间或会增加，进而影响其流动性。对于C端人群而言，划转税务部门后，意味着土地财政的终结，土地价格可能会下滑，失去支撑的高房价可能会一落千丈，对炒房者而言可谓是影响重大。
06
对房地产调控有促进作用
明源地产研究院：这个改革的根本目的，在于建立健全的现代财政税收制度，并非针对房产发的政策。
但作为第一大行业，大多数政策，长期看，多少会对房地产行业造成影响。一是对涉房资金的监管会更严密；二是缓缴土地出让金，不可能了；三是土地出让金的使用受到约束。
总体上，从长远看，其会与土地供应两集中等政策一起，削弱地方政府在房地产行业的话语权重，对房地产调控全国一盘棋的局面形成有促进作用。
总结来说，这一次土地出让金只是征管部门的改变，其他政策不变，仍是地方财政收入，短期内对土地市场和房价基本没有什么影响，跟房地产税的出台也并无直接关系。购房者大可放心，“房住不炒”仍然是总基调不变，若是刚需，该买的时候还得买，早买早安心。
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